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070121上海市城市房屋拆遷管理政策釋疑(完整版)

2025-10-18 13:50上一頁面

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【正文】 當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人共同訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。一般來說,房地產(chǎn)權(quán)證記載的權(quán)利人則為所有人,可以是一人,也可以是幾個(gè)共有人。新老拆遷政策怎樣銜接?今年11月1日以后核發(fā)拆遷許可證的基地,適用新辦法。第一篇:070121上海市城市房屋拆遷管理政策釋疑上海市城市房屋拆遷管理政策釋疑《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》對(duì)房屋拆遷政策作了哪些重大調(diào)整?今年6月21日,國務(wù)院公布了新的《城市房序拆遷管理?xiàng)l例》,并定于11月1日起施行。11月1日以前取得拆遷許可證的基地,適用老辦法;其中尚未完成補(bǔ)償安置的,11月1日以后需作出拆遷裁決和強(qiáng)遷的,在程序上適用新辦法。(3)承租人,是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位和個(gè)人。但符合下列情形之一的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人分別訂立補(bǔ)償安置協(xié)議:(1)拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有出租房屋且被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模唬?)拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有居住房屋的;(3)拆遷房管部門依法代管的房屋的;(4)拆遷宗教因體委托房管部門代理經(jīng)租的房屋的。1拆遷協(xié)議訂立后,被拆遷人、承租人未按協(xié)議搬遷,怎么處理?拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人、房屋承租人未在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,也可以向人民法院起訴。1如果當(dāng)事人對(duì)裁決不服,如何向人民法院起訴?當(dāng)事人對(duì)裁決不服,可在裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。拆遷居住房屋時(shí),市場價(jià)補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)如何確定?由于本市被拆除房屋大部分屬于舊式里弄和簡屋,房屋陳舊,結(jié)構(gòu)較差,戶均面積較小,評(píng)估價(jià)偏低,相當(dāng)一部分被拆遷居民得到的補(bǔ)償安置款可能低于原來的補(bǔ)償安置水平,為了保持新老政策的連續(xù)性,既保障補(bǔ)償安置水平不下降,又使補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)簡單清晰,設(shè)置了最低補(bǔ)償單價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并增加了價(jià)格補(bǔ)貼。計(jì)算公式為:貨幣補(bǔ)償金額=評(píng)估單價(jià) 20% 被拆除房屋的建筑面積承租人補(bǔ)償款的計(jì)算公式為:貨幣補(bǔ)償金額=(市場單價(jià) 80%+價(jià)格補(bǔ)貼) 被拆除房屋的建筑面積2拆遷房管部門代理經(jīng)租的宗教團(tuán)體住房時(shí),如何對(duì)所有人、承租人補(bǔ)償安置?給所有人補(bǔ)償款不設(shè)最低補(bǔ)償單價(jià)標(biāo)準(zhǔn),也無價(jià)格補(bǔ)貼。2拆遷非居住房屋實(shí)行怎樣的補(bǔ)償安置方式?拆遷非居住房屋的,被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償,或者實(shí)行與貨幣補(bǔ)償同等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。拆遷非居住房屋時(shí),拆遷人還應(yīng)當(dāng)向被拆遷人、承租人補(bǔ)償哪些費(fèi)用?