【正文】 查研究，經(jīng)過必要的研究論證程序，充分吸收各方面意見。緊急情況下由個(gè)人或少數(shù)人臨時(shí)決定的，應(yīng)在事后及時(shí)向黨委(黨組)、董事會或未設(shè)董事會的經(jīng)理班子報(bào)告；臨時(shí)決定人應(yīng)當(dāng)對決策情況負(fù)責(zé)，黨委(黨組)、董事會或未設(shè)董事會的經(jīng)理班子應(yīng)當(dāng)在事后按程序予以追認(rèn)。參與決策的個(gè)人對集體決策有不同意見，可以保留或者向上級反映，但在沒有作出新的決策前，不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行。履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)，在制定或?qū)徟鷩衅髽I(yè)章程時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本意見明確相關(guān)要求。國資委黨委關(guān)于貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》的通知（中共國資委委員會 國資黨委紀(jì)檢[2010]177號）各中央企業(yè)：為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》(中辦發(fā)[2010]17號，以下簡稱《意見》)，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：一、深刻領(lǐng)會《意見》的重要意義，切實(shí)提高思想認(rèn)識“三重一大”決策制度是黨中央、國務(wù)院進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)決策管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)決策、民主決策的重要制度，對于促進(jìn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)、規(guī)范決策行為、提高決策水平、防范決策風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展具有重要意義，對于加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管具有重要作用。要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)重大決策必須經(jīng)過法律審核把關(guān)的制度，防止出現(xiàn)重大決策的法律風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮中央企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制在“三重一大”決策制度中的作用。各中央企業(yè)要及時(shí)總結(jié)貫徹落實(shí)《意見》的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，積極開展理論研討和經(jīng)驗(yàn)交流，及時(shí)報(bào)送貫徹落實(shí)和制度建設(shè)的有關(guān)情況，加強(qiáng)信息溝通。中共昆山市委辦公室昆山市人民政府辦公室 2010年8月9日抄送：市人大辦公室、市政協(xié)辦公室。4．重要人事任免事項(xiàng)，是企業(yè)直接管理的領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他經(jīng)營管理人員的職務(wù)調(diào)整事項(xiàng)。重大投資和工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)事先充分聽取有關(guān)專家的意見。緊急情況下由個(gè)人或少數(shù)人臨時(shí)決定的，應(yīng)在事后及時(shí)向黨委、董事會或未設(shè)董事會的經(jīng)理班子報(bào)告；臨時(shí)決定人應(yīng)當(dāng)對決策情況負(fù)責(zé)，黨委、董事會或未設(shè)董事會的經(jīng)理班子應(yīng)當(dāng)在事后按程序予以追認(rèn)。如遇特殊情況需對決策內(nèi)容作出重大調(diào)整，應(yīng)當(dāng)重新按規(guī)定履行決策程序。17．市國資辦應(yīng)當(dāng)對國有企業(yè)指定的“三重一大”事項(xiàng)范圍是否全面科學(xué)、決策程序是否嚴(yán)密、責(zé)任追究措施是否有效進(jìn)行嚴(yán)格審查，認(rèn)真監(jiān)督其實(shí)施。24．市國資辦依據(jù)本意見制定監(jiān)督管理的具體辦法。主要包括企業(yè)貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級重要決定的重大措施，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、破產(chǎn)、改制、兼并重組、資產(chǎn)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、對外投資、利益調(diào)配、機(jī)構(gòu)調(diào)整等方面的重大決策，企業(yè)黨的建設(shè)和安全穩(wěn)定的重大決策，以及其他重大決策事項(xiàng)。重大投資和工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)事先充分聽取有關(guān)專家的意見。經(jīng)董事會授權(quán)，經(jīng)理班子決策“三重一大”事項(xiàng)的，按照本意見執(zhí)行。如遇特殊情況需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整，應(yīng)當(dāng)重新按規(guī)定履行決策程序。（十八）“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況，應(yīng)當(dāng)作為巡視、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)事項(xiàng)；作為民主生活會、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉的重要內(nèi)容；作為廠務(wù)公開的重要內(nèi)容，除按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外，在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。民主集中制是黨重要的組織原則。二、準(zhǔn)確把握貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度應(yīng)堅(jiān)持的基本原則依法決策原則。三、明確“三重一大”事項(xiàng)的主要范圍和程序（一）“三重一大”事項(xiàng)的主要范圍。主要包括預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動和使用，超預(yù)算的資金調(diào)動和使用，對外大額捐贈、贊助，以及其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。對專業(yè)性較強(qiáng)或?qū)ζ髽I(yè)發(fā)展有重大影響的決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)事先充分聽取有關(guān)專家、學(xué)者和職工群眾的意見。會議決定的事項(xiàng)、過程、參與人及其意見、結(jié)論等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)完整、詳細(xì)記錄并存檔備查。嚴(yán)格執(zhí)行任職回避、任前公示等各項(xiàng)人事工作制度。在決策中，既要保證企業(yè)黨組織維護(hù)和支持董事會的決策權(quán)，又要保證黨組織的意見在企業(yè)決策中得到尊重和體現(xiàn)。（二）完善法人治理結(jié)構(gòu)。（四）充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級黨委、政府要將貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要督促指導(dǎo)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對所管轄的國有企業(yè)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；組織人事部門、履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)將“三重一大”決策制度貫徹落實(shí)情況，作為對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考察考核的重要內(nèi)容和任免以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計(jì)評價(jià)的重要依據(jù)；履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)對國有企業(yè)貫徹“三重一大”決策制度的監(jiān)督檢查職責(zé)，對國有企業(yè)制定的“三重一大”事項(xiàng)范圍是否全面科學(xué)、決策程序是否嚴(yán)密、責(zé)任追究措施是否有效進(jìn)行嚴(yán)格審查，予以批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后監(jiān)督其實(shí)施。