【正文】 中央省市聯(lián)系，積極謀劃和爭取水利項目，多方籌集配套資金，盡快完善全縣農(nóng)村水利基礎設施。全面實行新的財務會計制度，充分用好企業(yè)有限的資金和財力，不斷增加自我發(fā)展的資金積累。三是“現(xiàn)代管理”促企業(yè)壯大。針對我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中松散的市場聯(lián)結方式占主導的情況，要通過農(nóng)產(chǎn)品保護價收購等措施，建立風險保障制度。要牢牢把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)，即農(nóng)業(yè)工業(yè)化，做到跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)，用工業(yè)化的思路來研究農(nóng)業(yè)，用工業(yè)化的發(fā)展模式來發(fā)展農(nóng)業(yè)，全力推進農(nóng)業(yè)實現(xiàn)標準化、規(guī)?；⒃O施化、品牌化、公司化發(fā)展。不斷提高三大產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度，真正實現(xiàn)“帶一產(chǎn)、強二產(chǎn)、興三產(chǎn)”的多點支撐復合型產(chǎn)業(yè)。將由價格波動而使農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)造成的風險損失控制在最低程度，并對風險損失能有所補償。做好分類指導，積極引導部分規(guī)模較大企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，著重抓好以下幾項工作：一是制定規(guī)范的《公司章程》。加強財務監(jiān)督，完善財務制度，堵塞各種財務管理漏洞。三是強隊伍，提高科技推動力。三是以“市場”為產(chǎn)業(yè)導向，做到“見縫插針”。二是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開拓發(fā)展空間。三是構建立體安全屏障，提高防災減災水平。“大竹苧麻”、“大竹香椿”、“東柳醪糟”獲國家地理標志產(chǎn)品保護。產(chǎn)業(yè)資金投入不足。部分企業(yè)隨意壓低農(nóng)產(chǎn)品收購價格，有的企業(yè)雖然與農(nóng)戶簽訂了收購訂單，但當市場出現(xiàn)價格下跌時，這些企業(yè)大都考慮自身利益，給農(nóng)民造成嚴重損失，挫傷了種養(yǎng)農(nóng)戶的積極性，影響產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。為把我縣產(chǎn)業(yè)做大做強，加大宣傳力度必不可少，要有大手筆的手段，充分利用電視、廣告牌、報刊、雜志等媒介，把市場前景廣闊的農(nóng)產(chǎn)品向省內(nèi)外推薦宣傳，充分吸引客商眼球，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品在省內(nèi)外的占有率。推動形成“銀行＋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)＋合作經(jīng)濟組織＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式。要堅持“發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，相對集中，高產(chǎn)高效”的原則，以提高質(zhì)量，優(yōu)化結構為重點，把香椿等蔬菜作為全縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，主導產(chǎn)業(yè)一經(jīng)確定，不要輕易變動，使主導產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī)?；^(qū)域化發(fā)展格局。建立風險保障制度，從再生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)經(jīng)營額中，提取一定比例作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的風險基金，以調(diào)節(jié)市場供求變化和自然災害給各方所帶來的損失。完善企業(yè)與農(nóng)民的風險保證行為，規(guī)范兩者的生產(chǎn)、經(jīng)營行為。天保鎮(zhèn)屬中山河谷地貌，中亞熱帶季風氣候，地勢呈西高東低，海拔差異大，最高海拔2579米，最低海拔107米，有一山分四季、十里不同天的“立體氣候”特點，沿河一帶具有“天然大溫室”的有利條件，適宜于冬農(nóng)開發(fā)和反季蔬菜種植。2011年，分水嶺片區(qū)農(nóng)村小型基礎設施建設項目順利完成并通過縣級檢查驗收，同時，認真配合上級國土部門抓好城子上、分水嶺片區(qū)“興地睦邊”農(nóng)田整治重大工程項目建設。（三）加強科技培訓，科教興農(nóng)成果豐碩。產(chǎn)業(yè)組織的迅速發(fā)展，提高—3— 了農(nóng)民合作水平和應對市場風險的能力，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。四是林產(chǎn)—4— 業(yè)發(fā)展步伐加快?，F(xiàn)榮雨漁業(yè)合作社已吸納農(nóng)戶210戶，社員達1500余人，2010年發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚50箱，投放各類魚苗55萬尾，上市鮮魚6萬公斤，實現(xiàn)經(jīng)濟收入60萬余元。