拆遷非居住房屋時(shí),拆遷人還應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償被拆遷人或者房屋承租人下列費(fèi)用:(1)按國家和本市規(guī)定的貨物運(yùn)輸價(jià)格、設(shè)備安裝價(jià)格計(jì)算的設(shè)備搬遷和安裝費(fèi)用;(2)無法恢復(fù)使用的設(shè)備按重置價(jià)結(jié)合成新結(jié)算的費(fèi)用;(3)因拆遷造成的停產(chǎn)、停業(yè)的適當(dāng)補(bǔ)償。拆除私有出租房屋,分兩種情況。未經(jīng)行政機(jī)關(guān)裁決的,當(dāng)事人也可直接向人民法院起訴,訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人提供了周轉(zhuǎn)用房的,不停止拆遷的執(zhí)行。(三)搬遷補(bǔ)助、臨時(shí)安置補(bǔ)助、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償及其他附屬設(shè)施補(bǔ)償:參照《岳陽市城市房屋拆遷搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)及其他附屬設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(岳市價(jià)〔2004〕11號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門行政強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。第五條拆遷人必須依照本細(xì)則規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償和安置;被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。第十一條在暫停居民常住戶口遷入的拆遷范圍內(nèi),有下列情況之一的,經(jīng)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后,可準(zhǔn)予辦理常住戶口遷入手續(xù):(一)居住在拆遷范圍內(nèi),有常住戶口的婦女所生的嬰兒;(二)按規(guī)定分配的高等院校、中等學(xué)校的畢業(yè)生和批準(zhǔn)退學(xué)、休學(xué)以及取消畢業(yè)分配資格的學(xué)生遷回拆遷范圍家中的;(三)未安置住房的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人遷回拆遷范圍家中的;(四)公派或因私出國(境)人員遷回拆遷范圍家中的;(五)遠(yuǎn)洋海員遷回拆遷范圍家中的;(六)經(jīng)市人事勞動(dòng)部門批準(zhǔn)從市外調(diào)回本市或從郊縣調(diào)入市區(qū)的干部、職工及其隨遷家屬,需在拆遷范圍內(nèi)直系親屬處落戶的;(七)干部、職工因離休、退休、退職從市外遷回拆遷范圍家中的;(八)歸國華僑、港澳臺(tái)同胞遷回拆遷范圍直系親屬處定居的;(九)被撤銷失蹤、死亡宣告的人員,返回拆遷范圍家中的;(十)刑滿釋放人員和解除勞教、少數(shù)人員遷回拆遷范圍家中的;(十一)在暫停辦理居民常住戶口遷入手續(xù)前,已辦理完房屋的買賣、交換、析產(chǎn)、分割、贈(zèng)與、分戶、調(diào)配等手續(xù),尚未辦理戶口登記手續(xù)的;(十二)市人民政府規(guī)定準(zhǔn)予辦理戶口遷入手續(xù)的其他情況。第十六條區(qū)、縣人民政府可以組織統(tǒng)一拆遷,也可由拆遷人自行拆遷或者委托拆遷。拆除依法代管的房屋,補(bǔ)償、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。前款規(guī)定的被拆遷私房的補(bǔ)償費(fèi)由拆遷人向公證機(jī)關(guān)辦理提存公證;有關(guān)被拆私房資料,由拆遷人移送區(qū)、縣房管局保存?zhèn)洳椤.?dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以在接到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。第二十七條市或區(qū)、縣房管局應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷房屋檔案制度,加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷檔案資料的管理。經(jīng)協(xié)商新建安置房屋產(chǎn)權(quán)不交給所有人的,拆遷人應(yīng)按估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作價(jià)補(bǔ)償給所有人。但對(duì)原基地上房屋及其附屬物已全部拆除的,補(bǔ)償費(fèi)可一次付給。私房所有人與拆遷人應(yīng)按照互換房屋面積、質(zhì)量的差異結(jié)算差額價(jià)款。