【正文】 生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步督促道路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，在道路運(yùn)輸行業(yè)普及安全知識(shí)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，在保障道路運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員生命安全健康的前提下，保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我市道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》（安委?2012?10號(hào)）、《自治區(qū)安委會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)的實(shí)施意見》（桂安委?2013?5號(hào)）及《轉(zhuǎn)發(fā)的通知》（來(lái)安委辦?2013?19號(hào)）精神，特制定本方案。不論旅客、貨物的集散與多少，甚至隨走隨停等特殊要求都能得到滿足。（五）當(dāng)代道路運(yùn)輸（1970－）這一時(shí)期，世界道路運(yùn)輸發(fā)展特點(diǎn)是：路網(wǎng)結(jié)構(gòu)高級(jí)化，建成高速公路網(wǎng)；道路運(yùn)輸管理現(xiàn)代化，并向智能化方向發(fā)展。次年，率先把汽車作為商品出售。據(jù)《古史考》中記載，“黃帝作車，任重致遠(yuǎn)”。道路運(yùn)輸始于１９世紀(jì)末，由于道路運(yùn)輸主要在公路上運(yùn)送旅客和貨物，也稱公路運(yùn)輸。現(xiàn)代的道路運(yùn)輸工具主要是汽車，所以有時(shí)道路運(yùn)輸也稱為汽車運(yùn)輸。商周時(shí)期出現(xiàn)了主管道路運(yùn)輸?shù)墓俾?，如“司空官”等。這一重大事件標(biāo)志著近代道路運(yùn)輸業(yè)進(jìn)入汽車時(shí)代。道路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)地位得到了充分發(fā)揮，在綜合運(yùn)輸體系中的主導(dǎo)地位和基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步增強(qiáng)。（三）直達(dá)性好 道路運(yùn)輸最大的優(yōu)勢(shì)是直達(dá)性好，可以實(shí)現(xiàn)門到門運(yùn)輸。一、指導(dǎo)思想以黨的十大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的意識(shí)，堅(jiān)持依法培訓(xùn)、按需施教的工作理念，以落實(shí)持證上崗和先培訓(xùn)后上上崗制度為核心，以落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任、提高企業(yè)安全培訓(xùn)質(zhì)量為著力點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則，以全面提高道路運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員安全技能、責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)和防范意識(shí)為重點(diǎn)，以預(yù)防和減少各類道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故為目標(biāo)，努力提高道路運(yùn)輸企業(yè)全員安全素質(zhì)，建立健全道路運(yùn)輸行業(yè)全員安全培訓(xùn)組織和考核體系，實(shí)現(xiàn) 1全員安全培訓(xùn)教育全覆蓋，切實(shí)減少“三違”行為，確保道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。特種作業(yè)人員按照國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱進(jìn)行安全技能培訓(xùn)。包括：職工花名冊(cè)、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)記錄、簽到冊(cè)、考核試卷等。第三階段：總結(jié)表彰階段（2014年1月3月）對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)培訓(xùn)工作突出的先進(jìn)單位和個(gè)人，進(jìn)一步健全完善企業(yè)安全培訓(xùn)規(guī)章制度，形成全行業(yè)全員安全培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。（二）加大宣傳，注重實(shí)效各單位要加大全員安全培訓(xùn)工作的宣傳力度。）。三、培訓(xùn)內(nèi)容（一）道路運(yùn)輸法律法規(guī)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、駕駛員職業(yè)道德等；（二）交通運(yùn)輸部組織編寫的《道路客貨運(yùn)輸駕駛員繼續(xù)教育教材》和《道路運(yùn)輸?shù)湫褪鹿拾咐u(píng)析》；（三）本地區(qū)、本行業(yè)發(fā)生的典型事故案例分析以及惡劣天氣和復(fù)雜道路駕駛常識(shí)、緊急避險(xiǎn)、應(yīng)急救援處置等方面的知識(shí)和技能；四、建立組織為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)駕駛?cè)税踩嘤?xùn)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)道路運(yùn)輸管理站成立了客運(yùn)駕駛?cè)舜笈嘤?xùn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織成員名單：組長(zhǎng): 趙鐵英副組長(zhǎng)：李晶 孫江 東升成 員：常春燕 劉宏偉 張亮 王宏 趙連偉 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，常春燕兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)此項(xiàng)活動(dòng)的督導(dǎo)檢查和落實(shí)。