【正文】 積極推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。一是發(fā)展不平衡的影響，各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平的差距，直接決定了教育水平的差距；二是教育投入不足的制約。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。要繼續(xù)在全社會大力弘揚崇文重教、扶危濟困的文明風氣,完善各項引導激勵政策,形成社會各界關(guān)心教育、幫助困難家庭學生的良好氛圍。經(jīng)過多年不懈努力，我國已經(jīng)形成了比較完善的家庭經(jīng)濟困難學生資助體系，包括“獎、助、減、免、貸”等多種形式實現(xiàn)應(yīng)助盡助。針對采取措施：兩為主政府為主導。加大學前教育經(jīng)費投入，合理制定公辦園收費標準，加強民辦收費管理。過于強調(diào)起跑線上的競爭，反而會加重孩子負擔，使孩子“傷”在起跑線上。優(yōu)質(zhì)資源共享。師資雙向流動。這些現(xiàn)象多年來禁而不止,治而不愈,成為教育領(lǐng)域的一大“頑癥”。這種差異表現(xiàn)在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間以及不同社會群體之間。如今教育改革和發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展、與人民群眾的要求和期待還不適應(yīng)，特別是教育公平問題還很突出。四是“建機制”。促進均衡發(fā)展，就要大力加強對農(nóng)村和中西部地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展的支持?，F(xiàn)實生活中的一些現(xiàn)象，會讓我們對此有直觀、切身的感受。比如，“擇校熱”高溫不降。在財政撥款、學校建設(shè)和教師配置等方面向農(nóng)村傾斜，盡快形成城鄉(xiāng)同標準、一體化發(fā)展的格局。要打破校際和城鄉(xiāng)之間的分割，形成城鄉(xiāng)和地區(qū)義務(wù)教育共同發(fā)展機制。今天我們?yōu)榇蠹抑v演的主題是“怎么實現(xiàn)教育公平”。面對這樣的問題，我們應(yīng)該如何解決呢？這就是接下來我們要和大家著重討論的問題——怎樣實現(xiàn)教育公平。城市義務(wù)教育階段嚴重的擇校熱，已成為最為強烈的教育公平問題，針對于這種現(xiàn)象。教師是教育的第一資源，“擇?！睂嵸|(zhì)上是“擇師”。優(yōu)質(zhì)教育資源始終是相對稀缺的，應(yīng)通過共享擴大其輻射面，發(fā)揮最大效能。家長應(yīng)理性選擇，樹立“適合的教育才是最好的教育”的觀念，不盲目跟風，不相互攀比。此外，還必須強化幼兒園準入、安全、收費和保教質(zhì)量等方面管理。將隨遷子女的義務(wù)教育納入當?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，并給予充分的經(jīng)費保障。資助體系已覆蓋從小學到大學的各階段教育。五、促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展最后一個關(guān)鍵問題—— 促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展 請看大屏幕視頻為人民而要，要的光榮——好。關(guān)鍵是機會公平，重點是促進均衡發(fā)展、扶持困難群體，根本措施是合理配置教育資源。三是資源配置不合理的限制。第一，硬件建設(shè)標準化。第四，優(yōu)質(zhì)資源共享。必須切實貫徹“兩為主”政策，更好地保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。應(yīng)建立健全以接收隨遷子女為主的民辦校的審批、管理和扶持制度，將教師培訓和教學研究納入本地規(guī)劃，幫助改善辦學條件。必須堅持公辦、民辦并舉，多種形式擴大學前教育資源。必須將學前教育經(jīng)費列入財政預算，新增教育經(jīng)費要向?qū)W前教育傾斜，今后3年要有明顯提高，為破解入園難鑄牢“資金鏈”。最后，動員社會力量。二是一些家庭貧困學生免交了雜費，免費得到了課本，享受了住校生活補助。村校點多、班額人員少，教師數(shù)量和編制不夠，在老區(qū)普遍存在。不少中、小學的日常公用經(jīng)費嚴重不足，預算安排兌現(xiàn)不了，教師用粉筆，學生喝開水都成問題。教育資源配置不合理，城鄉(xiāng)、地區(qū)和學校之間的差距呈擴大趨勢。因移民產(chǎn)生的相關(guān)教育問題，需要國家專項研究解決。按照“經(jīng)費省級統(tǒng)籌，管理以縣為主”的要求，嚴格執(zhí)行義務(wù)教育經(jīng)費各項標準，一要確保日常教育教學經(jīng)費足額和按時到位；二要確保學校危房改造修建的經(jīng)費；三要確保償還學校債務(wù)；四要確保學?