【正文】 導(dǎo)和管理責(zé)任。第十九條 縣(市、區(qū))長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)及所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)應(yīng)圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展、財(cái)政收支任務(wù)完成、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、國(guó)有資產(chǎn)處置、土地政策執(zhí)行情況、預(yù)算編制及執(zhí)行情況等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)：(一)任期內(nèi)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況(上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)或者任期各年度計(jì)劃目標(biāo))，以統(tǒng)計(jì)部門公布的相關(guān)數(shù)據(jù)為依據(jù)，認(rèn)定任期目標(biāo)合理性的同時(shí)進(jìn)行分析。審計(jì)組應(yīng)提供審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)結(jié)果報(bào)告(代擬稿)、審計(jì)決定書等有關(guān)文書進(jìn)行審議，并對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告提出的意見一并研究后，出具審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告，在審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)上擬定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告。、招商引資、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)等方面的經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策是否合規(guī)合法。基金和財(cái)政預(yù)算外資金分年度收支情況。必要時(shí)，可以與干部管理部門共同組織召開審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)，宣傳規(guī)定、明確范圍、提出要求。第四章 審計(jì)實(shí)施第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃確定的審計(jì)事項(xiàng)組成審計(jì)組，指定審計(jì)組組長(zhǎng)。第三條 縣(市、區(qū))長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要的工作目標(biāo)：(一)摸清縣(市、區(qū))政府財(cái)政狀況和政府負(fù)債情況,為我省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)縣級(jí)財(cái)政管理、制定促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供較為翔實(shí)的參考依據(jù),對(duì)以后接任的縣領(lǐng)導(dǎo)全面了解當(dāng)?shù)刎?cái)政經(jīng)濟(jì)狀況提供幫助。主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人及其所在部門違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉政規(guī)定方面的情況，以及對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的責(zé)任進(jìn)行界定。針對(duì)被審計(jì)單位嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定的問題，應(yīng)從體制、法規(guī)、廉政建設(shè)等方面向黨委、政府提出有針對(duì)性的、可操作性的建議。(二)領(lǐng)導(dǎo)干部及所在部門的基本情況。三、審計(jì)組組長(zhǎng)介紹的主要內(nèi)容 ：包括審計(jì)時(shí)間范圍和對(duì)象范圍。審計(jì)組應(yīng)提供：審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定、被審計(jì)單位及領(lǐng)導(dǎo)干部的反饋意見，審計(jì)組對(duì)反饋意見的說明，法制部門對(duì)審計(jì)報(bào)告的復(fù)核意見，以及在審計(jì)報(bào)告基礎(chǔ)上代擬的經(jīng)分管廳長(zhǎng)審核后的審計(jì)結(jié)果報(bào)告。(五)個(gè)人廉政情況。(二)遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)情況。(六)圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的范圍，依據(jù)審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容的要求，有重點(diǎn)地選擇延伸單位。(二)在審前調(diào)查的基礎(chǔ)上，應(yīng)根據(jù)審計(jì)工作重點(diǎn)和要求，結(jié)合部門實(shí)際情況，制定審計(jì)實(shí)施方案。重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)資金來源是否合規(guī),是否取得預(yù)期效果。對(duì)有資金分配權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)的部門，應(yīng)對(duì)資金管理分配使用、項(xiàng)目審批及效益情況進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。第六條 任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一般以三年為審計(jì)時(shí)限。(二)通過執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和上級(jí)黨委政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督、評(píng)價(jià)，揭露和查處重大違紀(jì)違規(guī)問題，促進(jìn)國(guó)家政策執(zhí)行，促進(jìn)依法行政，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。