客運(yùn)企業(yè)要將每批次的培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、人員花名冊(cè)以及培訓(xùn)合格客運(yùn)駕駛?cè)说呐嘤?xùn)檔案收集整理后，報(bào)送加區(qū)運(yùn)管站備案?jìng)浒浮，F(xiàn)特將活動(dòng)情況具體總結(jié)如下：一、認(rèn)真組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為確保2009年安全生產(chǎn)月活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，結(jié)合全縣道路運(yùn)輸工作實(shí)際及行業(yè)特點(diǎn)，縣運(yùn)管所成立了安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳實(shí)可行的活動(dòng)工作方案，由所長(zhǎng)侯培軍任組長(zhǎng)，副所長(zhǎng)鄭著敦、汪騫、譚均任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí)，還對(duì)各運(yùn)輸企業(yè)所有運(yùn)輸車輛的座位進(jìn)行了進(jìn)一步的清理核對(duì)，從車輛源頭上嚴(yán)防超載行為發(fā)生。在安全生產(chǎn)月活動(dòng)中，我所把安全生產(chǎn)月活動(dòng)與反三違有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把反三違作為安全生產(chǎn)月活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，進(jìn)一步提高對(duì)三違危害性的認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)安全管理制度與操作規(guī)程，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，抓好源頭防范，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為發(fā)生。目前，根據(jù)整治開展情況，已準(zhǔn)備實(shí)施全力打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)車輛階段。一是通過(guò)散發(fā)宣傳單、出動(dòng)宣傳車、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、掛過(guò)街橫幅、召開車主座談會(huì)等形式向車主和群眾對(duì)百日安全和集中整頓道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序活動(dòng)工作進(jìn)行了廣泛宣傳，營(yíng)造了良好輿論氛圍。通過(guò)治理整頓，使我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序井然，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)良的交通運(yùn)輸環(huán)境。二是廣開征費(fèi)渠道，上門服務(wù)收費(fèi)。兩年來(lái)，根據(jù)縣委、局黨委和市處黨委關(guān)于今年開展兩風(fēng)活動(dòng)的工作重點(diǎn)，我們深入貫徹三個(gè)代表重要思想，本著以三個(gè)代表為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞運(yùn)管工作實(shí)際，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合深入開展的正行風(fēng)，促發(fā)展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治和糾建并舉的方針，和管行業(yè)必管行風(fēng)的原則，扎扎實(shí)實(shí)地開展了兩風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，并取得了良好的成效，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)良的交通運(yùn)輸環(huán)境，在社會(huì)上樹立了良好的交通形象。四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，全面抓好文明單位建設(shè)。稽查收費(fèi)人員堅(jiān)持著裝上崗，掛牌服務(wù)，禮貌待人，深入站場(chǎng)和養(yǎng)車戶家中進(jìn)行登門征費(fèi)。二是強(qiáng)化目標(biāo)管理機(jī)制。