【正文】 （招標人最高限價權重C1+評標價平均值權重C2）（1下浮系數(shù)）下浮系數(shù)一般范圍為1%～5%，于開標現(xiàn)場隨機公開抽取每個標段的下浮系數(shù)，系數(shù)數(shù)量不少于5個。評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨通過初步評審和詳細評審的投標人數(shù)量發(fā)生變化。偏差率=100%｜評標價評標基準價｜/評標基準價七、評分公式（一）評標價＞評標基準價時評標價得分=99偏差率100扣分幅度E1（二）評標價≤評標基準價時評標價得分=99偏差率100扣分幅度E2招標人可根據(jù)項目特點和實際需要設置E1和E2值，但E1應大于E2。附件2第二篇：湖南省公路水運工程項目招標分類資審隨機分配合理低價法實施辦法(試行)關于印發(fā)《湖南省公路水運工程項目招標分類資審隨機分配合理低價法實施辦法（試行）》的通知湘交基建〔2013〕307號各市州交通運輸局，廳直有關單位：為改進我省公路水運工程項目招投標工作，維護招投標工作“公開、公平、公正和誠實信用”的原則，進一步規(guī)范招投標行為，完善競爭擇優(yōu)機制，加強廉政建設，根據(jù)國家招標投標法和相關法規(guī)、規(guī)章以及交通運輸部《關于解決當前政府投資公路水運工程建設中帶有普遍性問題的意見》，廳研究制訂了《湖南省公路水運工程項目招標分類資審隨機分配合理低價法實施辦法（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。湖南省交通運輸廳2013年7月29日湖南省公路水運工程項目招標分類資審隨機分配合理低價法實施辦法（試行）第一章 總 則第一條 為規(guī)范我省公路水運工程施工招標投標活動，堅持招投標工作“公開、公平、公正和誠實信用”的原則，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《湖南省實施辦法》和《工程建設項目施工招標投標辦法》、《公路工程施工招標投標管理辦法》、《水運工程施工招標投標管理辦法》以及《關于解決當前政府投資公路水運工程建設中帶有普遍性問題的意見》等有關規(guī)定，制定本實施辦法。第三條 本辦法適用于湖南省行政區(qū)域范圍內(nèi)必須依法招標的公路水運工程建設項目。國際金融組織貸款的項目從其招標規(guī)定。第二章 資格預審公告發(fā)布第四條 招標人根據(jù)有關規(guī)定，在指定媒體發(fā)布資格預審公告（代招標公告）。第六條 公路工程分為土建工程（路基、橋隧）、路面工程、交通安全設施工程、通信管道預埋工程、房建工程、綠化工程、機電工程七個工程類別。招標人可根據(jù)資質(zhì)、業(yè)績等要求細分招標工程類別。潛在投標人根據(jù)自身資質(zhì)類別、等級和資格預審公告規(guī)定的資格條件購買資格預審文件。如某項目只包含一個標段，則不進行獎勵增加。第九條 具有投資參股關系的關聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關系的母子（分）公司，或同一母公司的子（分）公司，或法定代表人為同一人的兩個或兩個以上法人，參與同一工程類別報名時，所有利益相關人的總數(shù)量（含獎勵增加數(shù)量）不得超過該工程類別的標段總數(shù)。清標結果應如實、客觀、準確地反映潛在投標人對資格預審文件的響應情況，不得故意遺漏和片面摘錄。審查工作分二個階段進行：初步審查、詳細審查。第十二條 資格預審文件應簡化對資格預審申請文件的審查內(nèi)容，盡量減少不通過資格審查條件。第十三條 評審委員會對所有潛在投標人的資格預審申請文件進行評審，并將資格預審申請文件中不滿足資格預審文件要求的相關資料復印件作為評審報告的附件一同上報主管部門備案。第四章 隨機分配標段第十四條 在招標文件投標邀請書規(guī)定的時間和地點，在相關行政監(jiān)督部門的監(jiān)督下，對通過資格預審的所有潛在投標人采取隨機搖號的方式，根據(jù)平均分配的原則，隨機確定每一招標工程類別各標段的潛在投標人，母子（分）公司、關聯(lián)企業(yè)等利益相關人應分配至不同標段。第十五條 隨機搖號確定標段后，招標人當日發(fā)售招標文件，潛在投標人自愿購買（具體發(fā)售時間招標人在搖號現(xiàn)場公布）。第五章 合理低價法評標與定標第十六條 潛在投標人于購買招標文件后的第20天（一般項目）或28天（重大項目）遞交投標文件，投標文件內(nèi)容包括投標函及投標函附錄、法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書、投標保證金、已標價的工程量清單、資格審查資料、承諾函、投標人須知前附表規(guī)定的其它材料等。第十八條 評標辦法采用合理低價法。第十九條 招標人應依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，對中標候選人按有關規(guī)定，在指定媒體上進行公示。