福建省部門領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作指南第一章 總 則第一條 為規(guī)范福建省部門領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)務(wù)操作，提高審計(jì)質(zhì)量和效果，根據(jù)《審計(jì)法》、《縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》、參考《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)條例》(征求意見稿)，制定本操作指南。第二章 審計(jì)立項(xiàng)與組織第四條 審計(jì)項(xiàng)目由干部管理部門以書面形式委托審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施，列入審計(jì)機(jī)關(guān)年度工作計(jì)劃，由經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)處會(huì)同有關(guān)處室，統(tǒng)一組織審計(jì)力量，合理安排工作。主要審計(jì)各項(xiàng)收支是否合法合規(guī)；是否全部納入單位賬上核算；專項(xiàng)資金核算和管理是否合法合規(guī)。通過對(duì)賬務(wù)的審計(jì)，或?qū)θ罕娕e件的查處，審查違規(guī)報(bào)銷應(yīng)由其個(gè)人負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)費(fèi)用，私設(shè)“賬外賬”為個(gè)人或小集體謀利，長(zhǎng)期無償占用、甚至侵吞公共財(cái)產(chǎn)，違規(guī)審批為他人謀取非法利益等問題。(四)從被審計(jì)單位內(nèi)控制度、會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要、有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策性文件、信訪舉報(bào)材料、和班子成員座談了解等五個(gè)方面入手，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理能力、決策能力、政策執(zhí)行能力、遵守廉政紀(jì)律情況以及群眾關(guān)注問題進(jìn)行重點(diǎn)了解。第六章 審計(jì)評(píng)價(jià)與責(zé)任界定第九條 審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)采取寫實(shí)的方式，謹(jǐn)慎、穩(wěn)健、明確、具體，并遵循以下原則：(一)審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部的相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行，與領(lǐng)導(dǎo)干部不相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任不評(píng)價(jià)；(二)審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)在審計(jì)事項(xiàng)范圍內(nèi)進(jìn)行，與審計(jì)事項(xiàng)不相關(guān)的事項(xiàng)不評(píng)價(jià)；(三)審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)依據(jù)審計(jì)查明的事實(shí)進(jìn)行，證據(jù)不充分的事項(xiàng)不評(píng)價(jià)；(四)審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)依據(jù)重要性原則進(jìn)行，對(duì)一般性的問題可以不評(píng)價(jià)；(五)審計(jì)評(píng)價(jià)既要反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題，又要反映其相關(guān)業(yè)績(jī)，但應(yīng)避免相互矛盾。主要從決策內(nèi)容合法性、決策程序規(guī)范性、決策效果真實(shí)性及決策資料完整性等方面作出評(píng)價(jià)：，評(píng)價(jià)重大決策是否符合國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策；是否符合科學(xué)發(fā)展觀和建立和諧社會(huì)的要求；，評(píng)價(jià)決策機(jī)制是否有效，重大決策事項(xiàng)是否建立相應(yīng)的議事規(guī)則和有效決策機(jī)制；程序是否規(guī)范；決策方式是否民主，是否存在違反決策程序，個(gè)人擅自決定，重大經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)是否經(jīng)集體討論，有無采取以通報(bào)形式代替民主決策；，評(píng)價(jià)決策確定的各項(xiàng)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，是否達(dá)到預(yù)期效果，是否存在因決策失誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失；，評(píng)價(jià)相關(guān)資料是否規(guī)范，內(nèi)容是否完整，集體評(píng)論形式的會(huì)議紀(jì)要等資料是否齊全完整。(三)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指出除直接責(zé)任外，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)其非直接主管的職務(wù)范圍內(nèi)的工作不履行，或者不正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的行為應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員(離任審計(jì)還應(yīng)包括已離任的原任領(lǐng)導(dǎo)干部)、中層干部、財(cái)務(wù)人員、二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人等；審計(jì)組全體人員、有關(guān)處室負(fù)責(zé)人、廳領(lǐng)導(dǎo)。書面材料應(yīng)在審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)后五日內(nèi)提交。