【正文】 、存在以下情形之一的公益性社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)取消公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格：（一）年度檢查不合格或最近一次社會(huì)組織評估等級低于3A的；（二）在申請公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格時(shí)有弄虛作假行為的；（三）存在偷稅行為或?yàn)樗送刀愄峁┍憷?；（四）存在違反該組織章程的活動(dòng)，或者接受的捐贈(zèng)款項(xiàng)用于組織章程規(guī)定用途之外的支出等情況的；（五）受到行政處罰的。六、符合本通知第四條規(guī)定的基金會(huì)、慈善組織等公益性社會(huì)團(tuán)體，可按程序申請公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。第一篇：公益性捐贈(zèng)稅前扣除法規(guī)公益性捐贈(zèng)稅前扣除法規(guī)目 錄⒈財(cái)政部國家稅務(wù)總局民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的通知(財(cái)稅[2008]160號)P2 ⒉民政部關(guān)于印發(fā)《社會(huì)團(tuán)體公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格認(rèn)定工作指引》的通知(民發(fā)[2009]100號 P6 ⒊財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于通過公益性群眾團(tuán)體的公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的通知(財(cái)稅[2009]124號)P11 ⒋財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于公布2009年度第二批2010年度第一批公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體名單的通知(財(cái)稅〔2010〕69號)P15財(cái)政部 國家稅務(wù)總局 民政部 關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的通知財(cái)稅[2008]160號各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、民政局：為貫徹落實(shí)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》，現(xiàn)對公益性捐贈(zèng)所得稅稅前扣除有關(guān)問題明確如下：一、企業(yè)通過公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級以上人民政府及其部門，用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。（一）經(jīng)民政部批準(zhǔn)成立的公益性社會(huì)團(tuán)體，可分別向財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、民政部提出申請；（二）經(jīng)省級民政部門批準(zhǔn)成立的基金會(huì)，可分別向省級財(cái)政、稅務(wù)（國、地稅，下同）、民政部門提出申請。被取消公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體，存在本條第一款第（一）項(xiàng)情形的，1年內(nèi)不得重新申請公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格，存在第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)情形的，3年內(nèi)不得重新申請公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。民政部二〇〇九年七月十五日社會(huì)團(tuán)體公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格認(rèn)定工作指引根據(jù)《關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅〔2008〕160號）規(guī)定，符合條件的社會(huì)團(tuán)體可申請公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。地方民政部門登記的社會(huì)團(tuán)體，由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市民政部門負(fù)責(zé)初審?？h級以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)的公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格不需要認(rèn)定。五、對于通過公益性社會(huì)團(tuán)體發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，企業(yè)或個(gè)人應(yīng)提供省級以上（含省級）財(cái)政部門印制并加蓋接受捐贈(zèng)單位印章的公益性捐贈(zèng) 票據(jù)，或加蓋接受捐贈(zèng)單位印章的《非稅收入一般繳款書》收據(jù)聯(lián)，方可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。二、個(gè)人通過公益性群眾團(tuán)體向公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，按照現(xiàn)行稅收法律、行政法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定準(zhǔn)予在所得稅稅前扣除。八、公益性群眾團(tuán)體接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)價(jià)值，按以下原則確認(rèn)：（一）接受捐贈(zèng)的貨幣性資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際收到的金額計(jì)算；（二）接受捐贈(zèng)的非貨幣性資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)以其公允價(jià)值計(jì)算。