公示期滿之后，對無異議且無投訴舉報的或投訴舉報經(jīng)查證失實的中標候選人發(fā)出中標通知書；對投訴舉報屬實的根據(jù)招標文件和相關法律法規(guī)的規(guī)定決定是否取消中標資格，并將不良記錄記入該投標人的誠信檔案。第六章 招標投標監(jiān)督第二十條 市（州）及以上交通運輸行政主管部門應對招標投標活動實行行政監(jiān)督，包括對招標文件備案、公告發(fā)布、資格預審審查、搖號確定標段、開標、專家抽取、評標、定標等全過程監(jiān)督或審查。第二十二條 招標人根據(jù)造價文件編制的有關規(guī)定、項目特點、市場行情等，編制本項目各標段工程量清單及最高限價，經(jīng)相關交通造價部門審核，按照項目管理權限，經(jīng)同級交通運輸行政主管部門備案。如發(fā)現(xiàn)并證實評標過程不公正，有違紀違法行為的，應及時召集評標委員會進行復議。第二十五條 本實施辦法自公布之日起施行。一、招標人發(fā)布最高限價（一般與招標文件一起發(fā)售），最遲應于開標截止日期15日前書面通知各潛在投標人。二、評標價的確定（在招標文件中明確）方法一、評標價=投標函文字報價方法二、評標價=投標函文字報價暫估價暫列金額（不含計日工總額）三、理論成本價的確定理論成本價＝（招標人最高限價60％＋所有投標人評標價（或去掉最高和最低評標價）的算術平均值40％）。四、評標價平均值的確定除一、三點規(guī)定不參與評標基準價計算的投標報價外，其它所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。對于橋梁、路面等材料費用比重較大的工程，；對于路基、隧道等材料費用比重較小的工程，具體情況根據(jù)項目實際在招標文件中明確。六、評標價的偏差率評標價的偏差率是指某一評標價相對評標基準價的偏差比例。一般情況下，E1取2，E2取1。，僅按評標價（100分）得分由高到低的順序排序推薦中標候選人。湖南省交通運輸廳 湖南省發(fā)展和改革委員會 湖南省監(jiān)察廳 湖南省財政廳 2011年3月8日湖南省公路水運工程項目施工招標 合理定價評審抽取法實施辦法（試行）第一章 總 則 第二章 招標發(fā)布 第三章 隨機確定標段 第四章 隨機確定入圍投標人 第五章 評標與定標 第六章 招標投標監(jiān)督 第七章 附 則第一章 總 則第一條 為規(guī)范我省公路水運工程施工招標投標活動，堅持招投標工作“公開、公平、公正和誠實信用”的原則，根據(jù)?中華人民共和國招標投標法?和?工程建設項目施工招標投標辦法?、?公路工程施工招標投標管理辦法?、?水運工程施工招標投標管理辦法?以及交通運輸部?關于解決當前政府投資公路水運工程建設中帶有普遍性問題的意見?（交監(jiān)察發(fā)?2010?648號）和省紀委、省監(jiān)察廳?關于印發(fā)（試行）的通知?（湘紀發(fā)?2010?41號）等有關規(guī)定，制定本實施辦法。第三條 本辦法適用于湖南省行政區(qū)域范圍內(nèi)，必須依法招標的公路水運工程建設項目。國際金融組織貸款的項目從其招標規(guī)定。第二章 招標發(fā)布第四條 招標人根據(jù)有關規(guī)定，在指定媒體發(fā)布招標公告。第三章 隨機確定標段第六條 投標人應根據(jù)招標公告在規(guī)定時間內(nèi)報名參與某類標段的投標。第七條 報名截止后，在有關行政紀律監(jiān)督部門的監(jiān)督下，對參與報名的所有投標人采取搖號的方式，根據(jù)平均分配的原則，隨機確定標段，3當每個標段投標人不足3家時重新組織招標。如某類工程只包含一個標段，則不需進行搖號分配標段。招標文件的內(nèi)容包括商務部分（含投標人資格審查條件，投標人須知，投標人承諾函格式、財務、業(yè)績、人員、設備要求，銀行信貸證明和現(xiàn)金投標擔保要求，合同條款，技術規(guī)范等）、合理定價清單、設計圖紙和地質(zhì)參考資料等。第十條 遞交投標文件后，在有關行政紀律監(jiān)督部門的監(jiān)督下，招標人組織搖號確定各標段第一、第二、第三共三家入圍投標人，招標人代表、投標單位法人代表和監(jiān)督人員簽字確認。第十二條 評標委員會對已入圍投標人的投標文件依次進行評審，如第一入圍投標人的投標文件通過審查，則第二、第三入圍投標人的投標文件不再審查，依次類推。第十三條 當三家入圍投標人的投標文件均未通過評標委員會審查時，評標委員會應當出具評標報告，說明沒有通過的原因。所有投標人均不符合條件，則另行組織招標。公示期滿之后，對無投訴舉報的或投訴舉報經(jīng)查證失實的中標候選人發(fā)出中標通知書；對投訴舉報屬實的根據(jù)招標文件和相關法律法規(guī)的規(guī)定決定是否取消中標資格，并將不良記錄記入該投標人的誠信檔案；若取消中標資格，則按本辦法第十二條、第十三條執(zhí)行。第六章 招標投標監(jiān)督第十五條 市（州）及