【正文】 技術(shù)和工藝的發(fā)展，使國(guó)家通過(guò)頒布大量環(huán)境與資源法規(guī)，對(duì)環(huán)境進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的綜合管理已成為必要。（4）公益性：目前，臭氧層破壞、氣候變暖、生物物種銳減、水土流失和荒漠化等環(huán)境污染和資源危機(jī)已經(jīng)嚴(yán)重威脅到整個(gè)人類(lèi)社會(huì)的生存和發(fā)展，保護(hù)環(huán)境與資源已經(jīng)成為整個(gè)人類(lèi)社會(huì)的共同要求，保護(hù)環(huán)境資源的事業(yè)已經(jīng)成為公益性的事業(yè)。（3）科學(xué)技術(shù)性：環(huán)境與資源保護(hù)法具有科學(xué)技術(shù)性，這是廣大環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)家門(mén)一致認(rèn)同的環(huán)境資源法與其他法律部門(mén)的重要差別，環(huán)境資源法的科學(xué)技術(shù)性主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。③環(huán)境與資源保護(hù)法索要調(diào)整的是社會(huì)關(guān)系的一個(gè)特定領(lǐng)域，即人們(包括組織)在生產(chǎn)生活或其他活動(dòng)中所產(chǎn)生的同保護(hù)和改善環(huán)境，合理開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)自然資源有關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系這種社會(huì)關(guān)系包含兩個(gè)主要方面，第一，同保護(hù)，合理開(kāi)發(fā)和利用自然環(huán)境，與資源有關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系，第二。(11)：9—12．【8】萬(wàn)華玲．農(nóng)村水污染的成因與防治對(duì)策分析（J）．科技傳 播，2011(19)：2945．【9】天涯論壇．《南街村的污染問(wèn)題》第四篇：環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)自考1環(huán)境與資源保護(hù)法定義的三個(gè)含義①環(huán)境與資源保護(hù)法是由國(guó)家制定或者認(rèn)可的并由國(guó)家強(qiáng)制力保證執(zhí)行的法律規(guī)范。對(duì)不執(zhí)行 ①水污染防治法（修訂草案）（征求意見(jiàn)稿）第七章 信息公開(kāi)與公眾參與 環(huán)境影響評(píng)價(jià)、不正常運(yùn)轉(zhuǎn)治污設(shè)施、不遵守排污許可證規(guī)定超標(biāo)排污以及造成重大水污染事故的對(duì)象要重點(diǎn)查處。建立上市公司環(huán)保信息強(qiáng)制性披露機(jī)制。省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布國(guó)家水環(huán)境質(zhì)量信息、重點(diǎn)監(jiān)管排污單位名錄及其重點(diǎn)監(jiān)管排污單位水污染物排放監(jiān)測(cè)信息及其他重大水環(huán)境信息。因此，各級(jí)政府部門(mén)和環(huán)保職能部門(mén)要高度重視農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)宣傳工作。不斷拓寬投資渠道，逐步建立環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)長(zhǎng)效穩(wěn)定的投入保障機(jī)制，更好的解決烏江溝水污染的問(wèn)題，讓農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)工作盡快走上良性發(fā)展軌道。該項(xiàng)目投資概算共需資金53萬(wàn)元，目前地方已籌集了20萬(wàn)元的資金。對(duì)危害、威脅城鄉(xiāng)水源地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，嚴(yán)格限期實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷。污水穿過(guò)一座小橋，浩浩蕩蕩一路東去。