【正文】 此制約、協(xié)同進(jìn)化。環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系具有廣泛性。三是協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。（二）法有形式和內(nèi)容兩個(gè)方面，法的淵源指法的具體的外部的表現(xiàn)形式即法的內(nèi)容。作為社會(huì)規(guī)范，法既區(qū)別于思想意識(shí)和政治實(shí)體，又區(qū)別于非規(guī)范性的決定、命令，如法院判決。意志的形成和作用在一定程度上受世界觀和價(jià)值觀的影響，歸根到底受制于客觀規(guī)律。試分析：(1)環(huán)保局工作人員的說(shuō)法對(duì)嗎?為什么?(2)法院的裁定是否正確?為什么?(3)張某應(yīng)當(dāng)通過(guò)什么途徑解決死魚(yú)損害賠償問(wèn)題?，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)建起了一磚瓦廠，《土地使用證》。張某意識(shí)到可能是水體受到某化工廠污染致魚(yú)死亡，于是馬上到縣環(huán)保局要求察看死魚(yú)現(xiàn)場(chǎng)。每小題1分，共18分)，低位營(yíng)養(yǎng)級(jí)的生物所提供的能量，上一位營(yíng)養(yǎng)級(jí)生物通常只能利用其()2.“毋壞屋，毋填井，毋伐樹(shù)木，毋動(dòng)六畜，有不如令者，死無(wú)赦”出自()《王制》《田律》《伐崇令》D.《韓非子內(nèi)儲(chǔ)說(shuō)上》，)))13.《大氣污染防治法》規(guī)定，被淘汰的設(shè)備()，不得收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)防止產(chǎn)生污染，不得轉(zhuǎn)讓給他人使用，錯(cuò)誤的是()，協(xié)商不成的由人民政府處理、集體所有制單位之間以及全民所有制單位與集體所有制單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理、集體所有制單位之間以及全民所有制單位與集體所有制單位之間的爭(zhēng)議，由省級(jí)以上人民政府處理，可以在接到通知之日起一個(gè)月內(nèi)，向人民法院起訴15.《海洋傾廢管理?xiàng)l例》規(guī)定，傾倒未列入附件一和附件二的低毒或者無(wú)毒的廢棄物，應(yīng)當(dāng)事先獲得()()A.《長(zhǎng)江流域水污染防治暫行條件》B.《淮河流域水污染防治暫行條例》C.《海河流域水污染防治暫行條例》D.《松花江流域水污染防治暫行條例》()，養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉18.《水污染防治法》規(guī)定對(duì)般舶污染實(shí)施監(jiān)督管理的機(jī)關(guān)是()二、多項(xiàng)選擇題(在每小題的五個(gè)備選答案中選出二個(gè)至五個(gè)正確答案，并將正確答案的序號(hào)填入題干的括號(hào)內(nèi)。，談?wù)劕F(xiàn)代環(huán)境民事訴訟的特點(diǎn)。死魚(yú)事件后不久，某化工廠就收到漁政管理站發(fā)出的因漁業(yè)污染事故罰款15萬(wàn)元的決定。(2)指出縣土地管理局的處理決定存在的問(wèn)題。法的基礎(chǔ)是社會(huì)物質(zhì)生活條件，其中，社會(huì)生產(chǎn)方式最具有決定性因素。（四）法是由國(guó)家保證實(shí)施的社會(huì)規(guī)范任何一種社會(huì)規(guī)范都具有強(qiáng)制性，都有保證其實(shí)施的社會(huì)力量。（四）共同性污染沒(méi)有國(guó)界的限制，環(huán)境問(wèn)題是人類(lèi)共同面臨的問(wèn)題。什么是環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系？它有哪些特征？環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系，是指：環(huán)境與資源保護(hù)法主體之間，在利用、保護(hù)和改善環(huán)境與資源的活動(dòng)中形成的由環(huán)境與資源保護(hù)法規(guī)范所確認(rèn)和調(diào)整的具有權(quán)利、義務(wù)內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系。（四）公布法（法的頒布）在中國(guó)，國(guó)家主席行使公布法律權(quán)，各國(guó)公布法的方式，基本在立法主體的刊物上或在指定的其他刊物上公布法。（二）以可持續(xù)發(fā)展為指向原則可持續(xù)發(fā)展的概念：既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。