主要包括被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人及其所在單位違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定方面的主要問題。包括所在部門的基本情況；被審對(duì)象任職時(shí)間、職責(zé)分工及履行職現(xiàn)情況情況；(三)審計(jì)評(píng)價(jià)。以附件形式逐項(xiàng)說明。第六條 任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以領(lǐng)導(dǎo)干部任職時(shí)間為審計(jì)時(shí)限，任期超過三年的以最近三年為審計(jì)時(shí)間范圍，重大問題可以追溯以前年度。第九條 審計(jì)組在審前調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)審計(jì)工作重點(diǎn)和要求、結(jié)合縣(市、區(qū))的實(shí)際情況，制定審計(jì)實(shí)施方案。如涉及到審計(jì)內(nèi)容且通過審計(jì)手段能夠核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)，重要問題要寫出專題報(bào)告，對(duì)在審計(jì)期間確實(shí)無法查清的，要說明原因，并將舉報(bào)件送廳舉報(bào)中心。(包括一般預(yù)算、預(yù)算外和基金預(yù)算)支出審批是否符合規(guī)定；財(cái)政性資金(包括一般預(yù)算、預(yù)算外和基金預(yù)算)管理是否規(guī)范。第六章 撰寫和報(bào)送審計(jì)報(bào)告第十五條 審計(jì)組在實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)后，應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告，經(jīng)小型業(yè)務(wù)審理會(huì)后，送被審計(jì)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部本人征求意見。(三)要依據(jù)審計(jì)事實(shí)和審計(jì)認(rèn)定的數(shù)據(jù)以寫實(shí)的方式進(jìn)行。圍繞重大經(jīng)濟(jì)決策制度健全，有可行性研究報(bào)告，決策時(shí)主要負(fù)責(zé)人能夠尊重多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見，決策的內(nèi)容沒有違反國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和財(cái)經(jīng)法規(guī)；決策執(zhí)行情況，決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況；有無損失浪費(fèi)，并分析原因，界定責(zé)任。包括被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)和所在縣(市、區(qū))的基本情況。包括所在單位的基本情況；領(lǐng)導(dǎo)干部任職時(shí)間、職責(zé)分工及履行職現(xiàn)情況情況；(三)審計(jì)評(píng)價(jià)。以附件形式逐項(xiàng)說明。第六條 審計(jì)機(jī)關(guān)在實(shí)施企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事項(xiàng)時(shí)，可以組織內(nèi)部審計(jì)人員或聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的人員參與審計(jì)。第十條 審計(jì)組應(yīng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所在單位進(jìn)行審前調(diào)查，同時(shí)向干部監(jiān)督管理部門了解企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的有關(guān)情況，并充分利用審計(jì)機(jī)關(guān)已有的審計(jì)資料，根據(jù)審計(jì)工作重點(diǎn)和要求、結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定審計(jì)實(shí)施方案。為了準(zhǔn)確劃分和客觀評(píng)價(jià)被審計(jì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任，還可根據(jù)工作需要，采用座談、查賬與調(diào)查相結(jié)合，全面審計(jì)與重點(diǎn)抽查相結(jié)合等方法，并在審計(jì)實(shí)施中注意到有機(jī)結(jié)合，提高效率，突出效果。(四)企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)決策的合法性、合規(guī)性情況。審查企業(yè)各項(xiàng)社保基金是否應(yīng)繳盡繳，及時(shí)足額上繳；審查企業(yè)對(duì)國(guó)家環(huán)保政策的貫徹情況、環(huán)保資金的繳交使用情況，重大污染事故的成因、處理及責(zé)任追究情況；對(duì)使用涉農(nóng)資金的企業(yè)，還應(yīng)審查企業(yè)涉農(nóng)資金的使用、管理情況。第六章 撰寫和報(bào)送審計(jì)報(bào)告第十八條 審計(jì)組在實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)后，應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告，經(jīng)小型業(yè)務(wù)審理會(huì)后，送被審計(jì)企業(yè)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員本人征求意見。(四)既要反映企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的問題,也要反映其工作業(yè)績(jī)，并避免相互矛盾。要以企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量的“有效性、流動(dòng)性、安全性”為標(biāo)準(zhǔn),按照有所側(cè)重的原則來分析企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量狀況。