四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的困難和問題（一）農(nóng)業(yè)基礎設施建設滯后。（二）對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展認識不足。一是農(nóng)村專業(yè)協(xié)會和農(nóng)村信息網(wǎng)未能真正發(fā)揮作用。鎮(zhèn)黨委、政府將高度重視農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化學發(fā)展，加強與縣級相關部門的協(xié)調(diào)配合，及時解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為農(nóng)民增收的重要內(nèi)容抓緊抓好?！?—（四）資金投入。逐步建立起農(nóng)民培訓教育基地，采取多種方式培訓農(nóng)民，充分發(fā)揮專業(yè)技術職能部門的作用，加強科普知識的推廣、普及和運用，增強農(nóng)民科學養(yǎng)殖技術和市場意識，著力提高科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻率。龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中有著極為重要的地位和作用：1．龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支柱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設中存在的問題近幾年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有了一定的進步和發(fā)展，規(guī)模在逐步擴大，管理和檔次在不斷提升，但在發(fā)展過程中還存諸多問題：1．龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，輻射帶動作用弱2006年，河北省人民政府共認定省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)230家，而這些企業(yè)中產(chǎn)值在億元以上的不足1／4。一是金融部門支持不夠。所以在企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展壯大過程中，必然會遇到許多困難。2．在用足用活已有的鼓勵扶持政策外，還要完善相關法律的配套實施細則，促進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)健康發(fā)展近年來，中央及各級黨委、政府都非常重視農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設，先后出臺了一系列優(yōu)惠政策，例如國家八部委發(fā)布的《關于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)的意見》、《重點龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)指導》等等。它由農(nóng)民自發(fā)組織，代表農(nóng)民與龍頭企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品交易的另一方進行談判。二要解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)品科技含量低的難題。瑞雪糖業(yè)是全國優(yōu)秀食品工業(yè)企業(yè)和國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。四是推動搖籃乳業(yè)規(guī)模擴張。一是實行四區(qū)輪作，建設規(guī)模經(jīng)營基地。今年將新購置100馬力以上大型農(nóng)業(yè)機械85臺套，新組建農(nóng)機合作社20個；爭取到扶貧大型農(nóng)業(yè)機械30臺，甜菜播種機械20臺，馬鈴薯播種機械15臺；引進英糖公司價值7500萬元的6臺播種機、32臺收獲整地機械，引導奈倫公司購進了17臺播種機、7臺收獲機。二是完善考評獎懲機制。三是建立多元投入機制。三是結牢利益紐帶，促進農(nóng)企互利雙贏。目前，全縣已落實甜菜面積30萬畝，馬鈴薯和大豆各60萬畝，玉米120萬畝。去年我們又引導企業(yè)新上日加工鮮奶200噸生產(chǎn)線，今年9月建成投產(chǎn)，日加工鮮奶能力將達到300噸，可實現(xiàn)稅金2500萬元以上。為使企業(yè)進一步做大做強，增強對糖產(chǎn)業(yè)的牽動能力，我們又引進了世界500強企業(yè)英國ABF公司，其下屬的英糖公司投資5億元的年加工甜菜百萬噸技改項目已經(jīng)開工建設，2012年年加工能力達到150~200萬噸，瑞雪糖業(yè)將成為全國最大的甜菜制糖企業(yè)。第五篇：實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動縣域經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動縣域經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)加快發(fā)展的必由之路，是區(qū)域經(jīng)濟全面振興的重要依托。