本通知發(fā)布前已經(jīng)取得和未取得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的群眾團(tuán)體，均應(yīng)按本通知規(guī)定提出申請。六、符合本通知第四條規(guī)定的基金會(huì)、慈善組織等公益性社會(huì)團(tuán)體，可按程序申請公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。十、存在以下情形之一的公益性社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)取消公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格：（一）檢查不合格或最近一次社會(huì)組織評估等級低于3A的；（二）在申請公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格時(shí)有弄虛作假行為的；（三）存在偷稅行為或?yàn)樗送刀愄峁┍憷模唬ㄋ模┐嬖谶`反該組織章程的活動(dòng)，或者接受的捐贈(zèng)款項(xiàng)用于組織章程規(guī)定用途之外的支出等情況的；（五）受到行政處罰的?，F(xiàn)印發(fā)你們，以便社會(huì)團(tuán)體、審計(jì)機(jī)構(gòu)、審核機(jī)關(guān)等在資格認(rèn)定工作中有所遵循。四、資格審核民政部登記的社會(huì)團(tuán)體，由民政部負(fù)責(zé)初審。附件：1.《社會(huì)團(tuán)體公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格申請表》2.《社會(huì)團(tuán)體公益活動(dòng)支出明細(xì)表》3.《社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告模板》4.《社會(huì)團(tuán)體公益活動(dòng)支出審計(jì)報(bào)告模板》財(cái)政部公布獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格名單發(fā)布日期：20090904 根據(jù)《財(cái)政部國家稅務(wù)總局民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的通知》精神，財(cái)政部公布獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格名單。▲稅務(wù)機(jī)關(guān)查增的所得額不得作為計(jì)算公益性、救濟(jì)性捐贈(zèng)的基數(shù)。納稅人用于公益、救濟(jì)性的捐贈(zèng)，在應(yīng)納稅所得額3%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予扣除。（財(cái)稅［2003］224號）（2）對公益性青少年活動(dòng)場所暫免征收企業(yè)所得稅；對企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量，通過非營利性的社會(huì)團(tuán)體和國家機(jī)關(guān)對公益性青少年活動(dòng)場所(其中包括新建)的捐贈(zèng)，在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的準(zhǔn)予全額扣除。（財(cái)稅[2004]39號）（9）對企業(yè)以提供免費(fèi)服務(wù)的形式，通過非營利的社會(huì)團(tuán)體和國家機(jī)關(guān)向“寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”進(jìn)行的捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅前全額扣除?！?財(cái)稅[2007]6號財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于公益救濟(jì)性捐贈(zèng)稅前扣除政策及相關(guān)管理問題的通知（停止執(zhí)行）財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于教育稅收政策的通知（財(cái)稅【2004】39號）各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：為了進(jìn)一步促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將有關(guān)教育的稅收政策通知如下：一、關(guān)于營業(yè)稅、增值稅、所得稅，免征營業(yè)稅。、各類職業(yè)學(xué)校服務(wù)于各業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包所取得的技術(shù)性服務(wù)收入，暫免征收企業(yè)所得稅。、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、軍事單位承受土地房屋權(quán)屬用于教學(xué)、科研的，免征契稅。其他相關(guān)事宜按照國務(wù)院批準(zhǔn)的《扶貧、慈善性捐贈(zèng)物質(zhì)免征進(jìn)口稅收暫行辦法》辦理。財(cái)政部 國家稅務(wù)總局 二○○四年二月五日第三篇：關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的通知財(cái) 政 部國家稅務(wù)總局 文件民 政 部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的通知財(cái)稅[2008]160號各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、民政局：為貫徹落實(shí)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》，現(xiàn)對公益性捐贈(zèng)所得稅稅前扣除有關(guān)問題明確如下：一、企業(yè)通過公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級以上人民政府及其部門，用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，在利潤總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。