【正文】 ............................................................................. 79 招標(biāo)文件編制階段 ............................................................................................................................ 82 投標(biāo)人準(zhǔn)備標(biāo)書階段 ......................................................................................................................... 82 開標(biāo)與評標(biāo)階段 ................................................................................................................................ 83 協(xié)議確認(rèn)談判階段 ............................................................................................................................ 84 審批及完成融資階段 ....................................................................................................................... 85 項(xiàng)目法人招標(biāo)的案例分析 ..................................................................................................................... 85 項(xiàng)目概況 ............................................................................................................................................. 86 投標(biāo)人簡介 ......................................................................................................................................... 86 評標(biāo)結(jié)果分析 ..................................................................................................................................... 87 附錄 1: H 省 P 電廠 BOT項(xiàng)目法人招標(biāo)文件 ............................................................................................... 92 附錄 2: 亞能電力控股有限公司投標(biāo)文件 ..................................................................................................... 96 SHARE TRANSFER AGREEMENT............................................................................................................ 114 附錄 3: H 省計(jì)委與亞能電力控股有限公司簽訂的《投資 協(xié)議》 (即《特許權(quán)項(xiàng)目協(xié)議》 ) .............127 附錄 4: C 銀行為 H 省 P 電廠出具的履約保函 ..........................................................................................135 附錄 5: H 省 P 電廠上網(wǎng)電價(jià)構(gòu)成及調(diào)整公式 ...........................................................................................138 附錄 6： H 省 P 電廠投資價(jià)值分析報(bào)告 ........................................................................................................141 附錄 7： H 省 P 電廠的設(shè)計(jì)、采購、施工承包服務(wù)交鑰匙合同 （ EPC 合同） .....................................151 第 4 章 城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目法人招標(biāo)的發(fā)展策略 .......................................................................................221 對項(xiàng)目法人招標(biāo)的初步認(rèn)識 ...............................................................................................................221 項(xiàng)目法人招標(biāo)的發(fā)展策略 ...................................................................................................................222 第四部分 城市基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)的兼并與收購 ...............................................................................................224 第 1 章 外商在華投資狀況分析與外資并購前景預(yù)測 ..............................................................................225 外商在華投資歷史回顧 .......................................................................................................................225 第 2 章 城市基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)并購的關(guān)鍵要素 ...............................................................................................229 外國投資者的投資動(dòng)向 .......................................................................................................................229 選擇合作伙伴的基本步驟 ...................................................................................................................230 盡職調(diào)查可以揭示許多問題 ...............................................................................................................232 交易的“中止因素”和“破壞因素” ..............................................................................................236 八個(gè)關(guān)鍵成功要素 ................................................................................................................................237 第 3 章 城市基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)并購的定價(jià)法則 ...............................................................................................239 附錄 1：亞能電力并購 SAITH（中國）控股公司的分析報(bào)告 ...................................................................244 附錄 2： H 省 P 電廠項(xiàng)目盡職調(diào)查之法律意見書 ........................................................................................264 第五部分 重要投資法規(guī)及文獻(xiàn)匯編 ...........................................................................................................280 附錄 1：國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制 度的通知 ...............................................................281 附錄 2：關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定 ....................................................................................284 附錄 3：境外進(jìn)行項(xiàng)目融資管理暫行辦法 ....................................................................................................289 附錄 4： 國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)促進(jìn)和引導(dǎo)民間投資的若干 意見的通知 ......................................................292 附錄 5：上市公司收購管理辦法 .....................................................................................................................295 附錄 6：外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄 .....................................................................................................................309 附錄 7：中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 .............................................................................................................329 參考文獻(xiàn) .............................................................................................................................................................345 第一部分 城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資建設(shè) 第 1章 城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資開發(fā)程序 城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從其開發(fā)到建成投產(chǎn)往往歷時(shí)數(shù)年，耗資巨大。 城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理是一個(gè)嶄新而充滿挑戰(zhàn)的領(lǐng)域，但市面上的書籍對此甚少涉獵，而且大多數(shù)以理論為主，對實(shí)際工作的指導(dǎo)意義不大。具體而言，城市基礎(chǔ)設(shè)施包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：一是城市交通，如城市道路、橋梁、隧道、地鐵、輕軌、汽（電）車、出租汽車、航空、鐵路、長途公路運(yùn)輸?shù)?；二是環(huán)境保護(hù)，如垃圾收集和處理、污水收集和處理、防火、防洪、園林、綠化等。城市基礎(chǔ)設(shè)施具有社會(huì)化服務(wù)的性質(zhì)，一般都是由政府規(guī)劃建設(shè)的，政府的著眼點(diǎn)是提高城市的整體運(yùn)行效率，注重于社會(huì)效益和環(huán)境效益，經(jīng)濟(jì)效益僅僅是參考因素。第三部分主要介紹城市基礎(chǔ) 設(shè)施項(xiàng)目法人招標(biāo)的操作程序，并結(jié)合 H省 P電廠項(xiàng)目法人招標(biāo)的案例進(jìn)行具體分析，對項(xiàng)目法人招標(biāo)的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行綜合評價(jià)，并提出其發(fā)展策略。 項(xiàng)目投資開發(fā) 段 項(xiàng)目建議書一般應(yīng)包括以下方面的內(nèi)容：項(xiàng)目提出的必要性及依據(jù)；產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想；資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系、設(shè)備或技術(shù)引進(jìn)的國別及廠商的初步分析；投資估算、資金籌措及還貸方案設(shè)想；項(xiàng)目進(jìn)度安排；經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步