三、烏江溝水環(huán)境的治理方案根據(jù) 1996年《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》以及水利部和國(guó)家環(huán)保局的有關(guān)政策，確定21世紀(jì)初葉農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想：“以提高農(nóng)村地區(qū)人民的生活水平和環(huán)境 質(zhì)量為目的，使水資源開(kāi)發(fā)利用和水環(huán)境保護(hù)并重，結(jié)合農(nóng)村的 資源優(yōu)勢(shì)、地理特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，加強(qiáng)水的高效利用，控制農(nóng)業(yè)面源污染，積極推動(dòng)污水處理設(shè)施的建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村廢物的資源化和能源化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)在21世紀(jì)的可持續(xù)發(fā)展。(11)：9—12．（三）農(nóng)藥和化肥方面造成的污染對(duì)于烏江溝本地村民來(lái)說(shuō)，農(nóng)藥和化肥方面造成的污染隨著當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科學(xué)研究的不斷深入，大量的化學(xué)農(nóng)藥和化肥被應(yīng)用到農(nóng)業(yè)種植中，而當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為了盡可能多的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益也加大了使用量，根據(jù)國(guó)家近幾年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)的農(nóng)村水污染由農(nóng)藥和化肥所引起的比例也越來(lái)越大。另外，在生活垃圾的處理上，缺少統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)，人們的居住又往往比較分散，導(dǎo)致垃圾的產(chǎn)生和堆放也較為分散，這對(duì)水污染的防治是極為不利的。①這也是造成烏江溝水污染的重要原因。烏江溝之所以像現(xiàn)在這樣常年排污，與南街村集團(tuán)的形成有直接關(guān)系。我國(guó)人群患病的88％、死亡的33％與生活用水不潔直接相關(guān)。三家店村原來(lái)的飲用水用的幾乎都是自家備有的小壓井，水清色正、甘甜可口，但是進(jìn)入90年代后，村民們就再不敢用這些小壓井取飲用水了，因?yàn)槲廴緡?yán)重的烏江溝已經(jīng)嚴(yán)重的滲透進(jìn)了地下飲用水源，導(dǎo)致村民疾病多發(fā)。近10幾年來(lái)，農(nóng)村水污染嚴(yán)重，水環(huán)境狀況越來(lái)越惡化，污染事故時(shí)有發(fā)生?！币徊涣羯癫仍谀_下啪啪作響，又惡心人又嚇人。據(jù)村民們反映，別看現(xiàn)在烏江溝“看上去沒(méi)有啥”，“一到夏天啥就都來(lái)了”。目前，環(huán)境保護(hù)部就《水污染防治法（修訂草案）》公開(kāi)征集意見(jiàn)，雖然新水污染防治法并未出臺(tái)，但由此可見(jiàn)我國(guó)對(duì)水污染現(xiàn)狀更加重視，我們也可以從中得到更多的治理方案。自然資源所得權(quán)可因征用、所有權(quán)主體的分立和合并、依法轉(zhuǎn)讓、兌換或調(diào)換而變更，也可以因法律剝奪、自然資源的消失而消失。對(duì)自然資源所有權(quán)，可以從不同的角度加以分類(lèi)。自然資源所有權(quán)是所有人依法獨(dú)占自然資源，并通過(guò)其占有、使用、收益和處分自然資源獲得利益的一種手段。商業(yè)銀行應(yīng)該按照規(guī)定的比例將收到的排污費(fèi)分別解繳中央國(guó)庫(kù)和地方國(guó)庫(kù)。（二）排污收費(fèi)制度是依據(jù)污染者負(fù)擔(dān)的原則要求，污染者要承擔(dān)對(duì)社會(huì)污染損害的責(zé)任。征收排污費(fèi)的目的，是為促進(jìn)企事業(yè)單位加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，節(jié)約和綜合利用資源，治理污染，改善環(huán)境。我國(guó)目前有兩種意義的排污收費(fèi)制度：（1）超標(biāo)準(zhǔn)排污收費(fèi)。在我國(guó)，排污費(fèi)是如何征收的？（一）征收排污費(fèi)制度又稱(chēng)排污收費(fèi)制度。按照法律規(guī)定，環(huán)境影響評(píng)價(jià)所需的必要的、詳細(xì)的基礎(chǔ)資料，如擬建項(xiàng)目的確切規(guī)模、設(shè)備、工藝流程、“三廢”排放資料往往要在總體設(shè)計(jì)方案或規(guī)劃設(shè)計(jì)方案提出后才能提供，因此影響到評(píng)價(jià)工作的正常性和評(píng)價(jià)的可靠性。（2）誰(shuí)對(duì)評(píng)價(jià)承擔(dān)法律責(zé)任一般說(shuō)，建設(shè)單位作為建設(shè)主體，應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)承擔(dān)法律責(zé)任。