【正文】 資源保護(hù)法索要調(diào)整的是社會(huì)關(guān)系的一個(gè)特定領(lǐng)域，即人們(包括組織)在生產(chǎn)生活或其他活動(dòng)中所產(chǎn)生的同保護(hù)和改善環(huán)境，合理開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)自然資源有關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系這種社會(huì)關(guān)系包含兩個(gè)主要方面，第一，同保護(hù)，合理開(kāi)發(fā)和利用自然環(huán)境，與資源有關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系，第二。（4）公益性：目前，臭氧層破壞、氣候變暖、生物物種銳減、水土流失和荒漠化等環(huán)境污染和資源危機(jī)已經(jīng)嚴(yán)重威脅到整個(gè)人類社會(huì)的生存和發(fā)展，保護(hù)環(huán)境與資源已經(jīng)成為整個(gè)人類社會(huì)的共同要求，保護(hù)環(huán)境資源的事業(yè)已經(jīng)成為公益性的事業(yè)。6征收排污費(fèi)的辦法：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶應(yīng)按條例規(guī)定繳納排污費(fèi)。7限期治理制度。3保護(hù)管理費(fèi)。2固體廢物污染防治的一般規(guī)定。6自然資源：是在一定經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件下，自然界中可以被人類利用的物質(zhì)和能量，如土壤、陽(yáng)光、水、空氣、草原、森林、野生動(dòng)植物、礦藏等。根據(jù)土地管理法的有關(guān)規(guī)定，非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地，不得占用耕地。（3）治煉廠的抗辯理由是否成立？答：不成立。（2）環(huán)保機(jī)關(guān)的處理有無(wú)不妥之處？答：有不妥之處。環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系的產(chǎn)生，同其他法律關(guān)系一樣，首先要以現(xiàn)行的環(huán)境與資源保護(hù)法律規(guī)范的存在為前提，沒(méi)有相應(yīng)的法律規(guī)定，就不會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的法律關(guān)系。主體享有的權(quán)利，是指某種權(quán)能或利益，它表現(xiàn)為權(quán)利主體可以自己作出一定的行為，或相應(yīng)地要求他人作出或不作出一定的行為。環(huán)境問(wèn)題一旦發(fā)生，往往難以消除和恢復(fù)，甚至具有不可逆性，由人類活動(dòng)所造成的環(huán)境問(wèn)題不象其他社會(huì)問(wèn)題或法律問(wèn)題一樣具有較快的反應(yīng)性，除排放高濃度物質(zhì)污染環(huán)境直接造成人體健康或生物損害的事例外，大多數(shù)環(huán)境損害都是在人們無(wú)法察覺(jué)的情況下進(jìn)行的。，1:規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃 2：建設(shè)項(xiàng)目：應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響的報(bào)告書；應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表；應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表6環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的概念和性質(zhì)是什么？環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家為了維護(hù)環(huán)境質(zhì)量、控制污染，從而保護(hù)人群健康、社會(huì)財(cái)富和生態(tài)平衡，按照法定程序制定的各種技術(shù)規(guī)范的總稱。在某些情況下，違反污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家環(huán)境管理的技術(shù)基礎(chǔ)。（4）訴訟時(shí)效。B探礦權(quán)是指在依據(jù)取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi)勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利。第五篇：環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)名詞解釋環(huán)境與資源保護(hù)法基本原則: 是指為我國(guó)環(huán)境與資源保護(hù)法所確認(rèn)的、體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作基本方針、政策，并為國(guó)家環(huán)境與資源管理所遵循的基本準(zhǔn)則。