對(duì)環(huán)境與資源保護(hù)立法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)估的主要范圍包括：評(píng)估環(huán)境與資源保護(hù)立法的經(jīng)濟(jì)成本，以及對(duì)法律實(shí)施的有效性進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的分析。（3）環(huán)境影響評(píng)價(jià)的可靠性問(wèn)題環(huán)境影響評(píng)價(jià)是一項(xiàng)綜合性的、復(fù)雜的技術(shù)工作，需要多學(xué)科配合和采用各種新技術(shù)，因而對(duì)評(píng)價(jià)的可靠性問(wèn)題，綜合性預(yù)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)與方法問(wèn)題，某些難以計(jì)量的環(huán)境因素如生態(tài)影響的確切表達(dá)問(wèn)題，都還需要進(jìn)一步研究解決。包括排污費(fèi)的征收、管理和使用三個(gè)環(huán)節(jié)。排污單位繳納排污費(fèi)并不意味著購(gòu)買(mǎi)了排污權(quán)，也不排除其治理污染、賠償損失及法律規(guī)定的其他責(zé)任。它是自然資源保護(hù)管理中最基本的法律制度，是對(duì)自然資源開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)和恢復(fù)最有影響力的制度，也是任何自然資源法律所不可缺少的制度。按自然資源的種類(lèi)分，可分為土地資源所有權(quán)、森林資源所有權(quán)、水資源所有權(quán)、草原資源所有權(quán)、礦產(chǎn)資源所有權(quán)、野生動(dòng)植物資源所有權(quán)?！娟P(guān)鍵詞】：烏江溝，水環(huán)境，污染，治理方案一、烏江溝水環(huán)境污染現(xiàn)狀（一）烏江溝當(dāng)?shù)卮迩f水污染現(xiàn)狀提起河南臨潁南街村，人們馬上就會(huì)聯(lián)想到“社會(huì)主義小社區(qū)”“億元村”等一連串耳熟能詳?shù)脑~組，而在南街村那一片惹眼驕人的繁華背后，卻有一萬(wàn)多人數(shù)年以來(lái)一直生活在痛苦、疾病和無(wú)助之中?！坝袝r(shí)清早起來(lái)，一睜眼就會(huì)看見(jiàn)窗臺(tái)上爬著黑蛆，惡心得連飯也吃不下去。農(nóng)村飲用水源大多受到污染，19831985年調(diào)查表明③，大腸菌群超標(biāo)率達(dá) 86％，全國(guó)約有7億人飲用這種超標(biāo)水；有1．6億人飲用受有機(jī)污染物污染的水；飲用含氟化物和含鹽量超標(biāo)的人數(shù)也較高，分別為7700萬(wàn)人和1．2億人；有5000萬(wàn)人口飲用氯化物超標(biāo)的水，①②汪恕誠(chéng) ．水環(huán)境承載能力分析與調(diào)控【J】．中國(guó)水利，2001，(11)： 6—9． 天涯論壇 ． 《南街村的污染問(wèn)題》 ③曹風(fēng)中 ．中國(guó)環(huán)境與健康報(bào)告 【M】．北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，1999 飲用硝態(tài)氮和硫酸鹽超標(biāo)的人 口也大約均有34003500萬(wàn)。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不斷引進(jìn)和增加，在數(shù)量和規(guī)模上也呈現(xiàn)出不一致的現(xiàn)象，很多企業(yè)由于自身經(jīng)濟(jì)方面原因的限制，使得其在環(huán)境保護(hù)方面的投入力度不夠，大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中并沒(méi)有相配套的污水處理系統(tǒng)，即使有也只是簡(jiǎn)單的擺設(shè)，并沒(méi)有得到有效的運(yùn)行。同工業(yè)垃圾一樣，生活垃圾利用率極低，大部分都露天在城郊和鄉(xiāng)村堆放，這不僅占去了大片的可耕地，還可能傳播病毒細(xì)菌，其滲漏液也污染地表水和地下水，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化②。當(dāng)尋找到烏江溝的源頭也就是南街村東南角。（二）進(jìn)一步加大烏江溝附近村莊的環(huán)保建設(shè)的資金投入對(duì)于烏江溝水污染問(wèn)題，三家店村的村民目前的境況已經(jīng)得到了一定程度的改善。臨潁縣環(huán)保局的張副局長(zhǎng)提到①，像過(guò)去五六十年代，人們根本就沒(méi)有環(huán)保意識(shí)?！