【正文】 資源保護法索要調(diào)整的是社會關(guān)系的一個特定領(lǐng)域，即人們(包括組織)在生產(chǎn)生活或其他活動中所產(chǎn)生的同保護和改善環(huán)境，合理開發(fā)利用與保護自然資源有關(guān)的各種社會關(guān)系這種社會關(guān)系包含兩個主要方面，第一，同保護，合理開發(fā)和利用自然環(huán)境，與資源有關(guān)的各種社會關(guān)系，第二。（4）公益性：目前，臭氧層破壞、氣候變暖、生物物種銳減、水土流失和荒漠化等環(huán)境污染和資源危機已經(jīng)嚴重威脅到整個人類社會的生存和發(fā)展，保護環(huán)境與資源已經(jīng)成為整個人類社會的共同要求，保護環(huán)境資源的事業(yè)已經(jīng)成為公益性的事業(yè)。6征收排污費的辦法：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶應(yīng)按條例規(guī)定繳納排污費。7限期治理制度。3保護管理費。2固體廢物污染防治的一般規(guī)定。6自然資源：是在一定經(jīng)濟和技術(shù)條件下，自然界中可以被人類利用的物質(zhì)和能量，如土壤、陽光、水、空氣、草原、森林、野生動植物、礦藏等。根據(jù)土地管理法的有關(guān)規(guī)定，非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地，不得占用耕地。（3）治煉廠的抗辯理由是否成立？答：不成立。（2）環(huán)保機關(guān)的處理有無不妥之處？答：有不妥之處。環(huán)境與資源保護法律關(guān)系的產(chǎn)生，同其他法律關(guān)系一樣，首先要以現(xiàn)行的環(huán)境與資源保護法律規(guī)范的存在為前提，沒有相應(yīng)的法律規(guī)定，就不會產(chǎn)生相應(yīng)的法律關(guān)系。主體享有的權(quán)利，是指某種權(quán)能或利益，它表現(xiàn)為權(quán)利主體可以自己作出一定的行為，或相應(yīng)地要求他人作出或不作出一定的行為。環(huán)境問題一旦發(fā)生，往往難以消除和恢復(fù)，甚至具有不可逆性，由人類活動所造成的環(huán)境問題不象其他社會問題或法律問題一樣具有較快的反應(yīng)性，除排放高濃度物質(zhì)污染環(huán)境直接造成人體健康或生物損害的事例外，大多數(shù)環(huán)境損害都是在人們無法察覺的情況下進行的。，1:規(guī)劃和專項規(guī)劃 2：建設(shè)項目：應(yīng)當編制環(huán)境影響的報告書；應(yīng)當編制環(huán)境影響報告表；應(yīng)當填報環(huán)境影響登記表6環(huán)境標準的概念和性質(zhì)是什么？環(huán)境標準是國家為了維護環(huán)境質(zhì)量、控制污染，從而保護人群健康、社會財富和生態(tài)平衡，按照法定程序制定的各種技術(shù)規(guī)范的總稱。在某些情況下，違反污染物排放標準，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。環(huán)境標準是國家環(huán)境管理的技術(shù)基礎(chǔ)。（4）訴訟時效。B探礦權(quán)是指在依據(jù)取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi)勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利。第五篇：環(huán)境與資源保護法學(xué)名詞解釋環(huán)境與資源保護法基本原則: 是指為我國環(huán)境與資源保護法所確認的、體現(xiàn)環(huán)境保護工作基本方針、政策，并為國家環(huán)境與資源管理所遵循的基本準則。許可證制度：凡是對環(huán)境有不良影響的各種規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)項目、排污設(shè)施或經(jīng)營活動，其建設(shè)者或經(jīng)營者，需要事先提出申請，經(jīng)主管部門審查批準，頒發(fā)許可證后才能從事該項活動，這就是許可證制度。固體廢物污染，是指因?qū)腆w廢物的處置不當而使其進入環(huán)境，從而導(dǎo)致危害人體健康或財產(chǎn)安全，以及破壞自然生態(tài)系統(tǒng)、造成環(huán)境質(zhì)量惡化的現(xiàn)象。環(huán)境噪聲就是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。環(huán)境影響評價制度：對可能影響環(huán)境的工程建設(shè)、開發(fā)活動和各種規(guī)劃，預(yù)先進行調(diào)查、預(yù)測和評估，提出環(huán)境影響及防治方案的報告，經(jīng)主管當局批準才能進行建設(shè)，這就是環(huán)境影響評價制度。C凡從事內(nèi)水近海捕撈業(yè)者，必須取得捕撈許可證，方可從事捕撈活動。11論我國的礦業(yè)權(quán)制度。（3）因果關(guān)系推定原則。環(huán)境標準便成為制定環(huán)境計劃與規(guī)劃的主要依據(jù)。