【正文】 會異常艱難。農(nóng)戶和企業(yè)之間不承擔(dān)任何的責(zé)任和義務(wù)。因此當(dāng)前和今后一個時期的重點要放在增加龍頭企業(yè)的技改投入和提高精深加工能力和新產(chǎn)品開發(fā)能力上。二是要大力發(fā)展專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等中介服務(wù)組織。一要解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難的問題。我縣立足糖薯乳豆鵝等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)，加速推進(jìn)龍頭企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、層次提升、集群發(fā)展，著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的內(nèi)在動力。三是推動黃淮公司聯(lián)大做強(qiáng)。加強(qiáng)基地建設(shè)夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)基地建設(shè)是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)，是產(chǎn)業(yè)鏈條中至為關(guān)鍵的一環(huán)。縣財政計劃從今年起，每年投入3000萬元，用于打大型機(jī)電井和配備節(jié)水灌溉設(shè)備。一是建立合力推進(jìn)機(jī)制。同時，經(jīng)積極爭取，我縣被國家開行和農(nóng)發(fā)行確定為全國十個、全省唯一的聯(lián)合創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)示范縣，成為全省唯一的節(jié)水灌溉試點縣，成為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)裝備試點縣，并爭取到460萬元農(nóng)機(jī)單機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼、630萬元標(biāo)準(zhǔn)良田項目和400萬元糖料基地建設(shè)項目，產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的資金得到有力保障。同時，通過協(xié)調(diào)奶牛貸款、發(fā)放奶牛意外死亡補(bǔ)貼、強(qiáng)化防疫滅病等措施，加大對奶牛、鵝鴨等養(yǎng)殖的扶持服務(wù)力度，著力建好畜禽養(yǎng)殖基地，今年全縣奶牛飼養(yǎng)量可達(dá)到2萬頭，鵝鴨飼養(yǎng)量可達(dá)300萬只。在農(nóng)田水利建設(shè)上。我們于2007年引進(jìn)全國鴨舌大王溫州初旭食品公司整體收購并重新啟動天鵝公司，改造原有兩條屠宰生產(chǎn)線，新上一條屠宰生產(chǎn)線，當(dāng)年建成投產(chǎn)，加工鵝鴨24萬只；目前正在扶助企業(yè)籌建羽絨和熟食加工等生產(chǎn)線，爭取年內(nèi)將加工鵝鴨能力提高到300萬只、2010年達(dá)到500萬只、2012年達(dá)到800萬只，達(dá)到年創(chuàng)稅2000萬元以上目標(biāo)，成為中國最大鵝鴨加工企業(yè)。二是推動奈倫公司產(chǎn)業(yè)升級。近年來，依安縣深入實施產(chǎn)業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，大力發(fā)展糖薯乳豆鵝等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增稅和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是建立組織機(jī)構(gòu)和運行機(jī)制，比如組建產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司、產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會議、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等，并建立章程。由企業(yè)提供種子、技術(shù)、生產(chǎn)資料供應(yīng)等服務(wù)。發(fā)展農(nóng)監(jiān)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的對策、建議發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。5．龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間一體化的經(jīng)營機(jī)制很不完善龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間的緊密程度是反映農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，也是龍頭企業(yè)能否健康發(fā)展、不斷壯大的重要條件。只是生產(chǎn)上達(dá)到了一定規(guī)模，但技術(shù)上還依靠著傳統(tǒng)經(jīng)驗，其產(chǎn)品也只是中低端產(chǎn)品，檔次不高，核心競爭力不強(qiáng)，抵御市場風(fēng)險能力弱。3．龍頭企業(yè)對于農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地具有重要的扶持和服務(wù)功能?！疤剿骷w經(jīng)濟(jì)有效實現(xiàn)形式，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)發(fā)展是黨的十七大提出的推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的具體要求，也是壯大縣域經(jīng)濟(jì)、拓寬農(nóng)民就業(yè)增收的主要渠道。建議上級對重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展企業(yè)在稅收、收費、辦證、流通、土地、城建等方面給予優(yōu)惠政策，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。