【正文】 危險(xiǎn)的萎縮傾向等，可以清楚地看到政府所擔(dān)負(fù)的責(zé)任有多么重大?，F(xiàn)代化的交通監(jiān)控系統(tǒng)是道路交通系統(tǒng)中不可缺少的部分，它以平滑交通流為直接目標(biāo)，并由此產(chǎn)生減少?gòu)U氣排放、減少能源消耗的目的。 26 具有遠(yuǎn)見的規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的基本保證，因而交通規(guī)劃研究領(lǐng)域正在發(fā)生著深刻的變化。支撐宏工程思想的分析方法有系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)（ SD）、結(jié)構(gòu)解析（ ISM）、試誤分析（ Try and Error Analysis）等。我國(guó)的城市交通規(guī)劃多年來(lái)一直強(qiáng)調(diào)公共交通優(yōu)先，但真正落實(shí)下來(lái)的情況并不好，如何以有力的分析論證說(shuō) 服政府及公眾，在城市的空間資源利用、政府財(cái)政預(yù)算、技術(shù)進(jìn)步支持等方面確實(shí)實(shí)施公共交通優(yōu)先戰(zhàn)略，仍是亟待解決的問題。我國(guó)的交通信息系統(tǒng)還十分落后，不夠完善的交通信息采集系統(tǒng)、非常不夠充分的信息加工利用，有待改進(jìn)的信息發(fā)布手段等，都是需要重點(diǎn)解決的問題。在信息技術(shù)應(yīng)用過程中，值得注意的是分散布局、總體協(xié)調(diào)的趨勢(shì)，總體規(guī)劃強(qiáng)調(diào)的是協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)，而不是拘泥于技術(shù)細(xì)節(jié)，這使得龐大的信息系統(tǒng)可以分步分散開發(fā)，逐步到位，以減少系統(tǒng)開發(fā)的難度。為減少對(duì)自然界的索取，采用廢舊材料進(jìn)行道路建設(shè)仍值得給予高度重視，粉煤灰、廢鋼渣等用于路基建設(shè)取得了很好的效果，仍然需要進(jìn)一步研究工業(yè)廢料作為筑路材料，以及道路舊路改造過程中廢舊瀝清的再生利用。降低道路交通噪聲的主要措施有改善車輛結(jié)構(gòu)、改善行駛狀態(tài)、控制交通量等。 涉及汽車客運(yùn)站規(guī)模的出處的資料很多，有效的、權(quán)威的依據(jù)有交通部 1995 年 7 月 1 日實(shí)施的《汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分和建設(shè)要求》 JT/T20095和建設(shè)部、交通部二個(gè)部于 1999 年 12月 1 日批準(zhǔn)實(shí)施的《汽車客運(yùn)站建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》 JGJ6099 二本，這二本行業(yè) 33 標(biāo)準(zhǔn)，前者是推行性的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，后者是強(qiáng)制性的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但二本標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)一級(jí)汽車客運(yùn)站的規(guī)模從不同角度統(tǒng)有具體要求。 其三，一級(jí)規(guī)模的汽客 運(yùn)站與周邊環(huán)境問題，這里著重要探討的是噪聲對(duì)周邊環(huán)境的影響，以 50畝征地而言，亦即占地 33300多平方米，與停車場(chǎng)、發(fā)車位這塊開寬場(chǎng)地三面直接為鄰的地界周長(zhǎng)約為 600 米左右， 600 米左右的周邊長(zhǎng)度，一般可建 10幢住宅，約 30個(gè)單元，平均按八層計(jì)，就有 480戶居民，日夜處于大型轎車發(fā)動(dòng)機(jī)低頻的轟鳴中生活，住宅周邊按規(guī)定白晝應(yīng)小于或等于 50dB，夜間應(yīng)小于或等于 40dB，一級(jí)汽車客運(yùn)站的停車場(chǎng)及發(fā)車位有上百輛大型轎車的交替啟動(dòng)和行駛，其所造成的噪聲級(jí)不會(huì)低于城市十字路口 70分貝左右的噪聲，這樣大的噪聲，對(duì)聽覺的 干擾、休息睡 35 眠的質(zhì)量、食欲的降低、血壓的增加等等的環(huán)境負(fù)面影響，在今天普遍期望提高人居環(huán)境質(zhì)量的要求下，能適度的控制一級(jí)站的規(guī)模是有必要的。 37 ? 汽車客運(yùn)站的建筑等級(jí)應(yīng)根據(jù)車站的年平均日旅客發(fā)送量劃分為四級(jí)，并應(yīng)符合表 1 的規(guī)定。 站前廣場(chǎng) ? 站前廣場(chǎng)應(yīng)與城市交通干道相連。 38 ? 總平面設(shè)計(jì) ? 