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甘肅重點(diǎn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法(完整版)

  

【正文】 本辦法。第三十三條 依托單位以年度報(bào)告為基礎(chǔ)對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行年度考核,并將考核結(jié)果與年度報(bào)告一并報(bào)省科技廳備案。固定人員包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員,一般規(guī)模不少于30人。因特殊原因在建設(shè)期限內(nèi)沒(méi)有完成建設(shè)任務(wù)報(bào)告、開(kāi)放課題等。第十四條 根據(jù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指南和要求,符合條件的依托單位通過(guò)甘肅省科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)填報(bào)《甘肅省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申請(qǐng)書(shū)》,經(jīng)推薦部門審核后推薦至省科技廳。第十條 省直有關(guān)行業(yè)部門和地方科技管理部門,協(xié)同省科技廳推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、發(fā)展和監(jiān)督管理,落實(shí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)以及相應(yīng)人事配套政策。第二條 本辦法所稱甘肅省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”),是指根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技需求,依托高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等,建設(shè)組織高水平科學(xué)研究、培養(yǎng)和集聚創(chuàng)新人才、開(kāi)展學(xué)術(shù)合作交流的重要研發(fā)機(jī)構(gòu),是省級(jí)科技創(chuàng)新基地的重要組成部分。(三)負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的立項(xiàng)建設(shè)、優(yōu)化調(diào)整和合并撤銷。人員與場(chǎng)所相對(duì)集中,原則上實(shí)驗(yàn)室面積不低于1000平方米,儀器設(shè)備總價(jià)值不低于800萬(wàn)元。論證完善后的建設(shè)方案及任務(wù)書(shū)報(bào)省科技廳備案。學(xué)術(shù)委員會(huì)委員由依托單位聘任,每屆任期5年,一般連任不超過(guò)2屆,每次換屆應(yīng)更換1/3以上委員。每年應(yīng)至少出版一部科普?qǐng)D書(shū)或科普影像制品。定期評(píng)估工作按照《甘肅省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估規(guī)則》實(shí)施。第二章 管理職責(zé)第五條 教育部是實(shí)驗(yàn)室的宏觀管理部門,主要職責(zé)是:(一)制定實(shí)驗(yàn)室發(fā)展方針和政策,編制發(fā)展規(guī)劃,發(fā)布建設(shè)指南。第七條 高等學(xué)校是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理的主體,其主要職責(zé)是:(一)將實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校預(yù)算;在重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、人才引進(jìn)和隊(duì)伍建設(shè)、研究生培養(yǎng)指標(biāo)、自主選題研究等的計(jì)劃中對(duì)實(shí)驗(yàn)室給予重點(diǎn)支持;提供人力資源、科研場(chǎng)所和儀器設(shè)備等條件保障。(三)具有良好實(shí)驗(yàn)條件和充足的研究場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)保障。論證后的建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書(shū)和論證報(bào)告報(bào)主管部門和教育部備案。驗(yàn)收專家組依據(jù)建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書(shū)及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,進(jìn)行綜合評(píng)議,形成驗(yàn)收意見(jiàn)。實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)是高等學(xué)校聘任的全職教學(xué)科研人員,每屆任期5年,一般連任不超過(guò)2屆。1位專家至多同時(shí)擔(dān)任3個(gè)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)委員。第二十條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)注重人才培養(yǎng),吸引優(yōu)秀本科生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室參與科研活動(dòng),支持研究生參與課題研究和學(xué)術(shù)交流,注重研究成果向教學(xué)內(nèi)容及時(shí)轉(zhuǎn)化,積極與國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新人才,開(kāi)展學(xué)生跨校交流和聯(lián)合培養(yǎng)。第二十五條 實(shí)驗(yàn)室要營(yíng)造寬松民主、團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取的工作環(huán)境,形成潛心研究、勇于創(chuàng)新和寬容失敗的學(xué)術(shù)氛圍。第三十條 教育部負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室定期評(píng)估的組織實(shí)施,制定評(píng)估規(guī)則,委托和指導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展具體評(píng)估工作,確定和發(fā)布評(píng)估結(jié)果,受理并處理異議。第三十五條 《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估規(guī)則》另行發(fā)布。第六條 省財(cái)政科技研發(fā)資金設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、開(kāi)放運(yùn)行和自主創(chuàng)新研究。(三)協(xié)調(diào)落實(shí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行所需的經(jīng)費(fèi),落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠措施。第三章 建 設(shè)第十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室根據(jù)規(guī)劃和布局,圍繞全省重點(diǎn)領(lǐng)域和發(fā)展方向,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地?fù)駜?yōu)遴選建設(shè),保持適度建設(shè)規(guī)模。依托單位為企業(yè)的,最近3年研發(fā)投入占主營(yíng)收入的比例不低于3%。