對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反決策制度、濫用職權(quán)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或惡劣影響的，依照《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《云南省國有企業(yè)重大事項(xiàng)決策失誤造成國有資產(chǎn)重大損失責(zé)任追究暫行辦法》和相關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)的處理，違反規(guī)定獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)責(zé)令清退；給國有企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)法規(guī)的嚴(yán)肅性。然而，《實(shí)施綱要》畢竟是綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件，不可能對每項(xiàng)制度、每項(xiàng)工作一一作出詳盡規(guī)定，這就要求各地各部門在制定貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體意見和辦法中，將“三重一大”的內(nèi)容細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)量化，使其具有較強(qiáng)的實(shí)用性和操作性，否則，這項(xiàng)重要措施也將會成為擺設(shè)。雖然“三重一大”措施對于制約和監(jiān)督權(quán)力并非萬全之策，但卻是落實(shí)民主集中制的基礎(chǔ)和保證，是監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的前提和條件。既要有原則性要求，又要有操作性規(guī)程；既要有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，又要有實(shí)用性標(biāo)準(zhǔn)；既要有檢查考核細(xì)則，又要有責(zé)任追究辦法，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子議事有規(guī)則，決策有依據(jù)，開支有標(biāo)準(zhǔn)，在“三重一大”項(xiàng)目上共打“集體牌”，不唱“獨(dú)角戲”，防止個(gè)人獨(dú)斷專行、暗箱操作，確保權(quán)力沿著民主、公開、規(guī)范的軌道正常運(yùn)行。要真正落實(shí)“三重一大”要求，必須在思想作風(fēng)上堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，樹立權(quán)為民謀的宗旨。在公司，決策重大不重大，工作重要不重要，干部問題重要不重要，開支額度大不大，都在“一把手”一句話。第五篇：組織學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》組織學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》2010年9月10日，在機(jī)關(guān)三樓會議室，組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》。各級黨委要定期聽取企業(yè)貫徹落實(shí)《意見》精神的匯報(bào)，認(rèn)真研究解決貫徹落實(shí)過程中遇到的困難和問題，不斷提高國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的規(guī)范化和科學(xué)化水平。國有企業(yè)黨委書記、董事長、未設(shè)董事會的總經(jīng)理（總裁）是本企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的主要責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，狠抓制度落實(shí)，努力形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。各國有企業(yè)要把貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的決策能力和水平；要把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度情況，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、民主生活會、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉和廠務(wù)公開的重要內(nèi)容，不斷提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的自覺性和主動性；要按照干部管理權(quán)限，選好配強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的決策力和執(zhí)行力，同時(shí)，正確處理個(gè)人負(fù)責(zé)和集體負(fù)責(zé)的關(guān)系，加大決策失誤追究力度，切實(shí)落實(shí)決策責(zé)任。各國有企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，把黨組織決策的內(nèi)容具體化，完善黨組織參與決策的程序。切實(shí)加強(qiáng)董事會建設(shè)，健全完善各專門委員會，充分發(fā)揮各專門委員會的作用；未能建立董事會的，以及董事會授權(quán)經(jīng)理班子決策的，要明確總經(jīng)理的職責(zé)權(quán)限，確保總經(jīng)理充分履行決策職能。企業(yè)各決策主體要在嚴(yán)格履行決策制度的基礎(chǔ)上，優(yōu)化決策程序，整合決策資源，把握決策時(shí)機(jī)，著力提高決策效率和質(zhì)量。四、正確處理貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的幾個(gè)關(guān)系（一）正確處理好民主與集中的關(guān)系。通過組織選拔、董事長（總經(jīng)理）提名、競爭上崗、公開招聘或其他方式確定人選。第三，黨組織參與。企業(yè)重大決策、重要項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作應(yīng)當(dāng)履行以下程序：第一，可行性研究。主要包括企業(yè)貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級重要決定的重大措施，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、破產(chǎn)、改制、兼并重組、資產(chǎn)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、對外投資、利益調(diào)配、機(jī)構(gòu)調(diào)整等方面的重大決策，企業(yè)黨的建設(shè)和安全穩(wěn)定的重大決策，以及其他重大決策事項(xiàng)。集體決策原則。同時(shí)，能夠充分發(fā)揮企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在決策中的主導(dǎo)作用，統(tǒng)一思想，提高決策執(zhí)行力。（二十）國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反“三重一大”決策制度的，應(yīng)當(dāng)依照《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和相關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)的處理，違反規(guī)定獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)責(zé)令清退；給國有企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。進(jìn)入董事會、黨總支成員，應(yīng)當(dāng)貫徹黨組織的意見或決定。與會人員要充分討論并分別發(fā)表意見，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)最后發(fā)表結(jié)論性意見。研究決定企業(yè)改制以及經(jīng)營管理方面的重大問題、涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)、制定重要的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取企業(yè)工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工群眾的意見和建議。主要包括企業(yè)中層以上經(jīng)營管理人員任免、聘用、解除聘用和后備人選的確定，以及其他重要人事任免事項(xiàng)。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)《建立