汽車客運(yùn)站總平面設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定： 總平面布置應(yīng)包括站前廣場(chǎng)、站房、停車場(chǎng)、附屬建筑、車輛進(jìn)出口及綠化等內(nèi)容； 布局合理，分區(qū)明確，使用方便，流線簡(jiǎn)捷，應(yīng)避免旅客 、車輛及行包流線的交叉； 布置緊湊，合理利用地形，節(jié)約用地，并留有發(fā)展余地，與周圍建筑關(guān)系應(yīng)協(xié)調(diào)； 應(yīng)處理好站區(qū)內(nèi)排水坡度，防止積水。 汽車客運(yùn)站的規(guī)模應(yīng)該是有科學(xué)根據(jù)的，任意擴(kuò)大規(guī)模，必然給征地、投資、交通道路、環(huán)境影響、站務(wù)功能造成無(wú)法協(xié)調(diào)的困難。 建設(shè)一個(gè)一級(jí)汽車客運(yùn)站，除建議、立項(xiàng)、批復(fù)這些外，第一件大事就是物色一塊合適的場(chǎng)地，具備建一 級(jí)站條件的城市一般價(jià)約在七位數(shù)上下，征用 50畝就是伍仟萬(wàn)，還不包括拆遷按置等等，征地不容易，拆遷也不容易，合適的場(chǎng)地更不容易，所謂合適的場(chǎng)地，就牽涉如下一些問題：如有足夠的面積；基地應(yīng)至少有二個(gè)以上不同方向可通向城市道路；車輛出入口位置距道路紅線交點(diǎn)不應(yīng)小于 70米；沿城市道路的一面，場(chǎng)地寬度不宜小于 100米。路面越不平整、車輛重量越大、車速越高、載貨車輛越多，產(chǎn)生的振動(dòng)越大，此外，地基越軟弱路端振動(dòng)級(jí)越高。 研究地震災(zāi)害情況下保障道路交通面臨兩個(gè)基本問題： 31 ? 由于災(zāi)害情況下道路交通系統(tǒng)功能對(duì)于城市系統(tǒng)總體功能的恢復(fù)具有重大影響，因而需要提供具有一定可靠性、能夠在抗御地震及其次 生 災(zāi)害發(fā)揮作用的交通網(wǎng)絡(luò)。道路交通廢氣污 30 染專用監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建立也是非常重要的一項(xiàng)任務(wù)，國(guó)外建立的這類專用系統(tǒng)常年積累的數(shù)據(jù)為其環(huán)境對(duì)策制定創(chuàng)造了很好的條件。 29 作為信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)載體，交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、交通信息系統(tǒng)、交通控制 系統(tǒng)在現(xiàn)代道路交通體系中發(fā)揮著十分重要的作用，它們將交通主體 — 人或物、交通工具、交通基礎(chǔ)設(shè)施、交通管理部門聯(lián)系為有機(jī)的整體，減少了由于系統(tǒng)內(nèi)部不相協(xié)調(diào)造成的效率下降。 從規(guī)劃范圍來(lái)看，都市群交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃隨著城市化進(jìn)程而提到了日益重要的位置，當(dāng)行政協(xié)調(diào)問題能夠解決之后，長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲都市群的交通規(guī)劃問題將迅速提出，必須為之進(jìn)行必要的理論準(zhǔn)備。其核心是將專家群體、數(shù)據(jù)和 各種信息與計(jì)算機(jī)仿真有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，把有關(guān)學(xué)科的科學(xué)理論與人知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮綜合系統(tǒng)的整體優(yōu)勢(shì)去解決實(shí)際問題。因此，交通規(guī)劃的研究范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，更加注重與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)配合，更加注重解決戰(zhàn)略規(guī)劃層面的問題，同時(shí)更加注意在長(zhǎng)期交通需求預(yù)測(cè)不可能準(zhǔn)確的前提下交通規(guī)劃方法的研究。 科學(xué)技術(shù)子系統(tǒng)的目的是通過技術(shù)推廣和技術(shù)培訓(xùn)促進(jìn)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，其構(gòu)成包括科學(xué)情報(bào)服務(wù)體系、新技術(shù)推廣體系、學(xué)術(shù)研討體系等，硬件方面得到重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、部門開放實(shí)驗(yàn)室、網(wǎng)絡(luò)虛 25 擬實(shí)驗(yàn)室、情報(bào)信息 Web服務(wù)節(jié)點(diǎn)、觀測(cè)實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)等的支持。