第五章 環(huán)境與資源保護(hù)法的基本法律制度我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行中存在著哪些問(wèn)題？（1）審批的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)的掌握環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度作為限制發(fā)展的一種手段，其目的在于取得環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)，防止不當(dāng)規(guī)劃和建設(shè)。它包括正、負(fù)兩方面的影響，正面的影響亦稱(chēng)正外部性或外部經(jīng)濟(jì)性，負(fù)面的影響亦稱(chēng)負(fù)外部性或外部不經(jīng)濟(jì)性。（2）滿(mǎn)足全體人民的基本需要和給全體人民機(jī)會(huì)以滿(mǎn)足是他們要求較好生活的愿望是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提。（5）“協(xié)調(diào)穩(wěn)定”律：只有在結(jié)構(gòu)和功能相對(duì)協(xié)調(diào)時(shí)生態(tài)系統(tǒng)才是穩(wěn)定的。簡(jiǎn)述我國(guó)環(huán)境與資源保護(hù)立法的指導(dǎo)原則（一）尊重和體現(xiàn)生態(tài)規(guī)律的原則（1）“物物相關(guān)”律：即自然界中各種事物之間有著相互聯(lián)系、相互制約、相互依存的關(guān)系，改變其中的一個(gè)事物，必然會(huì)對(duì)其他事物產(chǎn)生直接或間接地影響。全國(guó)人大及其常委會(huì)審議法案程序通常履行由他們領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)到有關(guān)會(huì)議再到大會(huì)審議。環(huán)境法律關(guān)系是一種思想社會(huì)關(guān)系，但決定這種思想社會(huì)關(guān)系的除了社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)外，還有自然因素。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是因?yàn)榄h(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有內(nèi)在的相互制約和依存的關(guān)系。二是維護(hù)清潔適宜的生活環(huán)境，保障人民身體健康。（二）技術(shù)性環(huán)境與資源保護(hù)法是通過(guò)調(diào)整一定領(lǐng)域的社會(huì)關(guān)系來(lái)協(xié)調(diào)人同自然的關(guān)系。（五）法是司法機(jī)關(guān)辦案的主要依據(jù)（六）法具有普遍性、明確性和肯定性什么是法的淵源？（一）法的淵源主要指法的效力淵源，即根據(jù)法的效力來(lái)源不同對(duì)法所作的基本分類(lèi)，在中國(guó)，法的淵源的規(guī)范性表示是指由不同國(guó)家機(jī)關(guān)制定、認(rèn)可或變動(dòng)的，具有不同法的效力和地位的各種法的形式。(二)法是出自國(guó)家的社會(huì)規(guī)范法是由國(guó)家制定或認(rèn)可的，它就必然具有國(guó)家意志的屬性，因此具有高度的統(tǒng)一性、普遍適用性。法具有哪些主要特征？（一）法是調(diào)整人的行為的社會(huì)規(guī)范首先，在社會(huì)體系中，法屬于社會(huì)規(guī)范的范疇。(2)法是統(tǒng)治階級(jí)（國(guó)家）的意志的集中體現(xiàn)和反映（階級(jí)意志性和國(guó)家意志性），體現(xiàn)了整個(gè)階級(jí)共同意志或社會(huì)主義社會(huì)人民的共同意志，而不是統(tǒng)治階級(jí)或人民個(gè)別集團(tuán)或個(gè)別人的意志，更不是個(gè)別人的特征。(1)法是“意志”的體現(xiàn)或反映。經(jīng)村民舉報(bào)，縣土地管理局對(duì)張某占用耕地的行為進(jìn)行查處，并作出處理決定：對(duì)張某處以每平方米5元的罰款，限期恢復(fù)土地原狀，責(zé)令加倍賠償唐某、沈某、賈某土地兩年不能耕種的損失。法院以漁政管理站不具有法人資格為由，讓張某變更被告，但張某拒絕變更，于是法院裁定駁回張某的起訴。但漁政管理站的站長(zhǎng)說(shuō)，不可能是污染致魚(yú)死亡，所以既不組織對(duì)水庫(kù)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，也不到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查死魚(yú)情況。一天早晨，張某起床后，看到許多死魚(yú)漂浮水面，且水面散發(fā)出難聞的氣味。《野生植物保護(hù)條例》有關(guān)野生植物生長(zhǎng)環(huán)境保護(hù)措施的規(guī)定。