同時(shí)全市市縣兩級(jí)運(yùn)管部門聘請(qǐng)了黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、新聞單位、經(jīng)營(yíng)者代表等167人為監(jiān)督員，定期組織召開經(jīng)營(yíng)者及用戶座談會(huì)，向社會(huì)發(fā)放征求意見信，與經(jīng)營(yíng)者建立聯(lián)系戶制度，做到內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，對(duì)窗口部門的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行測(cè)評(píng)，對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)解決，共取消261臺(tái)文明出租車，取消14條文明線路，取消38臺(tái)文明客車，取消13戶文明汽修廠，提高了創(chuàng)建活動(dòng)的社會(huì)透明度和群眾認(rèn)可率，群眾滿意率在98%以上。通過(guò)一系列教育實(shí)踐活動(dòng)，基本建立了一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、服務(wù)優(yōu)的運(yùn)政隊(duì)伍。靈活運(yùn)用春運(yùn)服務(wù)措施，方便廣大市民出行需要。(三)、城市客運(yùn)科學(xué)發(fā)展。重新確認(rèn)教練員身份，重審教練員資質(zhì)，規(guī)范駕駛培訓(xùn)行為。調(diào)解汽車維修糾紛5次。(八)、安全態(tài)勢(shì)總體穩(wěn)定。認(rèn)真做好道路運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)定工作。(六)、進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。全面布置我市機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)學(xué)時(shí)計(jì)時(shí)管理系統(tǒng)和機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藞?bào)名考試及質(zhì)量跟蹤管理系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)工作，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，規(guī)范駕校經(jīng)營(yíng)行為。根據(jù)區(qū)域發(fā)展的總體規(guī)劃，充分利用公交網(wǎng)絡(luò)資源，合理布局，不斷完善公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成公交線路規(guī)劃的運(yùn)力運(yùn)量調(diào)研工作。積極探索城際客運(yùn)組織方式和經(jīng)營(yíng)模式，培育、引導(dǎo)宜賓至南溪進(jìn)行公司化改造，在宜南快速通道開行城際公交，建設(shè)優(yōu)質(zhì)文明運(yùn)輸服務(wù)精品示范線。針對(duì)從業(yè)人員的實(shí)際情況，我們有計(jì)劃、有組織地舉辦各類培訓(xùn)班，對(duì)客車駕駛員、乘務(wù)員、站務(wù)員、汽車維修人員、零擔(dān)運(yùn)輸、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)膹臉I(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，學(xué)習(xí)運(yùn)輸法規(guī)、經(jīng)營(yíng)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使從業(yè)人員的服務(wù)水平和技術(shù)能力有了明顯提高，培訓(xùn)近3萬(wàn)余人次。我們通過(guò)召開動(dòng)員大會(huì)、散發(fā)宣傳單、出動(dòng)宣傳車、懸掛宣傳橫幅、開辟新聞媒體專欄等形式，面向全社會(huì)做了大量充分的宣傳動(dòng)員教育工作，大造聲勢(shì)，大造影響，創(chuàng)造濃厚有利的輿論環(huán)境，極大地調(diào)動(dòng)了廣大運(yùn)管人員和經(jīng)營(yíng)者的參與意識(shí)，贏得了社會(huì)各方面的理解與支持。為確保目標(biāo)的完成和規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)，我們把目標(biāo)層層分解、量化、細(xì)化，層層落實(shí)責(zé)任制。總之，兩年來(lái)，在縣、局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，在全站職工的共同努力下，運(yùn)管站的各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)。五、大力加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)全站職工的戰(zhàn)斗力。為企業(yè)、為經(jīng)營(yíng)者、為群眾排憂解難辦實(shí)事。三是積極宣傳政策，增強(qiáng)納費(fèi)意識(shí)。兩年以來(lái)，面對(duì)費(fèi)改稅輿論，車輛保有量大幅下降，國(guó)家降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等各種不利因素。稽查隊(duì)、客運(yùn)股、貨運(yùn)股根據(jù)各自的職責(zé)、范圍，分頭行動(dòng)，嚴(yán)把關(guān)口，結(jié)合我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)實(shí)際，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口，通過(guò)營(yíng)運(yùn)車輛年檢，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)手段經(jīng)營(yíng)范圍、技術(shù)狀況、服務(wù)設(shè)施等內(nèi)容進(jìn)行