環(huán)境標準同法律一徉也是一種具有規(guī)范性的行為規(guī)則，它同一般法律不同之處只在于，它不是通過法律條文規(guī)定人們的行為模式和法律后果，而是通過一些定量性的數(shù)據(jù)、指標、技術(shù)規(guī)范來表示行為規(guī)則的界限，來調(diào)整人們的行為。環(huán)境保護法第16條規(guī)定：地方各級人民政府，應(yīng)當對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負責(zé)，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。⑵行為。在我國，包括國家、國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、其他社會組織和公民。環(huán)境保護法第一條規(guī)定：為保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，保障人體健康，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，制定本法。4.（1）火電廠的理由是否成立？答：不成立。（2）環(huán)境部門的處置的是否得當？答：不妥當。而本題舉證責(zé)任倒置。4水土流失：水土流失是指在水流作用下，土壤被侵蝕、搬運和沉淀的整個過程。3環(huán)境污染和其他公害都是損害的結(jié)果。10自然資源費的分類：1開發(fā)使用費。按照噪音污染防治法的規(guī)定，產(chǎn)生噪音污染超過國家環(huán)境噪音標準的，按照排放噪聲的超標聲級繳納排污費。4生態(tài)學(xué)的基本規(guī)律：①物物相關(guān)②相生相克③能流物復(fù)④負載定額⑤協(xié)調(diào)穩(wěn)定⑥時空有宜。② 環(huán)境資源法的科學(xué)技術(shù)性還體現(xiàn)在它是通過調(diào)整一定領(lǐng)域的社會關(guān)系來協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系的，所以他必須體現(xiàn)自然規(guī)律尤其是生態(tài)學(xué)規(guī)律的要求。也同雖由國家機關(guān)制定但不具有規(guī)范性，或不具有國家強制力的非法律文件區(qū)別開來。（四）加強農(nóng)村水污染防治的法治建設(shè)，嚴格環(huán)境執(zhí)法對于烏江溝水污染問題，首先就要完善農(nóng)村水污染防治的法律法規(guī)，增強環(huán)境立法的可操作性，嚴格執(zhí)行建設(shè)項目的環(huán)境準人制度，堅持環(huán)保第一審批權(quán)制度，嚴把項目審批關(guān)，認真落實環(huán)保法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，禁止實施高耗能、重污染、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，杜絕污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。烏江溝水污染之所以到了如此地步，雖然絕大多數(shù)原因指向南街村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的排污，但是也有很大部分原因在于群眾本身。雖然 污染源這個根本問題并沒有得到解決，但目前三家店村村民的吃水基本沒有多大問題。而一旦這些排污口全部使用，其排出的污水流向也只有一個：烏江溝。h m，遠遠超過發(fā)達國家為防止化肥對土壤和水體造成危害而設(shè)置的安全上限為(225kg烏江溝的農(nóng)村生活當然也存在了這樣的問題。它只是上世紀六七十年代興修水利，搞農(nóng)田基本建設(shè)旱澇保收時遺留下的產(chǎn)物。正如汪恕誠部長在中國水利學(xué)會成立70周年大會上所做的學(xué)術(shù)報告《水環(huán)境承載能力分析與調(diào)控》中指出，“我國的水污染問題已十分嚴重，其造成的嚴重后果不亞于洪災(zāi)和旱災(zāi)，已經(jīng)到了迫在眉睫、非 解決不可的時候了”。那時，烏江溝中的腥臭刺得村民睜不開眼，人不敢往跟前去。村民反映有“大同世界”美譽的河南南街村將未經(jīng)治理的工業(yè)廢水及生活污水排進了烏江溝，下游幾個村子上萬名村民百姓的生活用水被嚴重污染，這也給當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成了很大程度的破壞。.占有權(quán)是對自然資源實際掌握和控制的權(quán)能；使用權(quán)是按照自然資源的性能和用途對其加以利用，以滿足生活、生產(chǎn)需要的權(quán)能；收益權(quán)是收取由自然資源產(chǎn)生的新增經(jīng)濟價值的權(quán)能；處分權(quán)是依法對自然資源進行處置，從而決定自然資源命運的權(quán)能。當排污費數(shù)額確定后，由負責(zé)污染物排放核定工作的環(huán)境保護行政主管部門向排污者送達排污費繳納通知單?，F(xiàn)行的《環(huán)境保護法》也明確規(guī)定：“排放污染物超過國家或地方規(guī)定的污染物排放標準的企事業(yè)單位，依照國家規(guī)定繳納超標準排污費”。