第四十一條拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋,在區(qū)、縣房管局公布的規(guī)定期限內(nèi)糾紛未解決的,由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)區(qū)、縣房管局批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷。臨時(shí)過渡周轉(zhuǎn)房應(yīng)具備正常的居住條件和基本生活設(shè)施。第四十八條對(duì)被拆除房屋使用人的安置地點(diǎn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃對(duì)建設(shè)地區(qū)的要求和建設(shè)工程的性質(zhì),按照有利于實(shí)施城市規(guī)劃和城市舊區(qū)改建的原則統(tǒng)籌安排,被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從。第五十三條被拆遷私房的所有人和使用人分屬兩人的,拆遷人應(yīng)按下列規(guī)定分別對(duì)所有人和使用人進(jìn)行安置:(一)部分出租、部分自住的私房所有人不保留產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)按實(shí)際居住狀況和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分別對(duì)所有人和使用人進(jìn)行安置。第五十六條被拆除房屋使用人因拆遷而遷出的,由拆遷人付給搬家補(bǔ)助費(fèi)。第五章市政建設(shè)拆遷第六十條市政建設(shè)項(xiàng)目系指已批準(zhǔn)列入計(jì)劃的道路交通,上水、雨水、污水、煤氣、供熱、供電、通訊、公交的管網(wǎng)和輸變電站,電話局房,排水泵站,公共停車場、站,公交、環(huán)衛(wèi)、消防設(shè)施,公共綠地及其相關(guān)的動(dòng)遷用房等為社會(huì)各方面服務(wù)的市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。第六十四條因市政建設(shè)拆遷交通崗?fù)?、交通?biāo)志、交通護(hù)欄、樹木綠地、郵筒、廢物箱、車輛站點(diǎn)、消防栓等各類公共設(shè)施,拆遷人不予補(bǔ)償。已對(duì)外開放的宗教團(tuán)體的教堂、寺廟、道觀等房屋,原則上不應(yīng)拆遷。拆遷人只給予被拆遷房屋及附屬物的補(bǔ)償。第七十二條委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的,對(duì)委托人予以警告,責(zé)令停止拆遷,對(duì)被委托人沒收其非法所得;情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的,并按非法所得的一至三倍對(duì)委托人和被委托人分別處以罰款。區(qū)、縣房管局作出的決定有錯(cuò)誤的,市房管局有權(quán)予以撤銷并可責(zé)令重新處理。住宅債券認(rèn)購總數(shù)由拆遷人負(fù)責(zé)核定。市、區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門對(duì)房屋拆遷單位及自行拆遷單位的房屋拆遷業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。第五條 凡在本市國有土地上接受建設(shè)單位和個(gè)人委托,對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷動(dòng)員、組織簽訂和實(shí)施補(bǔ)償、安置協(xié)議的單位,應(yīng)當(dāng)向單位注冊(cè)地的區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門提出申請(qǐng),經(jīng)初審合格后,報(bào)市房地局審核批準(zhǔn),領(lǐng)取《房屋拆遷資格證書》或《房屋拆遷資格臨時(shí)證書》(以下統(tǒng)稱《資格證書》)后,方可接受委托拆遷。第七條 市房地局和各區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門依照有關(guān)規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立房屋拆遷單位進(jìn)行資格審查,對(duì)合格的單位頒發(fā)《房屋拆遷資格臨時(shí)證書》?!渡蠉徸C》的正式工作人員不少于20人。%。(三)三級(jí)資質(zhì)房屋拆遷單位可承擔(dān)300戶居民以下基地的房屋拆遷業(yè)務(wù),且同時(shí)實(shí)施的基地不得超過2個(gè)。 