投資項(xiàng)目是否按協(xié)議或合同取得了預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，有無造成損失；通過對(duì)項(xiàng)目完成產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益與可行性研究報(bào)告所確定的經(jīng)濟(jì)效益相比較，評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目是否是否達(dá)到預(yù)期的效果；對(duì)外借款是否如期還本付息；對(duì)外擔(dān)保是否承擔(dān)連帶責(zé)任；采購(gòu)的貨物是否出現(xiàn)質(zhì)量、價(jià)格問題。)二、審計(jì)評(píng)價(jià)(內(nèi)容主要包括：在審計(jì)涉及的范圍內(nèi)對(duì)被審計(jì)事項(xiàng)予以總體評(píng)價(jià))三、審計(jì)結(jié)果(內(nèi)容主要包括：；；。、指使、強(qiáng)令、縱容、包庇下屬人員違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為。，應(yīng)當(dāng)編制經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施工作方案。，選派審計(jì)人員組成審計(jì)組。，經(jīng)審計(jì)組所在處（科）負(fù)責(zé)人審核，報(bào)審計(jì)機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方案由審計(jì)組編制，經(jīng)審計(jì)組所在部門負(fù)責(zé)人審核，報(bào)審計(jì)機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由審計(jì)組負(fù)責(zé)實(shí)施。 送達(dá)審計(jì)通知書。、負(fù)債、損益目標(biāo)責(zé)任制有關(guān)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。、擔(dān)保、資產(chǎn)處置等重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的合同、協(xié)議及辦公會(huì)議紀(jì)要（記錄）、檔案等資料。審計(jì)組進(jìn)駐被審計(jì)企業(yè)時(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)與干部管理部門一起，召開一次有被審計(jì)企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員參加的進(jìn)點(diǎn)會(huì)議。審計(jì)組應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)實(shí)施方案，對(duì)被審計(jì)企業(yè)內(nèi)部控制制度進(jìn)行健全性、有效性測(cè)評(píng)。，不能正常開展工作的。發(fā)現(xiàn)審計(jì)證據(jù)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成審計(jì)人員進(jìn)一步取證。、適當(dāng)。根據(jù)審計(jì)結(jié)果，綜合評(píng)價(jià)被審計(jì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職期間的主要成績(jī)，具體是被審計(jì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的職責(zé)范圍和任職期間所在單位、地區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，財(cái)務(wù)收支目標(biāo)、任務(wù)完成情況、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，重大經(jīng)濟(jì)決策，企業(yè)技改投入和新產(chǎn)品開發(fā)情況，各項(xiàng)內(nèi)部管理制度的建立和執(zhí)行等方面取得的成績(jī)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)審計(jì)組集體討論并由審計(jì)組長(zhǎng)定稿。，應(yīng)當(dāng)在查明企業(yè)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)審計(jì)企業(yè)財(cái)務(wù)效益狀況指標(biāo)、資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)狀況指標(biāo)、償債能力狀況指標(biāo)、發(fā)展能力狀況指標(biāo)、社會(huì)貢獻(xiàn)狀況指標(biāo)五個(gè)方面。非任期內(nèi)因素造成增加的國(guó)有資本。任期年均凈資產(chǎn)收益率= 100％。期（年）末長(zhǎng)期投資總額100%不良長(zhǎng)期投資是指企業(yè)的各項(xiàng)投資中接受投資的企業(yè)已破產(chǎn)、倒閉或者長(zhǎng)期虧損，造成難以收回的投資額，或指投資的市場(chǎng)現(xiàn)價(jià)遠(yuǎn)低于投資的價(jià)值，包括不良股票投資、不良債券投資和其他不良長(zhǎng)期投資等。任期初資產(chǎn)總額1）100%任期年均總資產(chǎn)增長(zhǎng)率=（1）100%n=任職年限（完整會(huì)計(jì)）。兩指標(biāo)分別反映企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)的逐年水平和任期內(nèi)各年平均水平。平均固定資產(chǎn)原值=（年初固定資產(chǎn)原值+年末固定資產(chǎn)原值）247。上年上繳稅收1）100%任期年均上繳稅收增長(zhǎng)率=n=納入計(jì)算的數(shù)、養(yǎng)老、失業(yè)統(tǒng)籌資金繳納率。上年職工人均工資收入1）100%，要調(diào)查了解被審計(jì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及其所在企業(yè)為完成這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)所做的工作。包括，從銷售收入中按照有關(guān)規(guī)定提取部分，新產(chǎn)品研制、試制費(fèi)用，研制開發(fā)人員費(fèi)用等。、有無違反與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的廉潔規(guī)定的問題。審計(jì)評(píng)價(jià)不應(yīng)超出審計(jì)的職能范圍和實(shí)際實(shí)施的審計(jì)范圍。