钡谝话倭阄鍡l【重點(diǎn)排污單位公開(kāi)信息】規(guī)定：“重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會(huì)公開(kāi)其自行監(jiān)測(cè)方案、主要水污染物的名稱(chēng)、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及水污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況、突發(fā)水污染事故應(yīng)急預(yù)案，接受社會(huì)監(jiān)督。建立一整套完善的制度體系，重視對(duì)農(nóng)村水污染的防治，從制度上形成一種警戒，從而構(gòu)建良好的水污染防治氛圍。環(huán)境與資源保護(hù)法更注重協(xié)調(diào)人與自然之間的關(guān)系，確保人與自然的和諧相處。歷史必然性：①環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為世界上很多國(guó)家面臨的嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題，以致必須由國(guó)家來(lái)承擔(dān)保護(hù)和管理環(huán)境的職能。排污者建成工業(yè)固體廢物儲(chǔ)存或處置設(shè)施、場(chǎng)所并符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，或者原有設(shè)施、場(chǎng)所經(jīng)改造符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的，自建成或該造完成之日起，不再繳納排污費(fèi)。限期治理的對(duì)象及其決定權(quán)限主要包括兩大類(lèi)，第一，排放污染物造成環(huán)境污染的排污單位。11民事責(zé)任的構(gòu)成要件：無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，行為的違法性。1土地利用規(guī)劃制度：土地利用規(guī)劃制度是指國(guó)家根據(jù)各地區(qū)的自然條件、資源狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，通過(guò)制定土地利用的全面規(guī)劃，對(duì)城鎮(zhèn)設(shè)置、工農(nóng)業(yè)布局、交通設(shè)施等進(jìn)行總體安排，以保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。案例1.（1）甲的抗辯理由是否成立？答：不成立。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)工地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款。治煉廠若要以不可抗拒的自然災(zāi)害主張免責(zé)的話，就必須證明受害人的損害完全是由于自然災(zāi)害造成的。承擔(dān)（2）繳納排污費(fèi)是否合法？不繳納怎么辦？ 答：合法。因?yàn)?，一般?lái)說(shuō)，法律規(guī)范本身并不直接導(dǎo)致法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更或消滅。環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系的客體是指主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象，也稱(chēng)“權(quán)利客體”或“權(quán)義客體”。以“先污染后治理”的一些發(fā)達(dá)國(guó)家為例，在6070年代，這些國(guó)家的環(huán)境投資一般要占到國(guó)民總產(chǎn)值的1%到2%。一般來(lái)說(shuō)，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是具有法律性質(zhì)的技術(shù)規(guī)范。7環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)家環(huán)境管理中起的作用。（1）起訴資格的放寬。