對我國稅收制度“綠色”改革的思考_(完整版)
【正文】 收收入占國家總稅收收入的比例很低且近年來呈下降趨勢。但隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，工業(yè)化水平的不斷提高，環(huán)境污染、生態(tài)破壞問題也日益突出。通過稅收手段一方面可對污染、破壞環(huán)境的行為或產(chǎn)品征稅，利用經(jīng)濟利益的調(diào)節(jié)來矯正納稅人的行為，改善環(huán)境質(zhì)量和實現(xiàn)資源的有效配置；另一方面可以為政府籌集保護環(huán)境和資源的專項資金。 我國《排污收費暫行規(guī)定》允許排污費的80%用于污染源治理。如我國目前的資源稅僅對開采的天然石油、專門開采的天然氣和與原油同時開采的天然氣、原煤、其他非金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦和鹽類七項資源征稅，而土地資源、動物資源、植物資源、海洋資源等其他資源均未納入征稅范圍，造成非納稅資源的肆意浪費和破壞，特別是水資源和（更多精彩文章來自“秘書不求人”）森林資源；消費稅未把容易造成環(huán)境污染和資源浪費的消費品納入征稅范圍。如對節(jié)能設備或低污染設備的投資實行退稅并允許加速折舊；對環(huán)保技術(shù)的研究開發(fā)、引進和使用減免稅；對環(huán)境保護工程項目和生態(tài)恢復工程項目給予稅收優(yōu)惠等。資金的不足嚴重制約著我國環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。 “綠色”改革應循序漸進。 第6頁 共6頁。不同時期環(huán)境政策的目標和側(cè)重點是不同的，不同環(huán)境稅種實施的條件和推進的難易程度各不相同，因此在改革初期應
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