許可證制度：凡是對(duì)環(huán)境有不良影響的各種規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、建設(shè)項(xiàng)目、排污設(shè)施或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其建設(shè)者或經(jīng)營(yíng)者，需要事先提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門審查批準(zhǔn)，頒發(fā)許可證后才能從事該項(xiàng)活動(dòng)，這就是許可證制度。固體廢物污染，是指因?qū)腆w廢物的處置不當(dāng)而使其進(jìn)入環(huán)境，從而導(dǎo)致危害人體健康或財(cái)產(chǎn)安全，以及破壞自然生態(tài)系統(tǒng)、造成環(huán)境質(zhì)量惡化的現(xiàn)象。環(huán)境噪聲就是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度：對(duì)可能影響環(huán)境的工程建設(shè)、開(kāi)發(fā)活動(dòng)和各種規(guī)劃，預(yù)先進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出環(huán)境影響及防治方案的報(bào)告，經(jīng)主管當(dāng)局批準(zhǔn)才能進(jìn)行建設(shè)，這就是環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。C凡從事內(nèi)水近海捕撈業(yè)者，必須取得捕撈許可證，方可從事捕撈活動(dòng)。11論我國(guó)的礦業(yè)權(quán)制度。（3）因果關(guān)系推定原則。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)便成為制定環(huán)境計(jì)劃與規(guī)劃的主要依據(jù)。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)同法律一徉也是一種具有規(guī)范性的行為規(guī)則，它同一般法律不同之處只在于，它不是通過(guò)法律條文規(guī)定人們的行為模式和法律后果，而是通過(guò)一些定量性的數(shù)據(jù)、指標(biāo)、技術(shù)規(guī)范來(lái)表示行為規(guī)則的界限，來(lái)調(diào)整人們的行為。環(huán)境保護(hù)法第16條規(guī)定：地方各級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。⑵行為。在我國(guó)，包括國(guó)家、國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、其他社會(huì)組織和公民。環(huán)境保護(hù)法第一條規(guī)定：為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，保障人體健康，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，制定本法。4.（1）火電廠的理由是否成立？答：不成立。（2）環(huán)境部門的處置的是否得當(dāng)？答：不妥當(dāng)。而本題舉證責(zé)任倒置。4水土流失：水土流失是指在水流作用下，土壤被侵蝕、搬運(yùn)和沉淀的整個(gè)過(guò)程。3環(huán)境污染和其他公害都是損害的結(jié)果。10自然資源費(fèi)的分類：1開(kāi)發(fā)使用費(fèi)。按照噪音污染防治法的規(guī)定，產(chǎn)生噪音污染超過(guò)國(guó)家環(huán)境噪音標(biāo)準(zhǔn)的，按照排放噪聲的超標(biāo)聲級(jí)繳納排污費(fèi)。4生態(tài)學(xué)的基本規(guī)律：①物物相關(guān)②相生相克③能流物復(fù)④負(fù)載定額⑤協(xié)調(diào)穩(wěn)定⑥時(shí)空有宜。② 環(huán)境資源法的科學(xué)技術(shù)性還體現(xiàn)在它是通過(guò)調(diào)整一定領(lǐng)域的社會(huì)關(guān)系來(lái)協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系的，所以他必須體現(xiàn)自然規(guī)律尤其是生態(tài)學(xué)規(guī)律的要求。也同雖由國(guó)家機(jī)關(guān)制定但不具有規(guī)范性，或不具有國(guó)家強(qiáng)制力的非法律文件區(qū)別開(kāi)來(lái)。（四）加強(qiáng)農(nóng)村水污染防治的法治建設(shè)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法對(duì)于烏江溝水污染問(wèn)題，首先就要完善農(nóng)村水污染防治的法律法規(guī)，增強(qiáng)環(huán)境立法的可操作性，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)人制度，堅(jiān)持環(huán)保第一審批權(quán)制度，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，認(rèn)真落實(shí)環(huán)保法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，禁止實(shí)施高耗能、重污染、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，杜絕污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。