【正文】 制指標，我們在考慮各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標進行分解，下發(fā)了《關(guān)于下達____年全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標__通知》(蘇建質(zhì)安〔____〕___號)，建立了全省建筑安全生產(chǎn)責任目標管理考核制度。復(fù)工開工檢查工作行動迅速到位。巡查中，廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題___處。二是進一步規(guī)范對安全生產(chǎn)事故責任單位的處罰。對下半年省級文明工地項目進行了審定，對通過審定的___個項目進行了公示、發(fā)文表彰。在對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督___名人員系統(tǒng)培訓(xùn)后，現(xiàn)已對考核成績合格的___名監(jiān)督人員，頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。___月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對新監(jiān)督檔案的理解和使用，下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說明。在調(diào)研結(jié)束后，建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了調(diào)研報告。四是對“三類人員”安全生產(chǎn)知識考試題庫進行調(diào)整更新。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序，未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。(一)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項活動要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》要求，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項活動，認真開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”，加強安全基礎(chǔ)工作，加強組織協(xié)作。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程，領(lǐng)導(dǎo)帶班對于及時消除隱患、排除險情，作用十分關(guān)鍵。(三)深化專項整治工作，狠抓隱患排查治理通過扎實開展建筑安全專項整治工作，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故，促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三是加強各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度。將質(zhì)量安全標準化工作與文明工地創(chuàng)建活動相結(jié)合。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。要進一步暢通社會監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報箱、公開舉報電話，接受社會的公開監(jiān)督。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識發(fā)放工作。情況緊急、性質(zhì)嚴重的事故，可先電話報告，了解核實情況后再以書面形式上報。四是加強學習和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識。目前我省已有___個城市全面開展軌道交通工程建設(shè)，建成和在建里程共___公里。下面，我講幾點意見。建筑業(yè)能否很好地解決農(nóng)民工的就業(yè)問題，在建筑業(yè)中從業(yè)的農(nóng)民工的勞動收入能否及時足額拿到，直接關(guān)系到農(nóng)民能否有更大機會分享城市化、工業(yè)化和國民經(jīng)濟發(fā)展所帶來的好處，關(guān)系到城鄉(xiāng)之間各種關(guān)系的協(xié)調(diào)。新轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力___萬人。在建筑業(yè)落實科學發(fā)展觀，對國家和民族的長遠可持續(xù)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。全市建筑業(yè)戰(zhàn)高溫、保生產(chǎn)，建筑安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn)，全年共發(fā)生建筑施工事故___起，死亡___人，同比分別下降___%和___%，全年未發(fā)生勘察設(shè)計質(zhì)量事故，圓滿完成建設(shè)部和市政府下達的年度目標任務(wù)，施工揚塵控制也取得明顯成效，促進了我市藍天目標的提前完成。行業(yè)人才梯隊初步搭建，勘察設(shè)計行業(yè)珍視和培育本地人才，構(gòu)建以“重慶市工程勘察設(shè)計大師”領(lǐng)軍，勘察設(shè)計注冊師為基礎(chǔ)的行業(yè)人才梯隊，努力營造人才輩出的溫床。同時，國家實施西部大開發(fā)、振興老工業(yè)基地等戰(zhàn)略，承辦奧運會、世博會、西氣東輸和南水北調(diào)、三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理、京滬高速鐵路等一批重大項目建設(shè)，為建筑業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。(二)站在新的起點上提高城市建設(shè)水平黨的___大提出了全面落實科學發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的戰(zhàn)略目標，要求“__五”時期單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“___”期末降低___%。一是要堅持思路創(chuàng)新。今年的改革，要圍繞解決影響建筑業(yè)發(fā)展全局的深層次矛盾和問題，突出重點，積極推進，穩(wěn)步實施。同時，要發(fā)展一批具有較強綜合管理能力的工程總承包企業(yè)和項目管理公司，做大做強優(yōu)勢企業(yè)，鼓勵有條件的建筑企業(yè)發(fā)展房地產(chǎn)、建材、物業(yè)管理等業(yè)務(wù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，要大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè)，扶持農(nóng)民工輸出較多的地區(qū)組建勞務(wù)公司，引導(dǎo)無資質(zhì)的勞務(wù)隊伍申辦勞務(wù)資質(zhì)，組建勞務(wù)企業(yè)，進一步規(guī)范建筑勞務(wù)用工行為，實行勞務(wù)隊伍成建制基地化管理。