【正文】 具有司法的一般特征外，還表現(xiàn)出極強的專業(yè)性和復雜性，在稅收法治和稅法運行中占據(jù)著顯赫的位置，是稅收法治的重要內(nèi)容和稅法運行的重要環(huán)節(jié)。本文主要從以下幾個方面進行了論述我關于稅收司法的框架及收稅司法體系完善的意義：一是結(jié)合我國稅收司法體系的現(xiàn)狀，分析我國稅收司法體系司法組織中存在的問題及根源，建立科學嚴密的稅收司法體系的現(xiàn)實意義；二是我國建立完善的稅收司法體系的指導思想和基本原則進行論述；三是提出了建立科學嚴密的稅收司法體系的基本框架，明確了稅收司法體系的概念及縱橫關系，亮明了本文的觀點。二是不統(tǒng)一，不協(xié)調(diào)，形式單一。在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中，大量的經(jīng)濟糾紛或多或少涉及稅收，而當前涉稅糾紛的訴訟，調(diào)解、仲裁、咨詢等法律服務職業(yè)里，并不是稅務方面的專家所從事，同時面臨其他形式中中介機構(gòu)的排擠。從目前我國現(xiàn)行的地方稅體系的運行情況看，雖然發(fā)揮了積極的功效,但仍遠遠不能適應完善的分稅制的要求和我國市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。一、我國現(xiàn)行地方稅體系存在的主要問題(一)稅權劃分不科學，不利于調(diào)動地方政府的積極性我國目前實行的是不完全的分稅制，稅收立法權和管理權過于集中?？梢钥闯觯覈F(xiàn)行地方稅以營業(yè)稅和地方企 1業(yè)所得稅為主要收入來源。二是使地方稅收入規(guī)模難以增長，收入總量上與地方政府應行使權力的需要相差懸殊，造成地方財政困難，直接誘發(fā)各種各樣的地方收費。據(jù)調(diào)查，全國地方稅占稅收總收入的比重，呈下降趨勢。一是稅收法律級次低，削弱了稅收法律的約束力和強制性。若由中央政府提供全部公共產(chǎn)品，則可能影響到公共產(chǎn)品的提供效率。對稅源零星分散、納稅環(huán)節(jié)不易控制、征收成本大的稅種，如屠宰稅、筵席稅等，其他稅收立法權、解釋權和開征停征權都可下放到省級地方政府。作為地方稅主體稅種必須有以下主要特征：一是稅基較廣，收入規(guī)模大，以滿足地方政府支出的需要；二是具有適度的彈性，能隨經(jīng)濟的增長而增長；三是由地方征管效率高，減少稅收成本；四是稅基流動性較差，避免因地區(qū)間稅收負擔的差異造成資源配置的扭曲。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和市場機制的不斷完善，財產(chǎn)的存量也將迅速增加，增值速度也將加快，財產(chǎn)稅也應當有能力成為地方稅的主體稅種。在發(fā)票管理方面，應按收入歸屬權的流轉(zhuǎn)稅歸屬來劃分，屬中央稅和共享稅的流轉(zhuǎn)稅納稅人的發(fā)票管理權屬國稅部門，屬地方固定收入的流轉(zhuǎn)稅納稅人的發(fā)票管理權歸地稅部門。將目前由財政部門征收的農(nóng)業(yè)稅、耕地占用稅,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)征收的社會保險費,由環(huán)境保護部門征收的環(huán)境保護費,在“費改稅”之后,統(tǒng)一交由地方稅務局征收,方便納稅人,降低稅收成本。學校采用多形式、多陣地、多媒體，廣泛、深入、持久地對學校進行安全意識教育。在支持經(jīng)濟發(fā)展、做大財政收入“蛋糕”的基礎上，支出安排要有保有壓，有促有控，有所為有所不為。二是合理界定各級政府事權，進一步劃分各級政府的支出責任。完善激勵約束機制，中央財政在加大對地方轉(zhuǎn)移支付力度、完善分配辦法的同時，繼續(xù)安排一部分獎補資金與省對下轉(zhuǎn)移支付工作實績掛鉤，推動完善省對下轉(zhuǎn)移支付制度，盡快解決縣鄉(xiāng)財政困難。理順資源價格，支持建立完善反映資源稀缺程度的價格形成機制；建立和完善支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的財稅政策措施，逐步增加對包括清潔生產(chǎn)等在內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的資金支持力度。通過稅收、政府采購等財稅政策措施，激勵企業(yè)增加科技投入，提高自主創(chuàng)新能力。二是研究調(diào)整和完善省以下財政管理體制。三是按照財權與事權相匹配的原則，規(guī)范政府間收入關系。二是加強財政管理，提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性、有效性。作為與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相適應的財政體制和運行機制，中國的公共財政具有公共性、公平性、公益性、法制性等鮮明特征。參考文獻：[1][J].上海大學學報，2004，(9).[2]經(jīng)庭如,[J].稅務研究，2002，(5).[3][J].涉外稅務，2000，(8).[4][J].稅務研究,2000,(7).[5][J].稅務研究,2000,(11).[6][J].稅務研究,2000,(11).[7][J].稅務研究,2002,(2).[8][J].財政與稅務,2000,(10).[9]賈康，[J].財政研究，2003,(8).[10][J].中國財政，2004,(4).第三篇：我國稅收體系我國稅收體系（稅收分配）增值稅（不含進口環(huán)節(jié)由海關代理）：中央政府分享75%，地方政府分享25%；營業(yè)稅：鐵道部、各銀行總行、各保險總公司集中繳納的部分歸中央政府，其余歸地方政府； 企業(yè)所得稅：鐵道部、各銀行總行及海洋石油企業(yè)繳納的部分歸中央政府，其余部分中央與地方政府按60%與40%的比例分享； 個人所得稅：除儲蓄存款利息所得的個人所得稅外，其余部分的分享比例與企業(yè)所得稅相同；資源稅：海洋石油企業(yè)繳納的部分歸中央政府，其余