第十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃任務(wù)完成后,由依托單位在建設(shè)期滿后1個(gè)月內(nèi)提交驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)主管部門審核后報(bào)省科技廳,由省科技廳組織專家驗(yàn)收,通過(guò)后列入重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列。第二十五條 學(xué)術(shù)委員會(huì)每屆任期5年,每次換屆更換比例應(yīng)在1/3以上,2次以上不出席學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議的應(yīng)予以更換。第二十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)圍繞主要任務(wù)和研究方向設(shè)立自主研究課題,組織團(tuán)隊(duì)開(kāi)展探索性研究和持續(xù)深入的系統(tǒng)性研究。第三十五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)重視科學(xué)普及,向社會(huì)公眾特別是學(xué)生開(kāi)放,每年集中開(kāi)放時(shí)間不少于7天。第三十九條 省科技廳對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的整體建設(shè)與運(yùn)行狀況每5年進(jìn)行一次定期評(píng)估。第七章 附 則第四十五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“山西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,英文名稱為“Shanxi Key Laboratory of ”。第五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是依托高等學(xué)校、科研院所和在省內(nèi)注冊(cè)的內(nèi)資企業(yè)或內(nèi)資控股的民族品牌的合資企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”)建設(shè)的科研實(shí)體,實(shí)行人財(cái)物相對(duì)獨(dú)立的管理模式和 “開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行機(jī)制。第十二條 申請(qǐng)組建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室須具備的基本條件:符合國(guó)家和省科技發(fā)展方針和政策,緊密圍繞國(guó)家和省科技發(fā)展戰(zhàn)略需求;從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究或行業(yè)前沿技術(shù)研究,有較雄厚的科研積累,擁有國(guó)際、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的科研成果,有承擔(dān)國(guó)家和省重大科技創(chuàng)新任務(wù)的能力,有凝聚和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的能力;學(xué)術(shù)帶頭人在本學(xué)科領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)造詣,主持過(guò)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)科研項(xiàng)目并取得了重要成果,有團(tuán)結(jié)協(xié)作和組織協(xié)調(diào)能力。建設(shè)計(jì)劃完成后,由 依托單位提交《陜西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)》,經(jīng)主管部門同意后報(bào)省科技廳。學(xué)術(shù)委員會(huì)委員由依托單位聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家擔(dān)任。第二十四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室按主要研究方向和任務(wù)組成科研團(tuán)隊(duì)開(kāi)展研究工作。第二十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)學(xué)術(shù)規(guī)范建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。評(píng)估工作按學(xué)科領(lǐng)域分進(jìn)行,每3年為一個(gè)評(píng)估周期。第三十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估工作經(jīng)費(fèi),列入省科技廳當(dāng)年經(jīng)費(fèi)預(yù)算。第三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托高等院校、科研院所及具有較強(qiáng)研究開(kāi)發(fā)能力和技術(shù)輻射能力的企業(yè)建設(shè)。第二章 職 責(zé)第八條 省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡(jiǎn)稱省科技廳)是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的宏觀管理部門,主要職責(zé)是:、支持政策和管理辦法,指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行。、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任和委員,并報(bào)主管部門和省科技廳備案。主管部門和依托單位能保證重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi),并為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件,提供必要的政策支持。第十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃任務(wù)完成后,由依托單位在建設(shè)期滿后1個(gè)月內(nèi)提交驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)主管部門審核后報(bào)省科技 廳組織專家驗(yàn)收,通過(guò)后列入重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列。學(xué)術(shù)委員會(huì)每屆任期5年,每次換屆更換比例應(yīng)在1/3以上,2次不出席學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議的應(yīng)予以更換。第三十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立開(kāi)放機(jī)制,加大開(kāi)放力度,積極開(kāi)展國(guó)內(nèi)外科技合作和交流,并通過(guò)設(shè)置開(kāi)放課題等方式,吸 引國(guó)內(nèi)外高水平研究人員來(lái)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展合作研究,為社會(huì)提供儀器設(shè)備共享服務(wù)。其中企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托單位如出現(xiàn)股份制改革、企業(yè)兼并等法人主體或所有制結(jié)構(gòu)等重大情況變更,需重新認(rèn)定。第六章 經(jīng)費(fèi)支持第四十條 省科技廳根據(jù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考核結(jié)果和評(píng)估結(jié)果確定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持計(jì)劃,并對(duì)新建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予引導(dǎo)性支持。