【正文】 南省交通運(yùn)輸廳評(píng)為B級(jí)及以下的施工企業(yè)和水運(yùn)工程最近1年內(nèi)有2次及以上不良行為記錄的潛在投標(biāo)人報(bào)名。第五條資格預(yù)審公告應(yīng)包括以下主要信息：項(xiàng)目概況、招標(biāo)工程類別及其標(biāo)段劃分、招標(biāo)方式、評(píng)審辦法、潛在投標(biāo)人資格條件、省外施工企業(yè)在我省備案要求、報(bào)名地點(diǎn)和起訖時(shí)間及須提供的資料等。第一篇：湖南省公路水運(yùn)工程項(xiàng)目招標(biāo)湖南省公路水運(yùn)工程項(xiàng)目招標(biāo)分類資審隨機(jī)分配合理低價(jià)法實(shí)施辦法（試行）第一章總則第一條為規(guī)范我省公路水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，堅(jiān)持招投標(biāo)工作“公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用”的原則，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《湖南省實(shí)施辦法》和《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》以及《關(guān)于解決當(dāng)前政府投資公路水運(yùn)工程建設(shè)中帶有普遍性問(wèn)題的意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。第六條公路工程分為土建工程（路基、橋隧）、路面工程、交通安全設(shè)施工程、通信管道預(yù)埋工程、房建工程、綠化工程、機(jī)電工程七個(gè)工程類別。第九條具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子（分）公司，或同一母公司的子（分）公司，或法定代表人為同一人的兩個(gè)或兩個(gè)以上法人，參與同一工程類別報(bào)名時(shí)，所有利益相關(guān)人的總數(shù)量（含獎(jiǎng)勵(lì)增加數(shù)量）不得超過(guò)該工程類別的標(biāo)段總數(shù)。第十三條評(píng)審委員會(huì)對(duì)所有潛在投標(biāo)人的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行評(píng)審，并將資格預(yù)審申請(qǐng)文件中不滿足資格預(yù)審文件要求的相關(guān)資料復(fù)印件作為評(píng)審報(bào)告的附件一同上報(bào)主管部門(mén)備案。第十八條評(píng)標(biāo)辦法采用合理低價(jià)法。第二十二條招標(biāo)人根據(jù)造價(jià)文件編制的有關(guān)規(guī)定、項(xiàng)目特點(diǎn)、市場(chǎng)行情等，編制本項(xiàng)目各標(biāo)段工程量清單及最高限價(jià)，經(jīng)相關(guān)交通造價(jià)部門(mén)審核，按照項(xiàng)目管理權(quán)限，經(jīng)同級(jí)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)備案。二、評(píng)標(biāo)價(jià)的確定（在招標(biāo)文件中明確）方法一、評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)方法二、評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)暫估價(jià)暫列金額（不含計(jì)日工總額）三、理論成本價(jià)的確定理論成本價(jià)＝（招標(biāo)人最高限價(jià)60％＋所有投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)（或去掉最高和最低評(píng)標(biāo)價(jià)）的算術(shù)平均值40％）。一般情況下，E1取2，E2取1。BOT項(xiàng)目的施工招標(biāo)按照有關(guān)規(guī)定及批復(fù)進(jìn)行。潛在投標(biāo)人一般只能獲得一個(gè)購(gòu)買(mǎi)資格預(yù)審文件機(jī)會(huì)，對(duì)最近1年被湖南省交通運(yùn)輸廳評(píng)為AA級(jí)的潛在投標(biāo)人，在下一信用評(píng)價(jià)期限內(nèi)每次投標(biāo)給予增加一個(gè)購(gòu)買(mǎi)資格預(yù)審文件機(jī)會(huì)的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)最近3年連續(xù)被湖南省交通運(yùn)輸廳評(píng)為A級(jí)的潛在投標(biāo)人，在下一信用評(píng)價(jià)期限內(nèi)給予在一次投標(biāo)中增加一個(gè)購(gòu)買(mǎi)資格預(yù)審文件機(jī)會(huì)的獎(jiǎng)勵(lì)，增加后的購(gòu)買(mǎi)資格預(yù)審文件總數(shù)量不得超過(guò)該次招標(biāo)的標(biāo)段總數(shù)。只有完全滿足初步審查的申請(qǐng)文件才能進(jìn)入詳細(xì)審查，詳細(xì)審查是指對(duì)潛在投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)能力、主要人員資歷（項(xiàng)目經(jīng)理與總工）、信譽(yù)情況等強(qiáng)制性資格審查，對(duì)設(shè)備和其它技術(shù)管理人員等不作為通過(guò)審查的條件。招標(biāo)文件的內(nèi)容包括投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術(shù)規(guī)范和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其它材料等。弄虛作假騙取中標(biāo)并進(jìn)場(chǎng)施工的，按照《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)辦法》（七部委第30號(hào)令）等規(guī)定進(jìn)行處理，并計(jì)入該企業(yè)的誠(chéng)信檔案。