建議縣委、政府制定出臺符合全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的具體優(yōu)惠政策，按以獎代補(bǔ)方式，給予養(yǎng)殖戶購種、廄舍改造、科技推廣補(bǔ)貼和種植戶種苗、化肥、配套物資及科技推廣補(bǔ)貼，以激勵和提高群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。市場體系發(fā)育不全，缺乏農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，產(chǎn)品流通不暢。二是群眾文化水平普遍偏低。天保鎮(zhèn)山區(qū)面積占國土總面積的99%以上，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，公路等級低，通行和運載能力弱，“晴通雨阻”現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)產(chǎn)品運輸困難，生產(chǎn)成本高，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。即將資本聯(lián)合與勞動聯(lián)合結(jié)合在一起，農(nóng)—5— 民既參加勞動，又集資入股，實行按勞分配和按股分紅相結(jié)合的方式。在2008年佳林公司在我鎮(zhèn)小寨村委會下福田村建設(shè)咖啡示范種植基地取得成功的基礎(chǔ)上，2010年以來，在咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我鎮(zhèn)以租賃、承包農(nóng)民土地或與農(nóng)民合伙經(jīng)營等方式建設(shè)咖啡種植基地，公司從基地獲得產(chǎn)量質(zhì)量穩(wěn)定的原材料，農(nóng)戶從租賃、承包、經(jīng)營中獲得收益。認(rèn)真發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，引進(jìn)文山糖廠到轄區(qū)建設(shè)甘蔗種植基地，積極扶持群眾種植甘蔗，全鎮(zhèn)已規(guī)模種植甘蔗3100余畝；積極發(fā)展周邊農(nóng)業(yè)，依托紅河榮禾邊貿(mào)有限公司到楊萬鄉(xiāng)發(fā)展香蕉規(guī)模化生產(chǎn)的有利條件，引導(dǎo)群眾發(fā)展香蕉規(guī)模種植500畝；強(qiáng)力推進(jìn)咖啡產(chǎn)業(yè)，依托熱區(qū)資源，通過采取進(jìn)村入戶動員、政策扶持等有力措施，目前全鎮(zhèn)已落實種植地塊8000余畝，并陸續(xù)有新增面積，待10月份即可進(jìn)行種植；大力發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真做好項目規(guī)劃和地塊落實，多方籌措資金加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前共落實1000畝油茶、3000畝核桃。（四）積極培育引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展迅速。2011年，我鎮(zhèn)重點圍繞“兩區(qū)”（低山河谷熱帶、亞熱帶片區(qū)和高山冷涼、—2— 溫涼片區(qū)）合理布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。二、主要做法及成效近年來，我鎮(zhèn)始終堅持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)?；l(fā)展為抓手，在鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極探索向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的新思路、新辦法，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，并不折不扣地落實上級各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、基本鎮(zhèn)情天保鎮(zhèn)地處麻栗坡縣西南部，距縣城麻栗坡40公里，與越南社會主義共和國河江省的官壩縣和清水河口岸接壤，有1個國家級天保口岸、8個邊境自然村。以產(chǎn)業(yè)培育，提升旅游檔次為重點。探索龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的運作模式，使利益連接機(jī)制逐步由松散型向緊密型轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)。實行電力優(yōu)先使用，對其生產(chǎn)用電優(yōu)先安排，嚴(yán)格按國家規(guī)定的電價計收電費，不準(zhǔn)額外收費。這些都極大地影響了菜農(nóng)、果農(nóng)的發(fā)展信心。農(nóng)產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)。受長期以來以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散，很難形成種養(yǎng)大戶，客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不利于形成規(guī)模，形成基地。近年來，我縣穩(wěn)定糧食播種面積164萬畝，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值66億元。我縣的板栗、蘋果、枸杞等農(nóng)產(chǎn)品在國際國內(nèi)享有很高聲譽，但是現(xiàn)今我縣的發(fā)展還只是停留在出售初級產(chǎn)品的階段，未能發(fā)掘這些產(chǎn)品的最大利用率。一是擴(kuò)充產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升集聚效益。一是以“龍頭”為扶樹目標(biāo)，彰顯“示范帶動”。一是多舉措，加大資金投入力。三是建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度。