財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院關(guān)于調(diào) 服務(wù)顧問具體是做什么的 對(duì)保險(xiǎn)人不得以訴訟方法要求投保人支付保險(xiǎn)費(fèi) 財(cái)政部 險(xiǎn)人降低保險(xiǎn)費(fèi) 投保人主的需明消費(fèi)存在什么問你題呢 履行賠付義務(wù) :// 機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)的范圍有什么 4s店強(qiáng)制買保險(xiǎn)怎么辦 關(guān)于收取保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知 為什么會(huì)導(dǎo)致保險(xiǎn)合同終止(七)在編工作人員中有職稱的各類專業(yè)技術(shù)人員及持有經(jīng)理上崗手冊(cè)的人員共計(jì)不少于15人,其中有中級(jí)職稱的不少于3人。房屋拆遷單位變更名稱、法定代表人、辦公場所及注冊(cè)地的,應(yīng)當(dāng)在變更事實(shí)發(fā)生之日起十日內(nèi),向注冊(cè)所在地的區(qū)、縣房屋管理部門備案。房屋拆遷單位接受委托拆遷,應(yīng)當(dāng)按其實(shí)施的拆遷勞務(wù)收取服務(wù)費(fèi)用。第十六條 房屋拆遷單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)辦理拆遷工作人員的注冊(cè)登記;按照市房管局的相關(guān)規(guī)定對(duì)拆遷信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行維護(hù)。市或區(qū)、縣房屋管理部門對(duì)違規(guī)、違紀(jì)記分累計(jì)滿6分的房屋拆遷單位,應(yīng)當(dāng)限期整頓,限期整頓期間不得接受新的委托拆遷業(yè)務(wù);對(duì)違規(guī)、違紀(jì)記分累記滿12分的,資格證書到期不再續(xù)發(fā),取消拆遷資格。市和區(qū)、縣房屋管理部門在資格年檢中,應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋拆遷單位政策法規(guī)執(zhí)行、協(xié)議履行、人員管理、工作實(shí)績、教育培訓(xùn)、檔案管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及信訪處理等情況進(jìn)行考核。據(jù)悉,《實(shí)施意見》頒布后,凡申請(qǐng)房屋拆遷許可證的基地,拆遷人必須在拆遷方案中,增加實(shí)施“結(jié)果公開”的條款。上海市住房保障和房屋管理局上海市監(jiān)察局二〇一〇年六月十二日關(guān)于房屋拆遷補(bǔ)償安置結(jié)果公開的實(shí)施意見為了深入推進(jìn)“陽光拆遷”,增強(qiáng)房屋拆遷透明度和公信力,現(xiàn)就實(shí)行房屋拆遷補(bǔ)償安置結(jié)果公開并加強(qiáng)房屋拆遷監(jiān)督管理提出如下意見:一、結(jié)果公開的涵義房屋拆遷補(bǔ)償安置結(jié)果公開(以下簡稱結(jié)果公開),是指拆遷人對(duì)被拆遷人(或房屋承租人)最終的補(bǔ)償安置結(jié)果以及組成補(bǔ)償安置結(jié)果的各相關(guān)要素和操作過程的公開。拆遷范圍內(nèi)被拆遷人(或房屋承租人)及直接利益相關(guān)人可以查詢查閱房屋拆遷補(bǔ)償安置結(jié)果。(四)完善信訪接待制區(qū)縣房管局和監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《信訪條例》及《上海市信訪條例》,對(duì)信訪反映的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理,杜絕違法侵害被拆遷人(或房屋承租人)利益的情形。(五)深入推進(jìn)信息化管理市、區(qū)縣房管局應(yīng)當(dāng)健全信息管理系統(tǒng),對(duì)拆遷人、房屋拆遷單位、拆遷工作人員等信息進(jìn)行網(wǎng)上公開,接受被拆遷人(或房屋承租人)和社會(huì)輿論監(jiān)督;推廣電子文本協(xié)議,杜絕“陰陽合同”,規(guī)范拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議;逐步推進(jìn)市、區(qū)縣房管局與拆遷基地聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上簽約”。三、結(jié)果公開的監(jiān)督管理(一)建立公信評(píng)議制度拆遷基地應(yīng)當(dāng)建立由所在的街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)、居民委員會(huì)(村民委員會(huì))、律師、人大代表、政協(xié)委員等方面組成的拆遷評(píng)議小組,并可吸納被拆遷人(或房屋承租人)推薦或選舉的代表參加。