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00228環(huán)境與資源保護法學(xué)2002年10月(文件)

2024-10-13 17:45 上一頁面

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【正文】 害而設(shè)置的安全上限為(225kg當(dāng)尋找到烏江溝的源頭也就是南街村東南角。而一旦這些排污口全部使用,其排出的污水流向也只有一個:烏江溝。(二)進一步加大烏江溝附近村莊的環(huán)保建設(shè)的資金投入對于烏江溝水污染問題,三家店村的村民目前的境況已經(jīng)得到了一定程度的改善。雖然 污染源這個根本問題并沒有得到解決,但目前三家店村村民的吃水基本沒有多大問題。臨潁縣環(huán)保局的張副局長提到①,像過去五六十年代,人們根本就沒有環(huán)保意識。烏江溝水污染之所以到了如此地步,雖然絕大多數(shù)原因指向南街村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的排污,但是也有很大部分原因在于群眾本身?!钡谝话倭阄鍡l【重點排污單位公開信息】規(guī)定:“重點排污單位應(yīng)當(dāng)如實向社會公開其自行監(jiān)測方案、主要水污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況,以及水污染防治設(shè)施的建設(shè)和運行情況、突發(fā)水污染事故應(yīng)急預(yù)案,接受社會監(jiān)督。(四)加強農(nóng)村水污染防治的法治建設(shè),嚴格環(huán)境執(zhí)法對于烏江溝水污染問題,首先就要完善農(nóng)村水污染防治的法律法規(guī),增強環(huán)境立法的可操作性,嚴格執(zhí)行建設(shè)項目的環(huán)境準(zhǔn)人制度,堅持環(huán)保第一審批權(quán)制度,嚴把項目審批關(guān),認真落實環(huán)保法律法規(guī),嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,禁止實施高耗能、重污染、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,杜絕污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。建立一整套完善的制度體系,重視對農(nóng)村水污染的防治,從制度上形成一種警戒,從而構(gòu)建良好的水污染防治氛圍。也同雖由國家機關(guān)制定但不具有規(guī)范性,或不具有國家強制力的非法律文件區(qū)別開來。環(huán)境與資源保護法更注重協(xié)調(diào)人與自然之間的關(guān)系,確保人與自然的和諧相處。② 環(huán)境資源法的科學(xué)技術(shù)性還體現(xiàn)在它是通過調(diào)整一定領(lǐng)域的社會關(guān)系來協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系的,所以他必須體現(xiàn)自然規(guī)律尤其是生態(tài)學(xué)規(guī)律的要求。歷史必然性:①環(huán)境問題已經(jīng)成為世界上很多國家面臨的嚴重社會問題,以致必須由國家來承擔(dān)保護和管理環(huán)境的職能。4生態(tài)學(xué)的基本規(guī)律:①物物相關(guān)②相生相克③能流物復(fù)④負載定額⑤協(xié)調(diào)穩(wěn)定⑥時空有宜。排污者建成工業(yè)固體廢物儲存或處置設(shè)施、場所并符合環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn),或者原有設(shè)施、場所經(jīng)改造符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的,自建成或該造完成之日起,不再繳納排污費。按照噪音污染防治法的規(guī)定,產(chǎn)生噪音污染超過國家環(huán)境噪音標(biāo)準(zhǔn)的,按照排放噪聲的超標(biāo)聲級繳納排污費。限期治理的對象及其決定權(quán)限主要包括兩大類,第一,排放污染物造成環(huán)境污染的排污單位。10自然資源費的分類:1開發(fā)使用費。11民事責(zé)任的構(gòu)成要件:無過錯責(zé)任,行為的違法性。3環(huán)境污染和其他公害都是損害的結(jié)果。1土地利用規(guī)劃制度:土地利用規(guī)劃制度是指國家根據(jù)各地區(qū)的自然條件、資源狀況和經(jīng)濟發(fā)展需要,通過制定土地利用的全面規(guī)劃,對城鎮(zhèn)設(shè)置、工農(nóng)業(yè)布局、交通設(shè)施等進行總體安排,以保證社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。4水土流失:水土流失是指在水流作用下,土壤被侵蝕、搬運和沉淀的整個過程。案例1.(1)甲的抗辯理由是否成立?答:不成立。而本題舉證責(zé)任倒置。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地,限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)工地原狀,對符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款。(2)環(huán)境部門的處置的是否得當(dāng)?答:不妥當(dāng)。治煉廠若要以不可抗拒的自然災(zāi)害主張免責(zé)的話,就必須證明受害人的損害完全是由于自然災(zāi)害造成的。4.(1)火電廠的理由是否成立?答:不成立。承擔(dān)(2)繳納排污費是否合法?不繳納怎么辦? 答:合法。環(huán)境保護法第一條規(guī)定:為保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,保障人體健康,保障人體健康,促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,制定本法。