烏江溝水污染之所以到了如此地步，雖然絕大多數(shù)原因指向南街村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的排污，但是也有很大部分原因在于群眾本身。雖然 污染源這個(gè)根本問(wèn)題并沒(méi)有得到解決，但目前三家店村村民的吃水基本沒(méi)有多大問(wèn)題。而一旦這些排污口全部使用，其排出的污水流向也只有一個(gè)：烏江溝。h m，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家為防止化肥對(duì)土壤和水體造成危害而設(shè)置的安全上限為(225kg烏江溝的農(nóng)村生活當(dāng)然也存在了這樣的問(wèn)題。它只是上世紀(jì)六七十年代興修水利，搞農(nóng)田基本建設(shè)旱澇保收時(shí)遺留下的產(chǎn)物。正如汪恕誠(chéng)部長(zhǎng)在中國(guó)水利學(xué)會(huì)成立70周年大會(huì)上所做的學(xué)術(shù)報(bào)告《水環(huán)境承載能力分析與調(diào)控》中指出，“我國(guó)的水污染問(wèn)題已十分嚴(yán)重，其造成的嚴(yán)重后果不亞于洪災(zāi)和旱災(zāi)，已經(jīng)到了迫在眉睫、非 解決不可的時(shí)候了”。那時(shí)，烏江溝中的腥臭刺得村民睜不開(kāi)眼，人不敢往跟前去。村民反映有“大同世界”美譽(yù)的河南南街村將未經(jīng)治理的工業(yè)廢水及生活污水排進(jìn)了烏江溝，下游幾個(gè)村子上萬(wàn)名村民百姓的生活用水被嚴(yán)重污染，這也給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成了很大程度的破壞。.占有權(quán)是對(duì)自然資源實(shí)際掌握和控制的權(quán)能；使用權(quán)是按照自然資源的性能和用途對(duì)其加以利用，以滿足生活、生產(chǎn)需要的權(quán)能；收益權(quán)是收取由自然資源產(chǎn)生的新增經(jīng)濟(jì)價(jià)值的權(quán)能；處分權(quán)是依法對(duì)自然資源進(jìn)行處置，從而決定自然資源命運(yùn)的權(quán)能。當(dāng)排污費(fèi)數(shù)額確定后，由負(fù)責(zé)污染物排放核定工作的環(huán)境保護(hù)行政主管部門向排污者送達(dá)排污費(fèi)繳納通知單?，F(xiàn)行的《環(huán)境保護(hù)法》也明確規(guī)定：“排放污染物超過(guò)國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企事業(yè)單位，依照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)”。（6）公眾參與有規(guī)定、無(wú)程序公眾參與的前提是信息公開(kāi)，而我國(guó)法律并未規(guī)定政府所有信息和審批事項(xiàng)都必須公開(kāi)，所以即使有公眾參與條款，但由于沒(méi)有具體的信息公開(kāi)制度和如何參與的程序性規(guī)定，因此實(shí)踐中公眾依舊無(wú)法參與環(huán)境決策。而目前我國(guó)有關(guān)法律對(duì)審批標(biāo)準(zhǔn)缺乏具體規(guī)定，實(shí)踐中有時(shí)發(fā)生矛盾和扯皮現(xiàn)象。（2）運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法，對(duì)環(huán)境與資源保護(hù)法既定的制度或措施以及國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策的環(huán)境效果進(jìn)行分析。（3）“能流物復(fù)”律：在生態(tài)系統(tǒng)中，能量在不斷地流動(dòng)，物質(zhì)在不斷地循環(huán)。第三章環(huán)境與資源保護(hù)法的體系和立法環(huán)境與資源保護(hù)法案的起草程序有哪些？（一）提出法案提案者：人大主席團(tuán)，常委會(huì)，專門委員，全國(guó)人大一半代表團(tuán)或30人以上代表，國(guó)務(wù)院，中央軍委，法院，檢察院。保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害是環(huán)境保護(hù)法的直接目的。一指法的階級(jí)本質(zhì)，一指法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系。其次，人的行為是法的調(diào)整對(duì)象。意志作為一種心理狀態(tài)和過(guò)程、一種精神力量，本身并不是法，只有表現(xiàn)為國(guó)家機(jī)關(guān)制定的法律、法規(guī)等規(guī)范性文件才是法。