由于我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，國家財(cái)力有限，許多本應(yīng)由政府承擔(dān)的公共事務(wù)，如教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等，并沒有到位，需要全社會(huì)共同參與；二是有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)積極參與社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展的積極性。目前，內(nèi)資企業(yè)總體上公益性捐贈(zèng)支出稅前扣除比例較低，適當(dāng)提高公益性捐贈(zèng)支出稅前扣除比例有利于調(diào)動(dòng)內(nèi)資企業(yè)公益性捐贈(zèng)的積極性，解決內(nèi)資企業(yè)公益性捐贈(zèng)稅負(fù)過重問題。第五篇：公益性捐贈(zèng)支出稅前扣除有規(guī)范我國新企業(yè)所得稅法允許企業(yè)發(fā)生的符合公益性捐贈(zèng)條件支出按規(guī)定比例在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。這也就意味站著，除國家另有規(guī)定外，如果企業(yè)的會(huì)計(jì)利潤總額為0或者出現(xiàn)虧損，其符合規(guī)定的捐贈(zèng)也不得在稅前扣除。檢查合格是指民政部門對基金會(huì)、公益性社會(huì)團(tuán)體（不含基金會(huì)）進(jìn)行檢查，作出檢查合格的結(jié)論；社會(huì)組織評估等級在3A以上（含3A）是指社會(huì)組織在民政部門主導(dǎo)的社會(huì)組織評估中被評為3A、4A、5A級別，且評估結(jié)果在有效期內(nèi)。財(cái)稅〔2010〕45號文則對“定期公布”進(jìn)行了明確，即：上述部門按各自權(quán)限每年分別聯(lián)合公布名單。財(cái)稅〔2010〕45號文強(qiáng)調(diào)：對于通過公益性社會(huì)團(tuán)體發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，企業(yè)或個(gè)人應(yīng)提供省級以上（含省級）財(cái)政部門印制并加蓋接受捐贈(zèng)單位印章的公益性捐贈(zèng)票據(jù)，或加蓋接受捐贈(zèng)單位印章的《非稅收入一般繳款書》收據(jù)聯(lián)，方可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。此處應(yīng)注意，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度對用于公益性捐贈(zèng)的貨物、財(cái)產(chǎn)都不確認(rèn)為收入處理，只通過“營業(yè)外支出”科目核算。財(cái)稅〔2010〕45號文對相關(guān)細(xì)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定：一是對已經(jīng)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體，其檢查連續(xù)兩年基本合格視同為新政策第十條規(guī)定的檢查不合格，應(yīng)取消公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格；二是獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體，（含稅務(wù)機(jī)關(guān)在日常管理過程中）發(fā)現(xiàn)其不再符合新政策第四條規(guī)定條件之一，或存在新政策第十條規(guī)定情形之一的，應(yīng)自發(fā)現(xiàn)之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可暫時(shí)明確其獲得資格的次年內(nèi)企業(yè)或個(gè)人向該公益性社會(huì)團(tuán)體的公益性捐贈(zèng)支出，不得稅前扣除。［例］李先生每月扣除“三金一費(fèi)”后取得工資薪金收入10000元。但按照財(cái)稅〔2010〕59號文規(guī)定，李先生雖然實(shí)際捐贈(zèng)數(shù)額超過了其當(dāng)月的扣除限額，應(yīng)可全額進(jìn)行扣除，李先生6月份個(gè)人所得稅應(yīng)納稅所得額為0元（10000－2000－8000），；另外，剩余未扣除部分2000（10000－8000）元可以延至下期，即在7月份進(jìn)行扣除，在不考慮其它變動(dòng)因素情況下，李先生7月份應(yīng)納個(gè)人所得稅825元［（10000－2000－2000）20%－375］。六、個(gè)人公益性捐贈(zèng)支出按現(xiàn)行政策扣除財(cái)稅〔2008〕160號文第二條明確：個(gè)人通過社會(huì)團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)向公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，按照現(xiàn)行稅收法律、行政法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定準(zhǔn)予在所得稅稅前扣除。除此之外，容易忽視的是對視同銷售利潤的確認(rèn)，納稅人應(yīng)將視同銷售利潤調(diào)增應(yīng)納稅所得額。原始基金的捐贈(zèng)人務(wù)必注意，新政策明確，對于新設(shè)立的基金會(huì)在申請獲得捐贈(zèng)稅前扣除資格后，原始基金的捐贈(zèng)人可憑捐贈(zèng)票據(jù)依法享受稅前扣除。上述名單應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)年繼續(xù)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格和新獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體。