因為,一般來說,法律規(guī)范本身并不直接導(dǎo)致法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更或消滅。在我國,包括國家、國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、其他社會組織和公民。環(huán)境與資源保護法律關(guān)系的客體是指主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對象,也稱“權(quán)利客體”或“權(quán)義客體”。⑵行為。以“先污染后治理”的一些發(fā)達國家為例,在6070年代,這些國家的環(huán)境投資一般要占到國民總產(chǎn)值的1%到2%。環(huán)境保護法第16條規(guī)定:地方各級人民政府,應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負責(zé),采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。一般來說,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是具有法律性質(zhì)的技術(shù)規(guī)范。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)同法律一徉也是一種具有規(guī)范性的行為規(guī)則,它同一般法律不同之處只在于,它不是通過法律條文規(guī)定人們的行為模式和法律后果,而是通過一些定量性的數(shù)據(jù)、指標(biāo)、技術(shù)規(guī)范來表示行為規(guī)則的界限,來調(diào)整人們的行為。7環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在國家環(huán)境管理中起的作用。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)便成為制定環(huán)境計劃與規(guī)劃的主要依據(jù)。(1)起訴資格的放寬。(3)因果關(guān)系推定原則。其次,禁止用生活飲用水地表水源一級保護區(qū)內(nèi)的水體排放污水;禁止生活飲用水地表水源為一級保護區(qū)內(nèi)從事旅游、游泳和其他可能污染生活飲用水水體的活動;禁止在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目;禁止在生活飲用水地表水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目;在生活飲用水地表水源二級保護區(qū)內(nèi)改建項目,必須削減污染物的排放量;禁止在生活飲用水地表水源二級保護區(qū)內(nèi)超過國家規(guī)定的或者地 方規(guī) 定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物,禁止在生活飲用水地表水源耳機保護區(qū)內(nèi)設(shè)立裝卸垃圾,油類及其他 毒有害物品的碼頭10論述關(guān)于林權(quán)的規(guī)定:林權(quán)又稱森林權(quán),是指森林法律關(guān)系的主體對森林,林木或者林地的戰(zhàn)友,適用,收益和處分的權(quán)利。11論我國的礦業(yè)權(quán)制度。D取得探礦權(quán)、采礦權(quán)必須具備法定條件,并申請和管理部門的審查及批準(zhǔn),依法辦理登記同時要取得礦產(chǎn)資源勘查區(qū)可證、采礦證。C凡從事內(nèi)水近海捕撈業(yè)者,必須取得捕撈許可證,方可從事捕撈活動。預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。環(huán)境影響評價制度:對可能影響環(huán)境的工程建設(shè)、開發(fā)活動和各種規(guī)劃,預(yù)先進行調(diào)查、預(yù)測和評估,提出環(huán)境影響及防治方案的報告,經(jīng)主管當(dāng)局批準(zhǔn)才能進行建設(shè),這就是環(huán)境影響評價制度。自然資源調(diào)查制度:是指由法定機構(gòu)對一個國家或地區(qū)的自然資源的分布、數(shù)量、質(zhì)量和開發(fā)利用條件等進行全面的野外考察、室內(nèi)資料分析與必要的座談訪問等項工作的總稱。環(huán)境噪聲就是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。固體廢物污染,是指因?qū)腆w廢物的處置不當(dāng)而使其進入環(huán)境,從而導(dǎo)致危害人體健康或財產(chǎn)安全,以及破壞自然生態(tài)系統(tǒng)、造成環(huán)境質(zhì)量惡化的現(xiàn)象。自然資源有償使用制度:是指國家采取強制手段使開發(fā)利用自然資源的單位或個人支付一定費用的一整套管理措施。許可證制度:凡是對環(huán)境有不良影響的各種規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)項目、排污設(shè)施或經(jīng)營活動,其建設(shè)者或經(jīng)營者,需要事先提出申請,經(jīng)主管部門審查批準(zhǔn),頒發(fā)許可證后才能從事該項活動,這就是許可證制度。公眾參與原則。第五篇:環(huán)境與資源保護法學(xué)名詞解釋環(huán)境與資源保護法基本原則: 是指為我國環(huán)境與資源保護法所確認的、體現(xiàn)環(huán)境保護工作基本方針、政策,并為國家環(huán)境與資源管理所遵循的基本準(zhǔn)則。12關(guān)于漁業(yè)養(yǎng)殖和捕撈作業(yè)的規(guī)定A為了解決漁業(yè)資源面臨的供需矛盾,漁業(yè)法規(guī)定,國家鼓勵全民所有制單位,集體所有制單位和個人充分利用適于養(yǎng)殖的水面、灘涂、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。B探礦權(quán)是指在依據(jù)取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi)勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利。