同時，積極探索合同制、股份制、股份合作制等經(jīng)營組織形式，推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間建立穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要以市場為導(dǎo)向，搞清所經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的市場需求、市場環(huán)境、市場條件和市場風(fēng)險，準(zhǔn)確規(guī)劃產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的現(xiàn)實規(guī)模和發(fā)展前景。第一篇：推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的對策建議推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的對策建議農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，依托市場需求，科學(xué)制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，本著區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營的原則，優(yōu)化生產(chǎn)要素，加大全社會投入和財政扶持力度，集中發(fā)展適宜的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是緊盯市場，提升市場意識。大力倡導(dǎo) “公司+農(nóng)戶”的“訂單農(nóng)業(yè)”，規(guī)范與深化農(nóng)業(yè)訂單，提高履約率。根據(jù)《公司法》和《公司章程》的規(guī)定，建立公司股東會、董事會、監(jiān)事會，規(guī)范企業(yè)決策程序，形成相互制衡的決策執(zhí)行體系，實現(xiàn)權(quán)責(zé)利的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三、健全配套、加強(qiáng)扶持，以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持為重要途徑。四、培樹龍頭、打造品牌，以提高企業(yè)知名度和產(chǎn)品市場占有率為重要措施。五、拓展產(chǎn)業(yè)、延伸鏈條，以增強(qiáng)企業(yè)和農(nóng)戶應(yīng)對市場風(fēng)險能力為基本保障。二是加強(qiáng)產(chǎn)品深加工。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，全面建設(shè)小康社會，就必須促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營做好做強(qiáng)。六個問題：產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)發(fā)展不平衡。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入大，見效慢，受自然災(zāi)害影響比較大，有效抵押物不足，農(nóng)民貸款難，龍頭企業(yè)融資難。今年的白菜爛市、柚子果農(nóng)難賣、蓮藕的滯銷。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)項目所需用地，優(yōu)先安排、優(yōu)先審批。重點扶持市場潛力大、科技含量高、經(jīng)營機(jī)制活、帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。運用科學(xué)利益連接機(jī)制。按照各自地理條件、氣候、光照等資源，考慮將產(chǎn)業(yè)培植與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來，因地制宜地開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色景點片區(qū)建設(shè)。第三篇：天保鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況及對策建議()天保鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況及對策建議（2011年9月15日）根據(jù)中共麻栗坡縣委辦公室《關(guān)于提供麻栗坡縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況及對策建議課題調(diào)研有關(guān)材料的通知》，為準(zhǔn)確掌握天保鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀，以便提出切實可行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施，為縣委縣政府制定推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策措施提供決策依據(jù)，天保鎮(zhèn)高度重視，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，抽調(diào)工作人員深入各村開展調(diào)研工作。土壤多為花崗巖紅壤、赤紅壤、石灰—1— 石紅壤、沙壤、水稻土等，適宜多種農(nóng)作物生長。我鎮(zhèn)以規(guī)劃為龍頭，以科技為支撐，以政策為引導(dǎo)，充分發(fā)揮區(qū)位、市場、資本、科技等優(yōu)勢，不斷加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，突出特色產(chǎn)業(yè)的培育和開發(fā)，狠抓基地建設(shè)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢初顯。通過對群眾進(jìn)行科學(xué)文化知識的教育與培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，進(jìn)一步拓展了農(nóng)民就業(yè)和增收門路。二是特色種植業(yè)初見成效。三、當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要組織形式及發(fā)展模式（一）“公司+基地+農(nóng)戶”型。（三）股份制型。二是交通通達(dá)能力差。形成這種情況的原因，主要是農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小，市場參與能力弱，市場經(jīng)濟(jì)意識淡薄，只顧