第一篇：00228環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)2002年10月全國(guó)2002年10月高等教育自學(xué)考試環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)試題課程代碼：00228一、單項(xiàng)選擇題(在每小題的四個(gè)備選答案中選出一個(gè)正確答案，并將其號(hào)碼填在題干的括號(hào)內(nèi)。每小題2分，共12分)“目的二元論”的說(shuō)法正確的有()“目的二元論”B.“二元”是指保護(hù)人群健康和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展D.“目的二元論”有利于企業(yè)采取防治污染的措施()《水污染防治法》規(guī)定，禁止向水體排放、傾倒()，屬于有毒有害物質(zhì)的是()《水土保持法》規(guī)定，水土流失預(yù)防和治理的主要措施有()，屬于陸地生物資源養(yǎng)護(hù)國(guó)際公約的有()A.《國(guó)際重要濕地保護(hù)公約》B.《世界遺產(chǎn)公約》C.《生物多樣性公約》D.《野生動(dòng)物遷徙物種養(yǎng)護(hù)公約》E.《瀕危野生動(dòng)植物物種國(guó)際貿(mào)易公約》三、名詞解釋題(每小題3分，共12分)四、簡(jiǎn)答題(每小題6分，共18分)，外國(guó)環(huán)境法的發(fā)展有哪些主要特點(diǎn)?《人類(lèi)環(huán)境宣言》在國(guó)際環(huán)境法發(fā)展中的作用。六、案例分析(每小題10分，共20分)，承包水庫(kù)水面，用網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)，并租了一條水泥船和雇傭兩個(gè)工作人員在水庫(kù)中日夜看護(hù)，張某本人也經(jīng)常住船看護(hù)。于是張某又馬上到負(fù)責(zé)漁政管理的水庫(kù)管理局漁政管理站要求其調(diào)查處理死魚(yú)事故。由于缺乏漁政管理站的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)資料，張某無(wú)法向排污者索賠，于是便以漁政管理站不履行法定職責(zé)為由，向法院提起以漁政管理站為被告的行政訴訟，要求其賠償死魚(yú)損失40萬(wàn)元。同時(shí)還與村民唐某、沈某、賈某等私下達(dá)成用地協(xié)議，占用耕地5畝用于取土燒磚。第二篇：環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)第一章法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)什么是法的本質(zhì)？總結(jié)馬克思主義創(chuàng)始人的有關(guān)論述，我們可以把法的本質(zhì)歸結(jié)為以下兩方面：（一）法是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)“法是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)”這一命題包含著豐富而深刻的思想內(nèi)容。所以說(shuō)，法是意志的反映，意志的結(jié)果、意志的產(chǎn)物。社會(huì)物質(zhì)生活條件培植了人們的法律需要，同時(shí)又決定著法的本質(zhì)。也可以說(shuō)，法的調(diào)整對(duì)象是社會(huì)關(guān)系。法的強(qiáng)制性不同于其他規(guī)范之處在于，法具有國(guó)家強(qiáng)制性。第二章環(huán)境與資源保護(hù)法概述環(huán)境與資源保護(hù)法有哪些特征？（一）綜合性保護(hù)對(duì)象的廣泛性和保護(hù)方法的多樣性，決定了環(huán)境與資源保護(hù)法是一個(gè)極其綜合化的法律部門(mén)。我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》的任務(wù)有哪些？環(huán)境保護(hù)法的立法目的有以下三個(gè)方面:一是合理地利用環(huán)境與資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。保障人民身體健康是環(huán)境保護(hù)法的根本任務(wù)，也是環(huán)境保護(hù)立法的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系的特征：環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系是人與人之間的關(guān)系，但又通過(guò)人與人的關(guān)系體現(xiàn)人與自然的關(guān)系。（1）本身職權(quán)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)（2）能夠提案機(jī)關(guān)提出（3）符合法定人數(shù)（4）應(yīng)采取