這一理論方法的實(shí)質(zhì)是將專家體系、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息資料、計(jì)算機(jī)技術(shù)三者結(jié)合，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體支持決策活動(dòng)。 ? 與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的接口，包括與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)，與能源利用政策的 協(xié)調(diào)，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局的影響等。對(duì)于交通領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，在可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下的建設(shè)目標(biāo)是建立促進(jìn)人類居住區(qū)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，其手段主要有：將土地利用與交通運(yùn)輸規(guī)劃相結(jié)合；確立減少交通需求的發(fā)展模式；發(fā)展公共交通；改善交通管理；鼓勵(lì)非機(jī)動(dòng)運(yùn)輸方式等。 ? 客運(yùn)管理系統(tǒng)在交通信息的支持下，合理進(jìn)行營(yíng)運(yùn)車輛調(diào)度，并提供公共交通服務(wù)信息，以提高客運(yùn)系統(tǒng)的服務(wù)水平，吸引更多的客流，減輕整個(gè)城市交通系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)。在可持續(xù)發(fā)展思想指導(dǎo)下，道路交通現(xiàn)代化建設(shè)需要進(jìn)行觀念的調(diào)整、目標(biāo)的調(diào)整，以及系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。新西客站建成后， 17 將有更多的公交線路在此始發(fā)。 建成后，該站由于其主站房的候車、售票等公共場(chǎng)所空間需求跨度大、采光要求通透性好，因此整體建筑不會(huì)很高大突出，力求與主干道城市景觀要求相宜。 汽車客運(yùn)西站于洪山橋附近，占地 畝， 2021 年 3 月建成運(yùn)營(yíng)，當(dāng)時(shí)為二級(jí)站， 2021年升為省一 級(jí)道路客運(yùn)站。 莆田客運(yùn)樞紐中心 20日啟用 城區(qū) 4 個(gè)汽車站將全面搬遷 荔城區(qū)鎮(zhèn)海街道辦事處下墩村的莆田客運(yùn)樞紐中心，正在緊張建設(shè)中 ，以最后的沖刺，確保莆田城區(qū)現(xiàn)有的 4 個(gè)車站于 2021 年 １２月２０日順利搬遷 。如果旅客由北站去市區(qū)或從市區(qū)到北站，可乘坐市內(nèi)公交車。 四、 其他地區(qū)通過客運(yùn)站搬遷緩解交通壓力的案例 邢臺(tái) 擬建邢北客運(yùn)站緩解市區(qū)交通壓力 由于邢臺(tái)市區(qū)僅有兩個(gè)長(zhǎng)途汽車站，進(jìn)出車輛過于集中，致使附近經(jīng)常出現(xiàn)交通堵塞。 ? 軌道建設(shè)需要充分考慮城市實(shí)際需求與城市交通條件限制。 ? 南出口（呈貢、晉寧、玉溪市、普洱市、西雙版納、紅河、）日均班次 455，日運(yùn)送旅客 7064人，占 18%。 ? 作為全省公路客運(yùn)樞紐，中長(zhǎng)途客運(yùn)數(shù)量居多。長(zhǎng)途客運(yùn)汽車和貨運(yùn)物流集中在二環(huán)路以內(nèi)及二環(huán)路周邊，主城區(qū)在營(yíng)汽車客運(yùn)站共有 14家，進(jìn)站班車 4687輛，日均發(fā)班 2900 輛（次），大部分在營(yíng)汽車客運(yùn)站位于主城二環(huán)路內(nèi)或二環(huán)路附近交通主干道周圍，客運(yùn)車輛頻繁進(jìn)出，造成主城交通擁堵。 北部地區(qū) 1 個(gè)，日均發(fā)送旅客為 2616。 其中東部客運(yùn)樞紐工程的規(guī)劃方案注重強(qiáng)化“以人為本”的理念，對(duì)公路客運(yùn)站、公交站、城市軌道交通站、社會(huì)停車場(chǎng)用地進(jìn)行了統(tǒng)籌安排和布局。實(shí)現(xiàn)各種交通方式之間的科學(xué)組織和旅客快 7 捷、防 辦的集疏和換乘、建設(shè)現(xiàn)代化的城市綜合交通樞紐。 主城客運(yùn)站面臨的主要問題 位于二環(huán)路內(nèi)外的 14 個(gè)客運(yùn)站，現(xiàn)在每天 3200 多輛大客車進(jìn)出主城區(qū)，對(duì)二環(huán)南路附近的交通帶來(lái)巨大壓力。 