附件1合理低價(jià)法評(píng)標(biāo)辦法合理低價(jià)法是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按其評(píng)標(biāo)價(jià)得分和信用評(píng)價(jià)得分綜合得分由高到低排序，推薦前3名為中標(biāo)候選人（當(dāng)綜合得分相同時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)較低者優(yōu)先；當(dāng)綜合得分和投標(biāo)報(bào)價(jià)相同時(shí)，以我省最近1年信用等級(jí)較高者優(yōu)先；當(dāng)綜合得分、投標(biāo)報(bào)價(jià)和最近1年信用等級(jí)都相同時(shí)，隨機(jī)搖號(hào)確定排序）的評(píng)標(biāo)辦法。評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨通過(guò)初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人數(shù)量發(fā)生變化。第二條 合理定價(jià)評(píng)審抽取法，是指對(duì)報(bào)名的投標(biāo)人隨機(jī)確定標(biāo)段，發(fā)售含合理定價(jià)清單的招標(biāo)文件，隨機(jī)確定3家入圍投標(biāo)人，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)入圍投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審并推薦中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)辦法。一般投標(biāo)人只能獲得一個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)機(jī)會(huì)，但對(duì)近2年被湖南省交通運(yùn)輸廳評(píng)為AA級(jí)信用等級(jí)或近3年在公路水運(yùn)建設(shè)領(lǐng)域獲得“建筑工程魯班獎(jiǎng)”、“中國(guó)土木工程詹天佑獎(jiǎng)”的投標(biāo)人，增加一個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)機(jī)會(huì)，并可重復(fù)增加。第五章 評(píng)標(biāo)與定標(biāo)第十一條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成采用“X+1（奇數(shù)）”的辦法，“X”為從專家?guī)祀S機(jī)抽取的專家人數(shù)，“1”為項(xiàng)目法人派出的評(píng)標(biāo)代表，評(píng)標(biāo)委員會(huì)總?cè)藬?shù)不得少于5人。弄虛作假騙取中標(biāo)并進(jìn)場(chǎng)施工的，按照?工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)辦法?（七部委第30號(hào)令）等規(guī)定進(jìn)行處理，并計(jì)入該企業(yè)的誠(chéng)信檔案。（2）人員資格要求：僅對(duì)擬投入的主要人員（項(xiàng)目經(jīng)理、總工）的資格進(jìn)行審查，其余人員待中標(biāo)后按承諾和要求到位。第二十二條 本實(shí)施辦法自發(fā)文之日起施行。投標(biāo)當(dāng)事人對(duì)搖號(hào)結(jié)果如有異議，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)質(zhì)疑，招標(biāo)人或公證人應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)予以解釋。（一）已經(jīng)遞交投標(biāo)文件并在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間之前，將足額投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本帳戶一次性匯入招標(biāo)人指定帳戶?？赏抖鄠€(gè)標(biāo)段的投標(biāo)人的搖號(hào)順序號(hào)確定后，再按投標(biāo)人向招標(biāo)人遞交投標(biāo)意向函的先后順序繼續(xù)排序，先遞交的搖號(hào)順序號(hào)排前，分別確定一般投標(biāo)人的搖號(hào)順序號(hào)。當(dāng)按算術(shù)平均法計(jì)算有余數(shù)時(shí)，在搖號(hào)機(jī)內(nèi)投入標(biāo)有1至M（標(biāo)段數(shù)）數(shù)字的M個(gè)號(hào)碼球，根據(jù)余數(shù)的多少確定搖出幾個(gè)號(hào)碼球，每次搖出的號(hào)碼球代表該標(biāo)段相應(yīng)增加一個(gè)球。按第一步確定的投標(biāo)人搖號(hào)順序，依次搖號(hào)確定每個(gè)投標(biāo)人的標(biāo)段號(hào)。第五章 搖號(hào)確定入圍投標(biāo)人程序第九條 搖號(hào)確定入圍投標(biāo)人程序，先確定投標(biāo)人的代號(hào)，再確定3個(gè)入圍投標(biāo)人及排序，具體分兩步進(jìn)行。搖號(hào)器具由公證機(jī)構(gòu)提供，其真實(shí)性、合法性由公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。第四篇：湖南省公路水運(yùn)工程項(xiàng)目施工招標(biāo) 合理定價(jià)評(píng)審抽取法搖號(hào)規(guī)則與程序(試行)湖南省公路水運(yùn)工程項(xiàng)目施工招標(biāo) 合理定價(jià)評(píng)審抽取法搖號(hào)規(guī)則與程序(試行)湖南省公路水運(yùn)工程項(xiàng)目施工招標(biāo) 合理定價(jià)評(píng)審抽取法搖號(hào)規(guī)則與程序(試行)第一章 總 則第一條 為規(guī)范湖南省公路水運(yùn)工程項(xiàng)目施工招標(biāo)合理定價(jià)評(píng)審抽取法搖號(hào)規(guī)則與程序，確保搖號(hào)的公開(kāi)、公平、公正，根據(jù)《湖南省公路水運(yùn)工程項(xiàng)目施工招標(biāo)合理定價(jià)評(píng)審抽取法實(shí)施辦法（試行）》（湘交基建〔2011〕66號(hào)），制定本規(guī)則與程序。