相關(guān)要素,是指被拆除房屋權(quán)證情況、建筑面積、評(píng)估價(jià)格、居住困難的認(rèn)定以及根據(jù)拆遷方案對(duì)補(bǔ)償安置結(jié)果有影響的要素。此外,為了確保動(dòng)遷“陽光到底”和推廣“征詢制”等創(chuàng)新機(jī)制,必須對(duì)“結(jié)果公開”建立監(jiān)督管理機(jī)制。第二十四條 本辦法由市房管局負(fù)責(zé)解釋。第二十條 有下列情形之一的,由區(qū)、縣房屋管理部門對(duì)房屋拆遷單位給予記錄6分,發(fā)現(xiàn)一起,記錄一次:(一)偽造、涂改、外借或者轉(zhuǎn)讓資格證書的;(二)縱容或唆使拆遷工作人員或其他人員,在拆遷基地實(shí)施斷水、斷電、阻斷通訊、阻斷通道等行為的;(三)縱容或唆使拆遷工作人員或其他人員毆打被拆遷對(duì)象的;(四)未與被拆遷人、房屋承租人簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,而自行或授意、唆使他人或單位拆除被拆遷人、房屋承租人房屋的;(五)拆遷工作人員在拆遷活動(dòng)中營私舞弊,接收被拆遷人、房屋承租人財(cái)物等,損害拆遷當(dāng)事人利益,造成社會(huì)不良影響的;(六)在拆遷工作中發(fā)生較大失誤、造成較大損失或較嚴(yán)重社會(huì)不良影響的。房屋拆遷單位應(yīng)建立拆遷檔案,并按照檔案管理要求妥善管理。房屋拆遷單位不得接受無資格證書單位及個(gè)人的業(yè)務(wù)掛靠。變更名稱的房屋拆遷單位應(yīng)向注冊(cè)所在地的區(qū)、縣房屋管理部門辦理變更手續(xù),由區(qū)、縣房屋管理部門審核后,報(bào)市房管局核準(zhǔn)換發(fā)新的資格證書。第五條 新設(shè)立的房屋拆遷單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),向市房管局遞交培訓(xùn)申請(qǐng),組織人員參加由市房管局統(tǒng)一舉辦的房屋拆遷工作人員崗位培訓(xùn)。 乙的訴訟請(qǐng)求能否得到法院的支持 第五篇:上海市城市房屋拆遷單位管理實(shí)施辦法上海市城市房屋拆遷單位管理實(shí)施辦法20100714 | 作者: | 來源: 上海市規(guī)劃和國土資源管理局網(wǎng)站 | 【大 中 小】【打印】【關(guān)閉第一條 為了加強(qiáng)本市城市房屋拆遷單位的管理,根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《城市房屋拆遷單位管理規(guī)定》和《上海市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合本市實(shí)際制定本辦法。 哪些屬于保險(xiǎn)公司賠償?shù)姆秶?人壽保險(xiǎn)的種類 :// 關(guān)于調(diào)整海上作業(yè)艱苦津貼和鼓勵(lì)出海的通知 保險(xiǎn)公司終止其業(yè)務(wù)活動(dòng) 轉(zhuǎn)發(fā)人民銀行《關(guān)于保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)金存款問題的 被扶養(yǎng)人生活費(fèi)的賠償標(biāo)準(zhǔn)問題 走出賠償三大誤區(qū)買險(xiǎn)賠償有技巧 過錯(cuò)行為致使保險(xiǎn)人不能行使代位求償權(quán)法律后果 中國保監(jiān)會(huì)關(guān)于履行有關(guān)入世承諾的公告 產(chǎn)品責(zé)任是怎么構(gòu)成的 應(yīng)收分保準(zhǔn)備金與有關(guān)原保險(xiǎn)合同能否相互抵消 沒有受益人時(shí)保險(xiǎn)金如何給付房屋拆遷單位需要承擔(dān)超出上述規(guī)定的房屋拆遷業(yè)務(wù),需報(bào)市房地局審批。《上崗證》的正式工作人員不少于10人。期滿前三個(gè)月,房屋拆遷單位應(yīng)向注冊(cè)地的區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門申請(qǐng)考核,并由區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門上報(bào)市房地局對(duì)該單位進(jìn)行考核。第六條 申請(qǐng)《資格證書》應(yīng)按規(guī)定填寫《上海市城市房屋拆遷單位資格申報(bào)表》,并附下列文件和材料:(一)上級(jí)主管部門同意組建的批準(zhǔn)文件。第四條 設(shè)立房屋拆遷單位必須具備下列條件:(一)經(jīng)上級(jí)主管部門同意組建。第八十三條本細(xì)則由市房管局負(fù)責(zé)解釋。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴,當(dāng)事人也可
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