在該土地能夠用于做磚瓦的土壤被取用完以后，張某為了繼續(xù)經(jīng)營(yíng)磚瓦廠，便與村干部協(xié)商，并與該村二組簽訂了土地使用協(xié)議書，張某向村里繳納種植補(bǔ)償費(fèi)共4800元。縣環(huán)保局的工作人員說(shuō)：根據(jù)《水污染防治法》的規(guī)定，漁業(yè)水污染事故應(yīng)由漁政管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理。錯(cuò)選、多選、漏選均不得分。五、論述題(第1小題8分，第2 小題12分，共20分)。為了固定證據(jù)，張某只好讓縣公證處對(duì)其死魚情況進(jìn)行公證，證明死魚損失達(dá)40多萬(wàn)元。問(wèn)：(1)張某與村民組簽訂的用地協(xié)議是否合法?請(qǐng)說(shuō)明理由。（二）法的基礎(chǔ)是社會(huì)物質(zhì)生活條件 要徹底認(rèn)識(shí)法的本質(zhì)，認(rèn)識(shí)法產(chǎn)生和發(fā)展的規(guī)律，還必須深入到那決定著統(tǒng)治階級(jí)意志的社會(huì)物質(zhì)生活條件之中。（三）法是規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的社會(huì)規(guī)范法是通過(guò)規(guī)定人們的權(quán)利和義務(wù)，以權(quán)利和義務(wù)為機(jī)制，影響人們的行為動(dòng)機(jī)，指引人們的行為，調(diào)整社會(huì)關(guān)系的。（三）社會(huì)性解決人同自然的矛盾。這三項(xiàng)立法目的之間有著內(nèi)在聯(lián)系。（三）表決和通過(guò)法案在中國(guó)，全國(guó)人大深意的普通法案由全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)，憲法的修改由全體代表的2/3以上多數(shù)通過(guò)，全國(guó)人大代表常委會(huì)審議法案，過(guò)半數(shù)通過(guò)采取無(wú)記名投票方式，舉手方式或其它方式。（6）“時(shí)空有宜”律：每一個(gè)地方都有其特定的自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件組合，構(gòu)成獨(dú)特的區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)。對(duì)環(huán)境與資源保護(hù)立法有效性的評(píng)估與分析在環(huán)境與資源保護(hù)立法中運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)方法的另一個(gè)問(wèn)題是對(duì)現(xiàn)行法律進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)的評(píng)估和分析。但是由于環(huán)境評(píng)價(jià)工作本身具有極強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性，也必須明確評(píng)價(jià)單位的法律責(zé)任。環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)依照法律的規(guī)定，向環(huán)境排放污染物或者超過(guò)國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的排污者，按照污染物的種類、數(shù)量和濃度，根據(jù)規(guī)定征收一定的費(fèi)用。征收的排污費(fèi)必須用于防治污染，不得挪作他用。我國(guó)自然資源所有權(quán)制度的內(nèi)容是什么？自然資源權(quán)屬制度是法律關(guān)于自然資源歸誰(shuí)所有、使用以及由此產(chǎn)生的法律后果由誰(shuí)承擔(dān)的一系列規(guī)定構(gòu)成的規(guī)范系統(tǒng)。按自然資源權(quán)屬的主體來(lái)分，可分為自然資源國(guó)家所有權(quán)、集體所有權(quán)和個(gè)人所有權(quán)。基于此，文章主要對(duì)烏江溝水環(huán)境現(xiàn)狀及治理方案進(jìn)行了分析。為阻止蛆爬進(jìn)家中，溝兩邊的村民不得不在自家院門前撒上石灰粉。于是全村人湊了錢請(qǐng)來(lái)了漯河市環(huán)境監(jiān)測(cè)站的人對(duì)烏江溝三家店村段水質(zhì)進(jìn)行了抽樣分析，結(jié)果顯示②：該處水質(zhì)化學(xué)需氧量每升達(dá)20毫克，；，；而在三家店村采集的四份地下水，總大腸桿菌最多者達(dá)每升230個(gè)，少者每升也有89個(gè)，；總硬度高者為每升1470毫克，低者為每升628毫克。南街村集團(tuán)所屬的包括啤酒廠、彩印廠在內(nèi)的二十多家工業(yè)企業(yè)，產(chǎn)生的廢水都排向了烏江溝。據(jù)了解，我國(guó)的生活垃圾數(shù)量巨大，3億城鎮(zhèn)人口，每人每天產(chǎn)生1 kg計(jì)，9億農(nóng)村人口， kg計(jì)，每天共產(chǎn)生75萬(wàn)t，全國(guó)每年合計(jì)將增加生活垃圾27375萬(wàn)t。②”①②梁維敏 ．梁 瀟．王 緹《淺談農(nóng)村水污染的成因與防治對(duì)策》：2011一01 一05