第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原《山西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法》(晉科基發(fā)[2005]66號(hào))同時(shí)廢止。第四十二條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)遵照《山西省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng) 費(fèi)預(yù)算評(píng)審辦法》和《山西省科學(xué)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,單獨(dú)核算,??顚S谩C磕?月30日 前,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)將上考核報(bào)告及當(dāng)年工作計(jì)劃,經(jīng)依托單位和主管部門審核后,報(bào)省科技廳。第三十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用。固定人員包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員,其中管理人員中應(yīng)設(shè)一名專職管理崗位,協(xié)助重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任處理日常運(yùn)行管理等相關(guān)事宜;流動(dòng)人員包括客座研究人員、訪問(wèn)學(xué)者、博士后研究人員、在讀研究生、臨時(shí)聘用人員等。第四章 運(yùn)行與管理第十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)運(yùn)行管理,完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建立健全內(nèi)部規(guī)章制度。第十三條 省市共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地總體上應(yīng)基本滿足上列條件要求,研發(fā)領(lǐng)域和方向有明顯的地方特色和優(yōu)勢(shì),符合地方發(fā)展戰(zhàn)略需求,具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)和較大的發(fā)展?jié)摿?且已納入市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃。其中依托單位為高等院校的,原則上在所屬學(xué)科領(lǐng)域應(yīng)有博士學(xué)位授予權(quán);依托單位為企業(yè)或科研院所的,原則上應(yīng)具有合作培養(yǎng)研究生的條件和基礎(chǔ)。,提出重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱、研究方向、發(fā)展目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)等方面的重大調(diào)整意見(jiàn),并報(bào)主管部門和省科技廳批準(zhǔn)。3.批準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的立項(xiàng)、建設(shè)、調(diào)整、撤銷等,組織重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的考核、評(píng)估、檢查等。第四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室作為科研實(shí)體,實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制、人財(cái)物相對(duì)獨(dú)立的管理機(jī)制、“開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行機(jī)制。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室需要變更、擴(kuò)展研究方向或更名的,須經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)論證,由依托單位提出書(shū)面報(bào)告,經(jīng)主管部門審查并簽署意見(jiàn),報(bào)省科技廳批準(zhǔn)。具體的評(píng)估工作由省科技廳組織專家或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施。第二十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)科與科技優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)界的聯(lián)系與合作,建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技創(chuàng)新聯(lián)盟,積極開(kāi)展科技成果的推廣轉(zhuǎn)化。第二十五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加大開(kāi)放力度,實(shí)現(xiàn)資源共享。第二十條 學(xué)術(shù)委員會(huì)任期五年,每次換屆應(yīng)更換三分之一以上的人員。第四章 運(yùn) 行第十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托單位為轉(zhuǎn)制科研院所和企業(yè)的,依托單位應(yīng)從事本領(lǐng)域前沿技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)研究5年以上;研究方向相對(duì)集中,研究開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;上產(chǎn)品銷售收入達(dá)到5000萬(wàn)元以上,在行業(yè)內(nèi)具有較高的知名度和影響力;年研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)達(dá)到銷售收入的3%以上,高新技術(shù)企業(yè)每年用于研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售收入的5%。第七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托單位的上級(jí)有關(guān)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱“主管部門”)的主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的規(guī)定,支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展;指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行和管理;負(fù)責(zé)新建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的審查推薦;協(xié)助省科技廳開(kāi)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的檢查和評(píng)估。第四十七條 省科技廳鼓勵(lì)并大力支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)和創(chuàng)建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。第四十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)
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