針對當前我國多數(shù)中介組織名不符實的狀況，要加強引導，規(guī)范管理，完善運作，不斷增強中介組織自我管理、自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自我服務的能力。3．推進龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立利益共同體進一步建立和完善龍頭企業(yè)同農(nóng)民的聯(lián)結機制，是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的內(nèi)在要求。7．龍頭企業(yè)功能單一，產(chǎn)業(yè)鏈短，關聯(lián)產(chǎn)業(yè)群發(fā)展不快目前縣級的龍頭企業(yè)，多數(shù)只從事一般加工和銷售，缺乏綜合配套功能。二是上級審批下達的專項資金難以全額落實。2．產(chǎn)品科技含量低，競爭力不強，深加工、高附加值企業(yè)步許多龍頭企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品基本上都是初級產(chǎn)品，加工設備多是上世紀六、七十年代的水平，科技貢獻率僅為40％，深度開發(fā)遠遠不夠。2．龍頭企業(yè)具有引導生產(chǎn)的導向功能。努力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才和懂技術、會管理、善經(jīng)營的農(nóng)村復合型人才，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供人才保障。建議縣委、政府引導鼓勵信用社等金融部門要把扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為貸款重點，創(chuàng)新貸款方式，加大扶持力度。（二）政策措施。二是社會化服務體系建設有待進一步健全完善。部分群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意識低，對推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必要性和緊迫性認識不足，受傳統(tǒng)觀念的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)和內(nèi)涵不了解，甚至相當一部分群眾根本不知道什么是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就更談不上參與了。由于天保鎮(zhèn)地處礦區(qū)，長期以來群眾依靠礦業(yè)增加經(jīng)濟收入的思想依然存在，加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展見效慢，收益分散，礦山打工、外出務工所帶來的可觀收入，影響了群眾對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上投入嚴重不足，導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水利化程度低，基本農(nóng)田水利建設滯后，“雨水農(nóng)業(yè)”、“靠天吃飯”局面難以改變，嚴重制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時，大力發(fā)展深水養(yǎng)魚，今年計劃投放魚尾1000余萬尾，目前已投放460余萬尾。有的已產(chǎn)生較好經(jīng)濟效益，有的即將受益，全鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)效益逐步顯現(xiàn)。上半年，全鎮(zhèn)完成大春播種面積37700畝，同比增長11%；完成玉米良種推廣10525畝，%；完成水稻良種推廣6211畝，%；冬農(nóng)開發(fā)完成7097畝，%。五年來，全鎮(zhèn)共開展農(nóng)函大培訓84期5220人次、農(nóng)村實用技術培訓490期26708人次（其中：農(nóng)業(yè)科技培訓1890期10600人次、林業(yè)科技培訓150期8800人次、畜牧科技培訓150期7300人次）；開展農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動45次，接受農(nóng)民咨詢8600余人次，發(fā)放各類資料12000余份。（二）發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢初顯。雨量多集中在5—10月，年均降雨量為1100毫米，大于10℃℃，全年無霜期達330天以上。成立風險保障領導機構，在政府部門的領導下，讓風險雙方共同參與，確保風險保障機制得以公正、客觀地執(zhí)行，從而保障各方利益，維護穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一個系統(tǒng)性工程，只有科學的規(guī)劃，合理的布局，持之以恒地長期實施，才能有效地實現(xiàn)縣委、縣政府的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標。著力整合同類產(chǎn)品品牌，形成合力，集中扶持打造出一個品牌，形成全縣統(tǒng)一的品牌，逐步消除同類產(chǎn)品多個品牌的格局，努力把特色產(chǎn)品品牌做大做強。通過招商引資途徑，著力引進有實力的龍頭企業(yè)，引導農(nóng)民有組織地走向市場，有效克服農(nóng)民小生產(chǎn)與大市場的矛盾。實行土地指標傾斜。賣難問題時時困擾菜農(nóng)、果