【正文】 保護(hù)制度 ?????????????? 50 十七、職業(yè)病預(yù)防措施 ????????????????? 51 十八、作業(yè)環(huán)境安全防護(hù)制度 ?????????????? 54 十九、特殊環(huán)境技術(shù)保障制度 ?????????????? 55 二十、勞保用品管理制度 ???????????????? 56 二十一、安全例會(huì)制度 ????????????????? 57 二十二、三檢查一交接制 度 ??????????????? 58 二 十 三 、“ 三 同時(shí) ” 制度????????????????? 60 二 十 四 、 危險(xiǎn)崗位操作規(guī)程和書(shū)面告 知 制 度 ???????? 62 二 十 五 、 起重機(jī) 械 、 提升腳手 架 、 模板等自升式架設(shè)設(shè)施實(shí)行具有資質(zhì) 單位裝拆、檢測(cè)及驗(yàn)收登記制 度 ?????????? .. 106 二 十 六 、 意外傷害保險(xiǎn)制 度 ??????????????? 106 二 十 七 、 安全生產(chǎn)措施費(fèi)用投入及使用制 度 ????? ??? 107 二 十 八 、 應(yīng)急救援工作制 度 ??????????????? 110 二 十 九 、 安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作制 度 ????????? 113 三 十、安全生產(chǎn)責(zé)任制 度 ?????????????? ? .. 114 三 十一 、 安全整改制 度 ??????????????? .... 118 三 十二 、 安全報(bào)告制 度 ??????????????? .... 116 三 十三 、 安全分析評(píng)估制 度 ??????????????? 117 三 十四 、 安全生產(chǎn)許可證制 度 ?????????????? ? 117 七、安全生產(chǎn)保證措施 ???????????????? .118 （ 一 ）、安全生產(chǎn)組織措施 ?????????????? 118 （ 二 ）、安全生產(chǎn)管理措施 ??????????????? 119 （ 三 ）、安全生產(chǎn)技術(shù)措施 ??????????????? 121 八、職業(yè)健康管理制度及措施 ???????????? ? ....125 （ 一 ）、職業(yè)健康管理目標(biāo) ??????????????? 125 （ 二 ）、職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu) ??????????????? 125 （ 三 ）、職業(yè)健康設(shè)施 ????????????????? 126 （ 四 ）、職業(yè)健康保障措施 ??????????????? 126 九、應(yīng)急救援預(yù) 案 ?????????????????? ? ....131 施 工安全及職業(yè)健康管理辦法 一、 總 則 為 加強(qiáng) XXX 鐵 路 建 設(shè) 工 程 安 全 生 產(chǎn) 管 理 ， 明 確 安 全 生 產(chǎn) 責(zé) 任 ， 有 效預(yù) 防安全事故，保障建設(shè)過(guò)程中人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全、工程安全，并 達(dá) 到提高工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理目 的 ， 根 據(jù) 《 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn) 法 》、《建 設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l 例 》、 《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī) 程 》、 《關(guān)于印發(fā) 鐵 路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法的通 知 》（鐵建設(shè) 〔 2020〕 179 號(hào)文）和《十 一五期間鐵路突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī) 劃 》（鐵辦 〔 2020〕 100 號(hào)文）等國(guó) 家和鐵道部有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合 XXX 鐵路建設(shè)實(shí)際，制定本辦法。 各 生 產(chǎn) 班 組 設(shè) 1名 兼 職 安 全 員 ， 負(fù) 責(zé) 本 班 組 施 工 過(guò) 程 中 具 體 的 安 全 工 作。 及時(shí)督促安質(zhì)部門做好危險(xiǎn)源的持續(xù)辨識(shí)。 組織有關(guān)部門，做好員工傷亡事故和職業(yè)病的登記、統(tǒng)計(jì)、分 析 、 報(bào) 告和調(diào)查處理工作，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門。提出重、難點(diǎn)工程施工中的有關(guān)安全措施。 