其次，禁止用生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的水體排放污水；禁止生活飲用水地表水源為一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事旅游、游泳和其他可能污染生活飲用水水體的活動(dòng)；禁止在生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；禁止在生活飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；在生活飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)改建項(xiàng)目，必須削減污染物的排放量；禁止在生活飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)超過(guò)國(guó)家規(guī)定的或者地 方規(guī) 定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物，禁止在生活飲用水地表水源耳機(jī)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立裝卸垃圾，油類(lèi)及其他 毒有害物品的碼頭10論述關(guān)于林權(quán)的規(guī)定：林權(quán)又稱(chēng)森林權(quán)，是指森林法律關(guān)系的主體對(duì)森林，林木或者林地的戰(zhàn)友，適用，收益和處分的權(quán)利。D取得探礦權(quán)、采礦權(quán)必須具備法定條件，并申請(qǐng)和管理部門(mén)的審查及批準(zhǔn)，依法辦理登記同時(shí)要取得礦產(chǎn)資源勘查區(qū)可證、采礦證。預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。自然資源調(diào)查制度：是指由法定機(jī)構(gòu)對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的自然資源的分布、數(shù)量、質(zhì)量和開(kāi)發(fā)利用條件等進(jìn)行全面的野外考察、室內(nèi)資料分析與必要的座談訪問(wèn)等項(xiàng)工作的總稱(chēng)。自然資源有償使用制度：是指國(guó)家采取強(qiáng)制手段使開(kāi)發(fā)利用自然資源的單位或個(gè)人支付一定費(fèi)用的一整套管理措施。公眾參與原則。12關(guān)于漁業(yè)養(yǎng)殖和捕撈作業(yè)的規(guī)定A為了解決漁業(yè)資源面臨的供需矛盾，漁業(yè)法規(guī)定，國(guó)家鼓勵(lì)全民所有制單位，集體所有制單位和個(gè)人充分利用適于養(yǎng)殖的水面、灘涂、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。除法律規(guī)定屬于集體所有的以外，森林資源屬于全民所有，即國(guó)家所有；全民所有制單位營(yíng)造的林木，由營(yíng)造單位經(jīng)營(yíng)并按照國(guó)家規(guī)定支配林木收益；集體所有制單位營(yíng)造的林木，歸單位所有；農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木，歸個(gè)人所有；集體或者個(gè)人承包全民所有和集體所有的宜林荒山荒地造林的，承包后種植的林木歸承包的集體或者個(gè)人所有。（2）舉證責(zé)任的轉(zhuǎn)移。國(guó)家在指定環(huán)境計(jì)劃和規(guī)劃時(shí)，必須有一個(gè)明確的環(huán)境目標(biāo)和一系列環(huán)境指標(biāo)。（1）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)具有規(guī)范性。否則，后悔也為時(shí)已晚。⑴物。環(huán)境法律關(guān)系是一種思想社會(huì)關(guān)系，但決定這種思想關(guān)系的除了社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)外，還有自然因素。如果排污者拒不繳納排污費(fèi)，由縣級(jí)以上環(huán)保部門(mén)依照職權(quán)處以應(yīng)繳費(fèi)額1倍以上3倍以下的罰款。此外，其還須證明自己在災(zāi)害發(fā)生時(shí)已及時(shí)采取了合理措施但仍無(wú)法避免環(huán)境污染損害結(jié)果的發(fā)生。3.（1）環(huán)境部門(mén)對(duì)治煉廠的處罰有沒(méi)有法律依據(jù)？答：有法律依據(jù)。（2）.結(jié)合本案談?wù)劖h(huán)境民事責(zé)任的構(gòu)成要件及特征。2自然資源規(guī)劃制度：指根據(jù)一個(gè)國(guó)家或各地區(qū)自然資源本身的特點(diǎn)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，在一定規(guī)劃期內(nèi)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)各類(lèi)自然資源的開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)、恢復(fù)和管理所作的總體安排。12環(huán)境污染與其他公害的的具體特征；1環(huán)境污染和其他公害是伴隨人類(lèi)的生產(chǎn)，生活活動(dòng)所產(chǎn)生的，并且這些活動(dòng)的大多