（6）公眾參與有規(guī)定、無程序公眾參與的前提是信息公開，而我國法律并未規(guī)定政府所有信息和審批事項都必須公開，所以即使有公眾參與條款，但由于沒有具體的信息公開制度和如何參與的程序性規(guī)定，因此實踐中公眾依舊無法參與環(huán)境決策。而目前我國有關(guān)法律對審批標準缺乏具體規(guī)定，實踐中有時發(fā)生矛盾和扯皮現(xiàn)象。（2）運用經(jīng)濟學(xué)的分析方法，對環(huán)境與資源保護法既定的制度或措施以及國家社會經(jīng)濟政策的環(huán)境效果進行分析。（3）“能流物復(fù)”律：在生態(tài)系統(tǒng)中，能量在不斷地流動，物質(zhì)在不斷地循環(huán)。第三章環(huán)境與資源保護法的體系和立法環(huán)境與資源保護法案的起草程序有哪些？（一）提出法案提案者：人大主席團，常委會，專門委員，全國人大一半代表團或30人以上代表，國務(wù)院，中央軍委，法院，檢察院。保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害是環(huán)境保護法的直接目的。一指法的階級本質(zhì)，一指法所調(diào)整的社會關(guān)系。其次，人的行為是法的調(diào)整對象。意志作為一種心理狀態(tài)和過程、一種精神力量，本身并不是法，只有表現(xiàn)為國家機關(guān)制定的法律、法規(guī)等規(guī)范性文件才是法。在該土地能夠用于做磚瓦的土壤被取用完以后，張某為了繼續(xù)經(jīng)營磚瓦廠，便與村干部協(xié)商，并與該村二組簽訂了土地使用協(xié)議書，張某向村里繳納種植補償費共4800元?？h環(huán)保局的工作人員說：根據(jù)《水污染防治法》的規(guī)定，漁業(yè)水污染事故應(yīng)由漁政管理機構(gòu)調(diào)查處理。錯選、多選、漏選均不得分。五、論述題(第1小題8分，第2 小題12分，共20分)。為了固定證據(jù)，張某只好讓縣公證處對其死魚情況進行公證，證明死魚損失達40多萬元。問：(1)張某與村民組簽訂的用地協(xié)議是否合法?請說明理由。（二）法的基礎(chǔ)是社會物質(zhì)生活條件 要徹底認識法的本質(zhì)，認識法產(chǎn)生和發(fā)展的規(guī)律，還必須深入到那決定著統(tǒng)治階級意志的社會物質(zhì)生活條件之中。（三）法是規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的社會規(guī)范法是通過規(guī)定人們的權(quán)利和義務(wù)，以權(quán)利和義務(wù)為機制，影響人們的行為動機，指引人們的行為，調(diào)整社會關(guān)系的。（三）社會性解決人同自然的矛盾。這三項立法目的之間有著內(nèi)在聯(lián)系。（三）表決和通過法案在中國，全國人大深意的普通法案由全體代表的過半數(shù)通過，憲法的修改由全體代表的2/3以上多數(shù)通過，全國人大代表常委會審議法案，過半數(shù)通過采取無記名投票方式，舉手方式或其它方式。（6）“時空有宜”律：每一個地方都有其特定的自然和社會經(jīng)濟條件組合，構(gòu)成獨特的區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)。對環(huán)境與資源保護立法有效性的評估與分析在環(huán)境與資源保護立法中運用經(jīng)濟學(xué)方法的另一個問題是對現(xiàn)行法律進行經(jīng)濟學(xué)的評估和分析。但是由于環(huán)境評價工作本身具有極強的專業(yè)性和技術(shù)性，也必須明確評價單位的法律責(zé)任。環(huán)境保護機關(guān)依照法律的規(guī)定，向環(huán)境排放污染物或者超過國家排放標準排放污染物的排污者，按照污染物的種類、數(shù)量和濃度，根據(jù)規(guī)定征收一定的費用。征收的排污費必須用于防治污染，不得挪作他用。我國自然資源所有權(quán)制度的內(nèi)容是什么？自然資源權(quán)屬制度是法律關(guān)于自然資源歸誰所有、使用以及由此產(chǎn)生的法律后果由誰承擔(dān)的一系列規(guī)定構(gòu)成的規(guī)范系統(tǒng)。按自然資源權(quán)屬的主體來分，可分為自然資源國家所有權(quán)、集體所有權(quán)和個人所有權(quán)?；诖?，文章主要對烏江溝水環(huán)境現(xiàn)狀及治理方案進行了分析。為阻止蛆爬進家中，溝兩邊的村民不得不在自家院門前撒上石灰粉。于是全村人湊了錢請來了漯河市環(huán)境監(jiān)測站的人對烏江溝三家店村段水質(zhì)進行了抽樣分析，結(jié)果顯示②：該處水質(zhì)化學(xué)需氧量每升達20毫克，；，；而在三家店村采集的四份地下水，總大腸桿菌最多者達每升230個，少者每升也有89個，；總硬度高者為每升1470毫克，低者為每升628毫克。南街村集團所屬的包括啤酒廠、彩印廠在內(nèi)的二十多家工業(yè)企業(yè)，產(chǎn)生的廢水都排向了烏江溝。據(jù)了解，我國的生活垃圾數(shù)量巨大，3億城鎮(zhèn)人口，每人每天產(chǎn)生1 kg計，9億農(nóng)村人口， kg計，每天共產(chǎn)生75萬t，全國每年合計將增加生活垃圾27375萬t。②”①②梁維敏 ．梁 瀟．王 緹《淺談農(nóng)村水污染的成因與防治對策》：2011一01 一05