組織項(xiàng)目安全檢 查 ， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn) 題， 解決問(wèn) 題 ， 對(duì)一時(shí)無(wú)法解決的重 大事故隱患，提出整治計(jì)劃和意見(jiàn)。 定期或不定期向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告安全工作情況、檢查所屬各部門、基層單 位 的安全工作。 在制定和實(shí)施施工生產(chǎn)計(jì)劃的同 時(shí)，制定和實(shí)施安全措施計(jì)劃。 分析整個(gè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)動(dòng) 態(tài)， 組織研究和解決安全生產(chǎn)中的問(wèn) 題 。 負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目安全體系的運(yùn)行管 理 。 領(lǐng)導(dǎo)并安排有關(guān)部門和單 位 ， 開(kāi)展安全技術(shù)研究和技術(shù)革 新 ， 解決安 全技術(shù)上的難題，不斷改善施工生產(chǎn)條件。在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下 ，具體主持制訂發(fā)布全經(jīng)理 部 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法。 督促 各作業(yè)隊(duì)進(jìn)行安全教育。 負(fù)責(zé)組織制訂新開(kāi)項(xiàng)目、工點(diǎn)安全技術(shù)措施并監(jiān)督檢查。 審查全項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全技術(shù)措 施 ， 并從技術(shù)上給以有力 支持，審查施工組織設(shè)計(jì)和施工 方案，在確定施工工藝或施工方法時(shí)， 要 確保工藝或方案符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求。 （ 5）、工程部部長(zhǎng)（）安全職責(zé) 在施工技 術(shù)、 計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作 中 ， 具體貫徹執(zhí)行國(guó) 家、 業(yè) 主、 集團(tuán)公 司有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、規(guī)程、規(guī)則、規(guī)定。 審查各作業(yè)隊(duì)上報(bào)施工方案的安全和質(zhì)量保證措施。 按照項(xiàng)目部制定的檢查制度，組織安全檢 查 ；，對(duì)查出的問(wèn)題， 提 出整改措施，督促整治。參加事故調(diào)查分析，報(bào)送公司安全質(zhì)量管理委員會(huì)，協(xié)助辦理 上 報(bào)手續(xù)。 1 組織項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨 識(shí) ， 確定高中度風(fēng) 險(xiǎn) ， 確定項(xiàng)目安全管理重 點(diǎn) ， 制定管理實(shí)施方案。 參加本項(xiàng)目定期或不定期安全大檢 查 ， 對(duì)發(fā)現(xiàn)的機(jī)電設(shè) 備 、 物資隱 患提出整改意見(jiàn)，并督促整改。 負(fù)責(zé)辦理本項(xiàng)目勞動(dòng)保護(hù)用品的計(jì) 劃 、 申 請(qǐng) 、 調(diào)撥分 配 ， 嚴(yán)格按有 關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)防護(hù)用品質(zhì)量、及時(shí)發(fā)放使用。 審編本項(xiàng)目年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃 時(shí) ， 列入勞動(dòng)安 全、 勞動(dòng)保 護(hù)、 環(huán)境 保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)，保證實(shí)施費(fèi)用。 作好項(xiàng)目工程指揮車輛的安全管 理 , 嚴(yán)格執(zhí)行派車制度和安全教育 制度 。 堅(jiān)持定期檢查工 地、 住地的安全情 況 ， 發(fā)現(xiàn)不安全因素或隱患應(yīng)及 時(shí)解決或報(bào)請(qǐng)上級(jí)解決。定期向上級(jí)報(bào)告安全工作情況。 負(fù)責(zé)落實(shí)預(yù)防事 故的施工技術(shù)要求。 5． 經(jīng) 常檢查設(shè)備的安全裝置和安全狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決 ， 或報(bào)請(qǐng)上級(jí)解決，防止機(jī)電設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。 2．參加編制施工安全技術(shù)措施。 7． 督 促 有 關(guān) 部 門 及 時(shí) 發(fā) 放 、 合 理 使 用 防 護(hù) 用 品 及 保 健 食 品 和 防 暑 降溫用品。 