【正文】 平臺。依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患。認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研,進一步充實完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。對于情況不太清楚、內(nèi)容不全的，了解情況后要及時補充上報。加強與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，及時掌握事故調(diào)查情況，積極做好事故處理工作，做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時報送事故結(jié)案情況。(九)加強軌道交通安全生產(chǎn)工作。整個報告內(nèi)容全面，重點突出，我都贊成，會后請大家抓好貫徹落實工作。建筑業(yè)已經(jīng)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主要結(jié)合點。____年，鴻舉市長在《____年政府工作報告》中提出：全社會固定資產(chǎn)投資增長___%。建筑活動使用了人類使用的自然資源總量的___%，能源總量的___%，而造成的建筑垃圾也占人類活動產(chǎn)生的垃圾總量的___%。(二)工程質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升____年，全市工程質(zhì)量穩(wěn)中有升，有___項工程榮獲魯班獎、___項工程榮獲全國優(yōu)秀勘察設(shè)計獎、___項工程獲得市級優(yōu)秀勘察設(shè)計獎、___項工程獲得巴渝杯優(yōu)質(zhì)工程獎、___項工程獲得三峽杯優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎。(五)勘察設(shè)計行業(yè)技術(shù)水平穩(wěn)步提升我市勘察設(shè)計行業(yè)突出山地建筑設(shè)計和高邊坡支護設(shè)計的傳統(tǒng)優(yōu)勢，努力構(gòu)建西部勘察設(shè)計技術(shù)高地，特別是在消化吸收引進技術(shù)和科研成果工程化方面做了大量的工作，共取得專利___項。在這一時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的大環(huán)境將有所改變，結(jié)構(gòu)調(diào)整將全面展開，經(jīng)濟增長方式將進一步從外延粗放型向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變，建立資源節(jié)約型社會，達(dá)到保護生態(tài)，節(jié)約能源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的目的，建筑業(yè)起著舉足輕重的作用。同時，要引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)制定自身發(fā)展戰(zhàn)略。在新的發(fā)展階段，要抓住新機遇，增強新優(yōu)勢，贏得新發(fā)展，必須大力弘揚創(chuàng)新精神，推進機制體制和技術(shù)創(chuàng)新。(四)繼續(xù)深化建筑業(yè)體制改革要抓住當(dāng)前經(jīng)濟形勢良好、各方面改革意識增強的有利時機，按照黨的___大和十六屆十中全會的部署，著力推進建筑業(yè)的改革，為我市建筑業(yè)發(fā)展提供強大動力。對全市建筑業(yè)企業(yè)實行分類指導(dǎo)，支持骨干建筑企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，通過改組、聯(lián)合、兼并、股份合作等多種形式，形成一批市場競爭力強、資產(chǎn)規(guī)模大、科技含量高、跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型企業(yè)集團，“__五”期間要力爭再培育___至___家本地特級建筑業(yè)企業(yè)，提高核心競爭力。六是堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，清除“霸王條款”、“潛規(guī)則”等違法違規(guī)行為。各地各有關(guān)部門按照控制源頭、標(biāo)本兼治的要求，落實建筑安全生產(chǎn)的各項措施，推動建筑安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。各有關(guān)部門要樹立全局觀念，認(rèn)真履行各自職責(zé)，在建筑企業(yè)改革改制、扶持重點建筑企業(yè)做大做強、拓展市外市場等方面給予必要的政策扶持，積極支持建筑業(yè)的發(fā)展。四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為建筑業(yè)改革與發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境建筑業(yè)改革與發(fā)展工作涉及面廣、政策性強。要把質(zhì)量工作貫穿于工程建設(shè)的全過程，不斷提高工作質(zhì)量水平。二是堅決制止和嚴(yán)肅查處各種建筑市場違法違規(guī)現(xiàn)象，糾正苛刻無理的合同條款、違背規(guī)律的工期要求，廢除名目繁多的檢查評比活動，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要把改革的力度、發(fā)展的速度、社會可承受的程度統(tǒng)一起來，審時度勢，通盤考慮，正確把握各項改革措施的出臺時機和推行力度，周密部署，精心組織，有序推進改革。加大科技投入和人才引進，大力推進新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的運用，廣泛開展全行業(yè)的科技創(chuàng)新活動，提高科技進步在建筑業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率，發(fā)揮科技進步的先導(dǎo)作用。促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。全國一大批世界___強和國內(nèi)頂尖建筑業(yè)企業(yè)都在我市承攬大量業(yè)務(wù)，如中鐵工程總公司、中鐵建、中航司、中建、中冶等等，勘察、設(shè)計、施工等業(yè)務(wù)被外地企業(yè)拿走了一大半。二是建筑業(yè)整體素質(zhì)不高，產(chǎn)業(yè)增值能力有限。同時，體制靈活的民營建筑企業(yè)蓬勃發(fā)展，所占比例超過了___%，已成為建筑業(yè)中的生力軍。二是規(guī)范行業(yè)管理，實行建設(shè)行政審批事項的條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序的公開和簡化。完成3大類___項重點工程。建筑業(yè)對支撐、帶動經(jīng)濟社會發(fā)展有著突出的貢獻(xiàn)。