據(jù)了解，由于永平路實(shí)施由西向東單行后，進(jìn)入南窯客運(yùn)站的大客車只能繞南二環(huán)上官南立交橋，再轉(zhuǎn)入永平路，給南二環(huán)東段帶來(lái)額外的交通壓力。在公路客運(yùn)中，短途客運(yùn)約占 15%，中途客運(yùn)（ 50200 公里）約占 %，長(zhǎng)途客運(yùn)（ 200公里以上）約占 %。 ? 東南出口（宜良、石林、陸良、師宗、羅平、文山），日均發(fā)送班次 488，日運(yùn)送旅客 8184人，占 %。 三、 客運(yùn)站建設(shè)的制約因素 人口基數(shù) 2021 年 11 月 1 日零時(shí)，市的常住 人口 萬(wàn)人，與2021 年 11 月 1 日零時(shí)第五次人口普查的常住人口 萬(wàn)人相比，五年共增加了 萬(wàn)人，增長(zhǎng) %；年平均增加 萬(wàn)人，年平均增長(zhǎng) 1%。為此，邢臺(tái)市擬增建邢北汽車客運(yùn)站。 南京 中央門長(zhǎng)途客運(yùn)站 拆遷工程 南京 中央門長(zhǎng)途客運(yùn)站及其帶來(lái)的周邊交通壓力，遷站問題已被提上議事日程。 田 ,人才 據(jù)悉，除莆田汽車站外，城區(qū)沿 324國(guó)道不足 2 公里的路段內(nèi)分布著市公共客運(yùn)站、客運(yùn)西站、天九灣客運(yùn)站和南門配載中心，由于各客運(yùn)站面積較小，功能配套不齊，致使無(wú)法做到人車分流，對(duì)危險(xiǎn)品等 “ 三品 ” 的檢查無(wú)法落實(shí)到位，安全隱患突出。 該站營(yíng)運(yùn)班線 40多條，主要經(jīng)營(yíng)尤溪、屏南、古田、永泰、閩清、閩侯等線路，日發(fā)車 800 余班次，日發(fā)送旅客上萬(wàn)人次。為此，新西客站總體布局采取功能分區(qū)設(shè)計(jì)，主站房為旅客服務(wù)與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)，辦公管理用房為后勤保障區(qū)。 第二章 市客運(yùn)站建設(shè)的理論依據(jù) —— 可持續(xù)發(fā)展理論 一、引言 可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今使用頻率相當(dāng)高的一個(gè)詞匯，其基本定義可以表述為 “ 既滿足當(dāng)代人的需求，又不危及后代人滿足其需求的發(fā)展 ” 。 二、 觀念的調(diào)整 — 支撐可持續(xù)發(fā)展的交通設(shè)施體系 對(duì)于交通設(shè)施體系的構(gòu)成，隨著人類思想的進(jìn)步不斷發(fā)生著變化：早期在有限的建設(shè)能力和資金能力基礎(chǔ)上，其構(gòu)成只包含了最基本的部分 — 道路、鐵道的本體；當(dāng)交通安全問題提到議事日程之上以后，交通標(biāo)志和標(biāo)記、交通監(jiān)控系統(tǒng)等成為交通設(shè)施體系中不可缺少的內(nèi)容；當(dāng)交通環(huán)境問題提上議事日程，隔音墻、交通環(huán)境監(jiān) 控設(shè)備等成為交通設(shè)施體系中的新成員；與可持續(xù)發(fā)展的要求相適應(yīng)，支持與土地利用規(guī)劃相結(jié)合的交通規(guī)劃決策支持系統(tǒng)和信息采集管理系統(tǒng)、更加充分發(fā)揮交通設(shè)施能力的交通誘導(dǎo)系統(tǒng)等成為交通設(shè)施體系中的重要成員。 ? 自動(dòng)駕駛控制系統(tǒng)是在自動(dòng)控制技術(shù)的支持下，提高單位道路面積的車輛通行能力，以及增強(qiáng)交通安全性。 21 與 發(fā)展目標(biāo)相互關(guān)聯(lián)，可將面臨的復(fù)雜問題分解為如下層次關(guān)系： 第一層次的問題（目標(biāo)層）：建立支持可持續(xù)發(fā)展的道路交通綜合系統(tǒng)，提供對(duì)區(qū)域空間合理支撐框架、合理使用自然資源、有效支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、具有一定的防災(zāi)抗災(zāi)可靠性的交通服務(wù)基礎(chǔ)條件。 ? 這種接口關(guān)系要求道路交通系統(tǒng)滿足如下功能： ? 基本交通功能，保證交通運(yùn)輸通暢、安全、快速、舒適、便捷； ? 環(huán)境保護(hù)功能，提高單位土地的利用效率，減少對(duì)自然界的索取和排放； 23 ? 促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步功能，通過有效的規(guī)劃手段促進(jìn)城市體系、區(qū)域布局的健康發(fā)展，正確引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)方式，促使社區(qū)健康發(fā)展； ? 支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)布局的調(diào)整。政府管理子系統(tǒng)的技術(shù)目標(biāo)主要是提高決策的質(zhì)量，而非單