2． 采 用或提供有毒材料及各種危險(xiǎn)品時(shí)，必須索取有關(guān)性能 說(shuō) 明書(shū)，確定使用范圍，提出使用注意事項(xiàng)后下發(fā)使用。 嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度及施工安 全措施。如情況緊急，則 先 通知員工離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)，再報(bào)告上級(jí)處理。 （ 8）、工班安全員安全職責(zé) 學(xué)習(xí)并熟知具體作業(yè)項(xiàng)目的施工安全措施，并貫徹實(shí)施。 經(jīng)常檢查自己使用的工具、設(shè)備和作業(yè)環(huán)境。此表可下發(fā)到班組 ，接 受 廣泛調(diào)查分析并進(jìn)行辨識(shí)，根據(jù)作業(yè)環(huán)境和工作崗位確定作業(yè)活動(dòng)過(guò)程 中 存在或可能發(fā)生的危險(xiǎn)危害因素來(lái)整理匯總。主要采取改進(jìn)提高工 藝 、 技術(shù)，制定管 理程序文件加強(qiáng)管理，制定目標(biāo)、管理方案等，并建 立 “ 高 中度風(fēng)險(xiǎn)清 單 ”（附表 三 ）。 1 、安全生產(chǎn)教育內(nèi)容 、 宣傳黨和國(guó)家有關(guān)安全生 產(chǎn) 、 勞動(dòng)保護(hù)的方 針 、 政 策 。 三類人 員 （即企 業(yè)主要負(fù)責(zé) 人 、 項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人 、 專職安全生產(chǎn)管理人 員）要熟悉和掌握黨和國(guó)家、中鐵五局有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè) 健 康的方針、政策、規(guī)程、規(guī)定。 、 對(duì)從事特殊工種作業(yè)的員 工， 必須經(jīng)過(guò)地方政府相關(guān)部門特種 作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核合格后持證上崗。 考核工作 考核工作由人力資源部門按現(xiàn)行有關(guān)要求和規(guī)定進(jìn)行。 從事特種作業(yè)的員工，必須嚴(yán)格按照國(guó)家及行業(yè)主管部門的規(guī) 定 ， 經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核，取得特種作業(yè)安全操作證 （ IC 卡）后，方準(zhǔn)從事特殊工種 工作： 安全教育方式方法 結(jié)合實(shí)際情況，開(kāi)展各種形式的安全生產(chǎn)教育。增強(qiáng)安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和自我防護(hù)能力。 門 ， 應(yīng)制定管理方案和安全技術(shù)措施 予以控制，并監(jiān)督予以實(shí)施。 b)非 常 規(guī)活動(dòng)，包括異?；?動(dòng) (如施工設(shè)備維修、臨時(shí)搶修活動(dòng) 等 )和緊急情況 下 的活 動(dòng) (如發(fā)生坍 塌、 火災(zāi)等情況下的搶險(xiǎn)活 動(dòng) )。 積極參加各項(xiàng)安全活動(dòng)。 具體檢查作業(yè)場(chǎng)所對(duì)安全的影響和工具設(shè)備的狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 及 時(shí)向班長(zhǎng)報(bào)告。 交接班時(shí)，負(fù)責(zé)向接班班長(zhǎng)交待本班本工序的具體安全情況并 做 好記錄。 每次開(kāi)工前，負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、工具、設(shè)備進(jìn)行安全檢查，發(fā) 現(xiàn) 問(wèn)題及時(shí)處理，或提請(qǐng)上級(jí)解決。 4． 經(jīng) 常檢查各類材料庫(kù)，特別是炸藥庫(kù)的安全情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn) 題 及時(shí)解決。 9． 負(fù) 責(zé) 全 隊(duì) 安 全 管 理 的 具 體 工 作 ； 按 時(shí) 準(zhǔn) 確 統(tǒng) 計(jì) 上 報(bào) 安 全 月 報(bào) 、 年報(bào)。指導(dǎo)工班安全員的工作。參加對(duì)機(jī)械員工的培訓(xùn)考核工作。參加對(duì)員工的培訓(xùn)、考核工作。 對(duì)全隊(duì)安全工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé) 任 。 對(duì)預(yù)計(jì)可能發(fā)生 事故的施工環(huán)節(jié)，組織相關(guān)人員制定有效的監(jiān)控防范措施。 在啟動(dòng)緊急救援 預(yù)案的過(guò)程 中 ,認(rèn)真履行調(diào)度、協(xié)調(diào)、上傳下 達(dá) 的職