改革開放特別是直轄以來，我市建筑業(yè)伴隨著經(jīng)濟建設(shè)和社會進步的快速發(fā)展，為國民經(jīng)濟的健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的作用日益增強，特別是在增加就業(yè)、改善城鄉(xiāng)面貌、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進程、合理配置社會資源、改善人居環(huán)境質(zhì)量、解決“三農(nóng)”問題等方面發(fā)揮了重要的作用。最后，我再強調(diào)一點，當(dāng)前季節(jié)正值各地施工高峰時期，安全監(jiān)管任務(wù)繁重，希望各地建設(shè)主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)要緊繃安全生產(chǎn)這根弦，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，不斷加大安全監(jiān)管力度，為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。(八)大力推行綠色施工，防治建筑施工揚塵污染將按照省政府“藍(lán)天工程”工作部署，積極推進綠色施工管理，制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》，在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過科學(xué)管理和技術(shù)進步，最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負(fù)面影響，實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護)。在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各地建設(shè)主管部門認(rèn)真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。二是大力加強隊伍能力建設(shè)。二是加快安監(jiān)機構(gòu)信息化建設(shè)。改進對部分規(guī)模較小裝飾、市政申報項目考評方法。指導(dǎo)各地進一步加強施工企業(yè)項目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)教育，提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。___月份我們將開展建筑機械設(shè)備管理調(diào)研工作，重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環(huán)節(jié)調(diào)研，為下一步出臺相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ)。對建筑施工過程中，危害程度和整改難度較大，可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的安全生產(chǎn)隱患，實行重大隱患持牌督辦，下發(fā)掛牌督辦通知書，并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告，督辦整改中，嚴(yán)格重大隱患核銷和督辦解除恢復(fù)施工制度。二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實際，繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作，加強監(jiān)督檢查，及時消除各類隱患，防止群死群傷事故的發(fā)生。工人在砌筑外墻時，腳手架上的磚塊堆放過多，超過了實際承載力，導(dǎo)致架體坍塌。二、建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問題部分市場主體質(zhì)量安全意識不強，部分施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理薄弱。(八)認(rèn)真開展建筑安全教育培訓(xùn)基礎(chǔ)性工作。一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作___月中旬，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進行了調(diào)研，分別先后在南京、無錫召開座談會議。下面將分批次、分專業(yè)對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進行專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(六)加強隊伍建設(shè)提升現(xiàn)場監(jiān)督管理水平。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關(guān)于加強對發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作__通知》(蘇建管質(zhì)〔〕___號)，進一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作，要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則，認(rèn)真整改，待其安全生產(chǎn)條件達(dá)到要求后方可恢復(fù)其安全生產(chǎn)許可證。一是嚴(yán)格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求，繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。從保障性住房綜合檢查中，各地對抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，做好全省建筑安全專項整治工作，年初我廳制定《____年江蘇省建筑安全專項整治工作方案》，全年分季度分重點開展專項整治工作，一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。全省各級建設(shè)行政主管部門相關(guān)同___余人參加了會議。一是召開全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。按照國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府“安全生產(chǎn)年”工作的總體部署和要求，扎實開展建筑施工安全生產(chǎn)各項工作，有效防范和堅決遏制較大及以上事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出比較平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。從事故類型看，均為高處墜落___起___人，坍塌___起___人，從事故發(fā)生城市來看，南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，兩地共發(fā)生事故___起，死亡___人，分別占全省事故和死亡人數(shù)總量___%、___%。進行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識佩戴儀式。根據(jù)省安委會確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控