財(cái)稅〔2010〕45號文則強(qiáng)調(diào)，縣級以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)的公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格不需要認(rèn)定。其他公益性捐贈(zèng)一律按照規(guī)定計(jì)算扣除。本文，筆者就公益性捐贈(zèng)稅前扣除須注意的事項(xiàng)進(jìn)行提示，以供納稅人參考，防范納稅風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。目前，對外資企業(yè)的公益性捐贈(zèng)允許全額在稅前扣除。（3）公益性捐贈(zèng)的扣除比例規(guī)定過去，內(nèi)資企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)，對教育事業(yè)、老年服務(wù)機(jī)構(gòu)、青少年活動(dòng)場所以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的中國紅十字會(huì)等基金會(huì)允許全額在稅前扣除，其他按照應(yīng)納稅所額3%在稅前扣除；外資企業(yè)的公益性捐贈(zèng)允許全額在稅前扣除。（1）公益性捐贈(zèng)界定和管理新稅法所指公益性捐贈(zèng)支出應(yīng)同時(shí)具備以下條件：一是指企業(yè)通過國家機(jī)關(guān)和經(jīng)認(rèn)定的公益性社會(huì)團(tuán)體的捐贈(zèng)；二是公益性捐贈(zèng)支出必須用于下列公益事業(yè)的捐贈(zèng)：救助災(zāi)害、救濟(jì)貧困、扶助殘廢人等困難的社會(huì)群體和個(gè)人的活動(dòng)；教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)；環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公共設(shè)施建設(shè)?？茖W(xué)研究和教學(xué)用品的范圍等有關(guān)具體規(guī)定，按照國務(wù)院批準(zhǔn)的《科學(xué)研究和教學(xué)用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定》執(zhí)行。用于科研的，是指科學(xué)實(shí)驗(yàn)的場所以及其他直接用于科研的土地、房屋。，免征個(gè)人所得稅；對省級人民政府、國務(wù)院各部委和中國人民解放軍軍以上單位，以及外國組織、國際組織頒布的教育方面的獎(jiǎng)學(xué)金，免征個(gè)人所得稅；高等學(xué)校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給與個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)，獲獎(jiǎng)人在取得股份、出資比例時(shí)，暫不繳納個(gè)人所得稅；取得按股份、出資比例分紅或轉(zhuǎn)讓股權(quán)、出資比例所得時(shí)，依法繳納個(gè)人所得稅。、技術(shù)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。（財(cái)稅[2005]180號）最后關(guān)于捐贈(zèng)憑據(jù)問題：財(cái)稅[2001]103號規(guī)定：接受捐贈(zèng)或辦理轉(zhuǎn)贈(zèng)的非營利性的社會(huì)團(tuán)體和國家機(jī)關(guān)，應(yīng)按照財(cái)政隸屬關(guān)系分別使用由中央或省級財(cái)政部門統(tǒng)一印（監(jiān)）制的捐贈(zèng)票據(jù)，并加蓋接受捐贈(zèng)或轉(zhuǎn)贈(zèng)單位的財(cái)務(wù)專用印章。（財(cái)稅[2000]030號）（4）企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)力量，通過非營利性的社會(huì)團(tuán)體和國家機(jī)關(guān)向福利性、非營利性的機(jī)構(gòu)，主要包括：老年社會(huì)福利院、敬老院（養(yǎng)老院）、老年服務(wù)中心、老年公寓（含老年護(hù)理院、康復(fù)中心、托老所）的捐贈(zèng)，在計(jì)算繳納企業(yè)所得稅時(shí)準(zhǔn)予在應(yīng)納稅所得額中全額扣除。捐贈(zèng)行為所發(fā)生的支出除符合稅法規(guī)定的公益救濟(jì)性捐贈(zèng)，可在按應(yīng)納稅所得額的一定比例范圍內(nèi)稅前扣除外，其他捐贈(zèng)支出一律不得在稅前扣除。當(dāng)應(yīng)納稅所得額不足抵扣的，不得結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。附：2008第一批獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體名單中國紅十字基金會(huì)南都公益基金會(huì)華民慈善基金會(huì)中國金融教育發(fā)展基金會(huì)中國殘疾人福利基金會(huì)中國肝炎防治基金會(huì)詹天佑科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金會(huì)中國人口福利基金會(huì)中國健康促進(jìn)基金會(huì)中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)1友成企業(yè)家扶貧基金會(huì)1中國華夏文化遺產(chǎn)基金會(huì)1中國扶貧基金會(huì)1海倉慈善基金會(huì)1愛佑華夏慈善基金會(huì)1北京大學(xué)教育基金會(huì)1清華大學(xué)教育基金會(huì)1中國光華科技基金會(huì)1中國古生物化石保護(hù)基金會(huì) 中國檢察官教育基金會(huì)2中國華文教育基金會(huì)2中國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會(huì)2中國預(yù)防性病艾滋病基金會(huì)2國壽慈善基金會(huì)2中國孔子基金會(huì)2中國華僑經(jīng)濟(jì)文化基金會(huì)2中國綠化基金會(huì)2萬科公益基金會(huì)2援助西藏發(fā)展基金會(huì) 中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)3中國初級衛(wèi)生保