(七)以確保工程質(zhì)量和安全文明施工為重點，切實加強施工現(xiàn)場管理質(zhì)量和安全是工程項目管理的重中之重，是工程建設(shè)項目社會效益的重要體現(xiàn)，也是建設(shè)和諧建筑業(yè)的重要內(nèi)容。進一步加大對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)安全施工的監(jiān)督檢查，搞好高處墜落、起重機械傷害、坍塌等事故高發(fā)的專項治理，減少事故傷亡人數(shù)，堅決杜絕二級及以上重特大建筑安全生產(chǎn)事故。同志們，____年全市建筑業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，讓我們在市委、市政府及上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實___在重慶代表團的講話精神，進一步解放思想，切實加強工作作風建設(shè)，求真務(wù)實，抓住機遇，乘勢而上，努力開創(chuàng)我市建筑業(yè)管理工作的新局面，為重慶直轄十周年獻禮，為全面建設(shè)小康社會、和諧社會做出新的貢獻。同時，要加強市區(qū)聯(lián)動、部門配合、齊抓共管，為____年實現(xiàn)重慶市藍天目標作出貢獻。首先，要牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念。一是認真貫徹執(zhí)行建筑法和工程建設(shè)強制性標準，嚴格履行工程建設(shè)法定程序，強化建筑市場準入清除制度，嚴格實行招標投標、施工圖設(shè)計審查、持證上崗等制度，依法查處陰陽合同、虛假招標、明招暗定、違法分包等行為。第二，正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。二是要堅持科技創(chuàng)新。二是貫徹執(zhí)行“適用、經(jīng)濟、在可能的條件下注意美觀”設(shè)計方針，充分發(fā)揮勘察設(shè)計行業(yè)在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會中的先導(dǎo)作用，充分發(fā)揮勘察設(shè)計在工程建設(shè)中合理配置資源、控制投資效益的作用，充分發(fā)揮勘察設(shè)計智力密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展節(jié)能、省地型建筑，全力服務(wù)構(gòu)建社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的和諧社會。我市今年固定資產(chǎn)投資要達到___億元，力爭達到___億元，按___%的比例計算，在建筑業(yè)方面應(yīng)超過___億元，這是一個巨大的市場。在充分肯定成績的同時，我們更要清醒地看到當前存在的問題和困難，一是企業(yè)誠信體系和工程風險管理制度還沒有全面建立。全市特級建筑業(yè)企業(yè)已達___家，甲級勘察設(shè)計企業(yè)已達___家，一級總承包建筑業(yè)企業(yè)___家，一級專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)___家，形成了我市建筑業(yè)改革與發(fā)展的主要力量。____年，我市建筑業(yè)快速發(fā)展，總量持續(xù)增加，規(guī)模不斷擴大，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，實現(xiàn)了“__五”期間的良好開局，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：(一)建筑市場秩序逐步規(guī)范一是規(guī)范建筑市場主體行為，初步建立企業(yè)信用管理制度和建筑市場監(jiān)管體系，加強了對建筑市場主體技術(shù)力量、質(zhì)量情況和市場行為的綜合檢查工作。打造以主城為核心的城市群和“___小時經(jīng)濟圈”。加快建筑業(yè)改革與發(fā)展，是促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的必要條件和重要支柱。胡在參加重慶代表團審議時寄語：把重慶加快建成西部地區(qū)的重要增長極、長江上游地區(qū)的經(jīng)濟中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。分析研究事故處理中存在的問題，切實改進加強各項措施，加大依罰查處力度，嚴格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實事求是的要求，嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任，依法加大對企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。(七)認真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計分析工作將進一步加強建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。以各地新一輪機構(gòu)改革為契機，督促和指導(dǎo)各地進一步落實《考核管理辦法》，針對去年安監(jiān)機構(gòu)考核中暴露出來的問題，盡快整改到位，主要解決機構(gòu)單獨設(shè)立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問題。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯(lián)動，在省級層面上，將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動。加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日?；芾砹Χ?。四是加大培訓(xùn)教育力度。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設(shè)備等為重點的建筑安全專項治理工作，對事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位、重點環(huán)節(jié)加強調(diào)查、分析、研究，查找原因，有針對性提出預(yù)防措施。二是重大隱患掛牌督辦制度。為更好地指導(dǎo)督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動的各項工作，我廳將適時組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查，并在各地開展檢查的基礎(chǔ)上，重點做好對建筑安全生產(chǎn)形勢嚴峻地區(qū)的督查。例如：___月___日，由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致___人死亡，該項目為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。重點包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事