除法律規(guī)定屬于集體所有的以外,森林資源屬于全民所有,即國家所有;全民所有制單位營造的林木,由營造單位經(jīng)營并按照國家規(guī)定支配林木收益;集體所有制單位營造的林木,歸單位所有;農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木,歸個人所有;集體或者個人承包全民所有和集體所有的宜林荒山荒地造林的,承包后種植的林木歸承包的集體或者個人所有。(4)訴訟時效。(2)舉證責(zé)任的轉(zhuǎn)移。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是國家環(huán)境管理的技術(shù)基礎(chǔ)。國家在指定環(huán)境計劃和規(guī)劃時,必須有一個明確的環(huán)境目標(biāo)和一系列環(huán)境指標(biāo)。在某些情況下,違反污染物排放標(biāo)準(zhǔn),要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(1)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)具有規(guī)范性。,1:規(guī)劃和專項規(guī)劃 2:建設(shè)項目:應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響的報告書;應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表;應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表6環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的概念和性質(zhì)是什么?環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是國家為了維護環(huán)境質(zhì)量、控制污染,從而保護人群健康、社會財富和生態(tài)平衡,按照法定程序制定的各種技術(shù)規(guī)范的總稱。否則,后悔也為時已晚。環(huán)境問題一旦發(fā)生,往往難以消除和恢復(fù),甚至具有不可逆性,由人類活動所造成的環(huán)境問題不象其他社會問題或法律問題一樣具有較快的反應(yīng)性,除排放高濃度物質(zhì)污染環(huán)境直接造成人體健康或生物損害的事例外,大多數(shù)環(huán)境損害都是在人們無法察覺的情況下進行的。⑴物。主體享有的權(quán)利,是指某種權(quán)能或利益,它表現(xiàn)為權(quán)利主體可以自己作出一定的行為,或相應(yīng)地要求他人作出或不作出一定的行為。環(huán)境法律關(guān)系是一種思想社會關(guān)系,但決定這種思想關(guān)系的除了社會經(jīng)濟基礎(chǔ)外,還有自然因素。環(huán)境與資源保護法律關(guān)系的產(chǎn)生,同其他法律關(guān)系一樣,首先要以現(xiàn)行的環(huán)境與資源保護法律規(guī)范的存在為前提,沒有相應(yīng)的法律規(guī)定,就不會產(chǎn)生相應(yīng)的法律關(guān)系。如果排污者拒不繳納排污費,由縣級以上環(huán)保部門依照職權(quán)處以應(yīng)繳費額1倍以上3倍以下的罰款。(2)環(huán)保機關(guān)的處理有無不妥之處?答:有不妥之處。此外,其還須證明自己在災(zāi)害發(fā)生時已及時采取了合理措施但仍無法避免環(huán)境污染損害結(jié)果的發(fā)生。(3)治煉廠的抗辯理由是否成立?答:不成立。3.(1)環(huán)境部門對治煉廠的處罰有沒有法律依據(jù)?答:有法律依據(jù)。根據(jù)土地管理法的有關(guān)規(guī)定,非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地,可以利用荒地,不得占用耕地。(2).結(jié)合本案談?wù)劖h(huán)境民事責(zé)任的構(gòu)成要件及特征。6自然資源:是在一定經(jīng)濟和技術(shù)條件下,自然界中可以被人類利用的物質(zhì)和能量,如土壤、陽光、水、空氣、草原、森林、野生動植物、礦藏等。2自然資源規(guī)劃制度:指根據(jù)一個國家或各地區(qū)自然資源本身的特點以及國民經(jīng)濟發(fā)展的要求,在一定規(guī)劃期內(nèi)對管轄區(qū)域內(nèi)各類自然資源的開發(fā)、利用、保護、恢復(fù)和管理所作的總體安排。2固體廢物污染防治的一般規(guī)定。12環(huán)境污染與其他公害的的具體特征;1環(huán)境污染和其他公害是伴隨人類的生產(chǎn),生活活動所產(chǎn)生的,并且這些活動的大多數(shù)通常是在生產(chǎn)生活活動中進行的。3保護管理費。8突發(fā)環(huán)境事件的定義和分類:突發(fā)環(huán)境事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡,重大財產(chǎn)損失和對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟地區(qū)穩(wěn)定,政治安定等造成重大威脅和損害,有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件,包含三大類;第一,突發(fā)環(huán)境污染事件,第二,生物物種安全環(huán)境事件,第三,輻射環(huán)境污染事件。7限期治理制度。依照水污染防治法的規(guī)定,向水體排放污染物的,按照污染物的種類數(shù)量繳納排污費,超過國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)的,加倍繳納排污費。6征收排污費的辦法:根據(jù)相關(guān)規(guī)定,直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶應(yīng)按條例規(guī)定繳納排污費?,F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,尤其是污染防治
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