、對(duì)外項(xiàng)目投資的科學(xué)性：看是否根據(jù)國(guó)家有關(guān)方針政策對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行研究分析；看是否按照國(guó)家頒布一系列經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)及基本參數(shù)進(jìn)行分析判斷；看做出的項(xiàng)目投資決策是否科學(xué)。，獲取非法收入或侵占國(guó)家財(cái)產(chǎn)行為。，重大的、疑難的審計(jì)事項(xiàng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可以在三十日內(nèi)提出，但最長(zhǎng)不得超過六十日。、法規(guī)、規(guī)章是否正確。審定主要包括以下內(nèi)容。審計(jì)組所在處（科）應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議決定修改經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見書、審計(jì)決定書、審計(jì)移送處理書等審計(jì)法律文書。（科）應(yīng)當(dāng)將審定后的審計(jì)意見書、審計(jì)決定書和審計(jì)移送處理書代擬稿等審計(jì)法律文書，報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)或主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。，將應(yīng)當(dāng)繳納的款項(xiàng)按照財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系或國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳入專門賬戶。，按《國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》、《國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《北京市國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》、《中國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第五條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機(jī)關(guān)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，由人民政府下達(dá)審計(jì)指令。企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益審計(jì)的主要內(nèi)容是：。第六條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵照人民政府的指令，按照審計(jì)管轄范圍，依法派出審計(jì)組實(shí)施審計(jì)。，可以在收到審計(jì)意見書和審計(jì)決定書的六十日內(nèi)，按照《北京市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)復(fù)議實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，提起審計(jì)行政復(fù)議。同時(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)向下達(dá)審計(jì)指令的本級(jí)人民政府或委托機(jī)關(guān)提交被審計(jì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告，并抄送有關(guān)部門。：被審計(jì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及其所在企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的意見。，向下達(dá)審計(jì)指令的委托部門報(bào)送并抄送有關(guān)部門的書面報(bào)告。，復(fù)核機(jī)構(gòu)或者復(fù)核人員提出的復(fù)核意見是否正確。，復(fù)核機(jī)構(gòu)或者專職復(fù)核人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)提出復(fù)核意見，出具復(fù)核意見書。、大量實(shí)物的行為。：看有無因決策失誤，造成重大損失浪費(fèi)的情況；項(xiàng)目投資效果是否取得了預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益或造成重大損失；項(xiàng)目投資是否存在現(xiàn)實(shí)或者潛在的風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)參照考核指標(biāo)或其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，將定量評(píng)價(jià)、定性評(píng)價(jià)、對(duì)比評(píng)價(jià)以及其他評(píng)價(jià)方法結(jié)合起來，同時(shí)堅(jiān)持以寫實(shí)的手法進(jìn)行評(píng)價(jià)。，需要審計(jì)查證有關(guān)執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和廉潔規(guī)定方面的問題。反映企業(yè)的發(fā)展?jié)摿瓦m應(yīng)市場(chǎng)的能力。重點(diǎn)審計(jì)企業(yè)對(duì)外投資、對(duì)外借款、對(duì)外擔(dān)保、對(duì)外轉(zhuǎn)讓、大額采購(gòu)、資產(chǎn)置換重大經(jīng)營(yíng)決策的正確性，查明各項(xiàng)重大經(jīng)營(yíng)決策所獲得的收益或受到的損失。計(jì)算公式為：醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)統(tǒng)籌資金繳納率=任期累計(jì)三項(xiàng)統(tǒng)籌已繳數(shù)247。非完整會(huì)計(jì)不納入計(jì)算范圍。當(dāng)出現(xiàn)虧損時(shí)不計(jì)算利潤(rùn)增長(zhǎng)率（連續(xù)虧損時(shí)可以計(jì)算減虧幅度指標(biāo)或增虧幅度指標(biāo)）。計(jì)算公式為：資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額247。計(jì)算公式為：三年以上應(yīng)收帳款比率＝三年以上應(yīng)收帳款247。該指標(biāo)反映企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量的總體狀況。；在規(guī)定期限內(nèi)沒有提出書面意見的，視同無異議，并由