；A(chǔ)設(shè)施，特別是教學器材和教育實驗實習設(shè)備建設(shè)所需的經(jīng)費；五是提供學校后勤生活設(shè)施和安全保障條件，確保寄宿制學生能吃能住；六要盡快實施“全免費”義務(wù)教育。四是組織經(jīng)濟和教育發(fā)達地區(qū)對口支援老區(qū)，引導和鼓勵高校畢業(yè)生到貧困老區(qū)從事義務(wù)教育工作。由于偏科他們失去了接受優(yōu)良教育的機會，他們成為教育不公平的受害者。相對城市，農(nóng)村的孩子一直接受著質(zhì)量劣等的教育。上大學，接受高等教育，這樣的錄取制度實在有違公平這一教育基本準則。這些問題的關(guān)鍵還是應(yīng)該盡一切辦法縮小地區(qū)之間的發(fā)展的差距，加快我國的經(jīng)濟發(fā)展，使我們的發(fā)展能夠滿足大家在教育方面的要求。其次，我們應(yīng)該加大教育經(jīng)費的合理投入，讓每一個同學都不能因為經(jīng)濟原因而輟學。進一步提高教育工作者以及一些官員的思想覺悟，腐敗問題的產(chǎn)生與大家的覺悟很多大的關(guān)系，一個有覺悟的教育團隊對于教育的公平是非常有利的，同樣也能避免腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。努力做到人人都享有接受教育特別是享有接受相同質(zhì)量教育的權(quán)利，不斷滿足人民群眾日益增長的教育需求，促進人的全面發(fā)展。要完善高等教育和高中階段國家助學金、獎學金制度，積極推行學生貸款制度，建立各種形式的獎學金制度，實施勤工助學制度，開展特殊困難補助，實行學費減、免制度，鼓勵社會各界捐資助學?！边@是一句老百姓耳熟能詳?shù)墓鎻V告詞。十六大以來，總理的政府工作報告歷次強調(diào)教育公平。擁有較多經(jīng)濟資本和社會資本的家庭，可以憑其擁有的資本以較低的分數(shù)上好學校，擁有較多文化資本、社會資本和經(jīng)濟資本的子女，在高等教育入學機會上更占優(yōu)勢。五、部分學生難以承受高中和大學階段的學費，造成新的不公。城市教育經(jīng)費附加應(yīng)優(yōu)先用于薄弱學校改造，切實改善薄弱學校的辦學條件。要完善高等教育和高中階段國家助學金、獎學金制度，積極推行學生貸款制度，建立各種形式的獎學金制度，實施勤工助學制度，開展特殊困難補助，實行學費減、免制度，鼓勵社會各界捐資助學。加強教育法制建設(shè)，全面推進依法治教、依法治校。就教育的組織而言，“有教無類”是它的民主原則，培養(yǎng)優(yōu)秀者是它的終極目標。大力加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)，建立健全有教育系統(tǒng)特點的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。禁止以任何名義將學校分為重點和非重點，堅持實行小學和初中免試就近入學。由于高中階段貧困生救助體系尚未完全建立，部分學生由于家庭困難放棄讀高中或輟學。三、進城務(wù)工的農(nóng)民工子女上學比較困難。教育公平是人發(fā)展起點的公平，是社會公平的重要組成部分。但有時我們會看到，貧困地區(qū)的孩子無學可上或上不起學、農(nóng)村合格教師匱乏、隨父母進城打工的孩子流落在農(nóng)貿(mào)市場。加強教師資源的統(tǒng)籌管理和合理配置，促進師資力量的均衡發(fā)展。目前我國城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距較大的主要原因是公共教育資源在城鄉(xiāng)之間的配置不合理。很多人都認為這些雷是踩不得的，但是在關(guān)系到一個國家發(fā)展的教育面前，我們應(yīng)該敢于探索，只有這樣教育的真正意義上的公平化才會相當完美的呈現(xiàn)在我們面前。一度引起網(wǎng)上激烈爭論的湖南邵東冒名頂替上大學事件就是一件能夠深刻反映教育腐敗問題的很好的例子。家庭經(jīng)濟收入的差距拉大，致使各階層教育消費方式不同，產(chǎn)生新了的教育不公平。比較以上兩方面的問題，這種在教育資源分配與考試招生制度方面的的不協(xié)調(diào)似乎更加的明顯，一個無法享受優(yōu)良教育資源的同學卻要考出高分才能繼續(xù)深造，一個享用了優(yōu)良教育資源的高考成績不是很高的同學卻能通過這種錄取制度進入到高等學府進行深造。因此，教育資源的分配同樣是我們在實現(xiàn)教育公平過程中必須考慮問題。實現(xiàn)對于偏科生的公平教育，我們應(yīng)該在保證廣大學生整體基本素質(zhì)的前提下，設(shè)立一項有別于高考的大學專業(yè)興趣直升考。職業(yè)教育要堅持“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導向”的辦學方針，為老區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)有用人才。實現(xiàn)教育公平，促進教育均衡發(fā)展，應(yīng)把老區(qū)作為重點大力扶持。全省63個革命老區(qū)縣（市、區(qū)），分布在13個市、州，國土面積占全省的39%，%，初中、%，％，專任教師占全省的40%。相當數(shù)量的村小甚至鄉(xiāng)小，沒有圖書室、儀器室和電教室