如雙方當(dāng)事人不能取得一致意見(jiàn)，由行政監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)裁決，各方對(duì)裁決意見(jiàn)應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。（二）投標(biāo)人的法定代表人在開(kāi)標(biāo)前持本人身份證原件進(jìn)入搖號(hào)現(xiàn)場(chǎng)。第二步：確定每個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)人數(shù)量。比如，搖出來(lái)的號(hào)碼球數(shù)字為2，那么表示1標(biāo)段、2標(biāo)段各增加一個(gè)號(hào)碼球（即各增加一個(gè)投標(biāo)人），其它標(biāo)段的投標(biāo)人數(shù)量不變。在搖號(hào)機(jī)內(nèi)投入標(biāo)有1至M（標(biāo)段數(shù)）數(shù)字的M個(gè)號(hào)碼球，根據(jù)某個(gè)投標(biāo)人可投標(biāo)段數(shù)的多少確定搖出幾個(gè)號(hào)碼球，搖出的號(hào)碼球代表該投標(biāo)人的相應(yīng)標(biāo)段號(hào)。第一步：搖號(hào)確定投標(biāo)人的代號(hào)。第十一條 每輪次每個(gè)球搖出后，招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)登記搖號(hào)結(jié)果并當(dāng)即通過(guò)大屏幕或版式向投標(biāo)人公布。”“第二十五條：”公路建設(shè)項(xiàng)目的施工，須按國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)的規(guī)定報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)批準(zhǔn)。申報(bào)材料招標(biāo)方案核準(zhǔn)材料初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)；項(xiàng)目法人審查批復(fù)；有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目資金計(jì)劃?！啊督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（2000年1月10日國(guó)務(wù)院第25次常委會(huì)通過(guò)）第十一條：”建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)審查。如果遇到搖號(hào)器具因不可抗拒的原因發(fā)生故障，導(dǎo)致?lián)u號(hào)過(guò)程中斷等特殊情況時(shí)，發(fā)生故障之前的搖號(hào)結(jié)果依然有效。如：第一個(gè)搖出的號(hào)碼球是3，則表示第一個(gè)遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人代號(hào)是3。比如，標(biāo)段數(shù)M為10,投標(biāo)人可投標(biāo)段數(shù)為3,則搖出3個(gè)號(hào)碼球，搖出來(lái)的號(hào)碼球數(shù)字為8,那么表示投標(biāo)人可投8標(biāo)。如：第1標(biāo)段的投標(biāo)人數(shù)量是5家，即要準(zhǔn)備5個(gè)標(biāo)有數(shù)字1的號(hào)碼球；第2標(biāo)段的投標(biāo)人數(shù)量是6家，即要準(zhǔn)備6個(gè)標(biāo)有數(shù)字2的號(hào)碼球。投標(biāo)人可投標(biāo)段總數(shù)（Z）包括：可投多個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)人投標(biāo)標(biāo)段數(shù)量之和。第一步：確定投標(biāo)人的搖號(hào)順序號(hào)。以上規(guī)則在搖號(hào)開(kāi)始之前，由招標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)宣布。第三條 搖號(hào)由項(xiàng)目招標(biāo)人主持，監(jiān)督機(jī)構(gòu)為相關(guān)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)，公證機(jī)關(guān)為執(zhí)業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)的公證機(jī)構(gòu)。每輪次搖號(hào)完畢，所有投標(biāo)人的法定代表人、招標(biāo)人代表、公證員及現(xiàn)場(chǎng)行政監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)。根據(jù)某個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)人數(shù)量（N），將標(biāo)有1至N數(shù)字的N個(gè)號(hào)碼球投入搖號(hào)機(jī)內(nèi)，按投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的先后順序，搖號(hào)依次確定該標(biāo)段的投標(biāo)人代號(hào)，一個(gè)投標(biāo)人對(duì)應(yīng)一個(gè)代號(hào)（號(hào)碼球）。下一輪次搖號(hào)前，補(bǔ)充搖出的號(hào)碼球使搖號(hào)機(jī)內(nèi)有標(biāo)有1至M（標(biāo)段數(shù)）數(shù)字的M個(gè)號(hào)碼球，依此步驟搖出下一位投標(biāo)人的標(biāo)段號(hào)，直至確定所有可投多個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)人的標(biāo)段號(hào)。根據(jù)標(biāo)段數(shù)和各標(biāo)段的投標(biāo)人數(shù)，準(zhǔn)備標(biāo)有相應(yīng)數(shù)字的號(hào)碼球共Z個(gè)。（一）確定投標(biāo)人可投標(biāo)段總數(shù)。第四章 搖號(hào)確定標(biāo)段程序第七條 搖號(hào)確定投標(biāo)人所投標(biāo)段，分三步進(jìn)行。對(duì)裁決結(jié)果不服的當(dāng)