【正文】 故的案例分析、施工現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)與檢查方法等。三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)《建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個(gè)文件的征求意見(jiàn)工作。(七)配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完成相關(guān)調(diào)研、征求意見(jiàn)工作。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督能力，___月份，開(kāi)展了對(duì)鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)工作，并進(jìn)行了不同形式的業(yè)務(wù)交流，開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)互場(chǎng)工作。通過(guò)創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)的深入開(kāi)展，不僅提高了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)水平，實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理，而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。三是嚴(yán)格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復(fù)工作。(四)安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實(shí)，安全生產(chǎn)管理得到有效加強(qiáng)。節(jié)后復(fù)工開(kāi)工檢查工作程序規(guī)范有序到位。(三)扎實(shí)開(kāi)展全省建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。會(huì)議邀請(qǐng)到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府___、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議，并作重要講話。(二)認(rèn)真總結(jié)“__五”期間安全生產(chǎn)情況，研究部署____年全省建筑安全生產(chǎn)工作。建筑安全會(huì)議講話材料(一)____年來(lái)，全省各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)，緊緊圍繞全年的重點(diǎn)目標(biāo)工作，認(rèn)真貫徹國(guó)家和省委省__關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持做好“三個(gè)突出”和“三個(gè)加強(qiáng)”，即突出預(yù)防為主，突出加強(qiáng)監(jiān)管，突出落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)組織協(xié)作。從事故發(fā)生的時(shí)間來(lái)看，___月份事故___起死亡___人，___月份事故___起死亡___人，___月事故___起死亡___人，除___月份為春節(jié)停工期間，整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢(shì)。南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。各地建設(shè)主管部門(mén)也結(jié)合本地實(shí)際制定安全生產(chǎn)目標(biāo)，并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí)。保障節(jié)后復(fù)工開(kāi)工安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。并對(duì)存在問(wèn)題較多的___個(gè)工程項(xiàng)目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行了通報(bào)。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)，一季度，對(duì)發(fā)生的起死亡事故所涉及的___家施工企業(yè)進(jìn)行了處理,其中對(duì)___家省內(nèi)建筑施工企業(yè)，發(fā)出了處罰通知，暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對(duì)省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的___家建筑施工企業(yè)，按規(guī)定及時(shí)向?qū)俚厥〖?jí)建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行了通報(bào)。在____年第一次文明工地現(xiàn)場(chǎng)考核中，我廳對(duì)各地文明工地審報(bào)項(xiàng)目加大了初審力度，對(duì)不符合審報(bào)要求的項(xiàng)目進(jìn)行了篩除，目前考核工作正在進(jìn)行中。三是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳》，并分冊(cè)下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見(jiàn)，并對(duì)征求意見(jiàn)組織討論不斷完善，計(jì)劃在本月推廣使用。考慮到全國(guó)各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距，為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況，今后，將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對(duì)數(shù)外，研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對(duì)指標(biāo)。五是完善了針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的“塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、施工用電”培訓(xùn)課件，組織專(zhuān)家審核“腳手架、深基坑”培訓(xùn)課件。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序，往往是“先上車(chē)后買(mǎi)票”甚至“不買(mǎi)票”，導(dǎo)致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外，質(zhì)量安全保證措施難以落到實(shí)處，存在重大質(zhì)量安全隱患。一是加強(qiáng)層級(jí)督查。要督促落實(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度，督促施工企業(yè)建立對(duì)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶班的檢查制度，各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)要加領(lǐng)對(duì)施工企業(yè)和項(xiàng)目落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度情況的檢查，發(fā)現(xiàn)未建立相應(yīng)制度或落實(shí)不到位的，按規(guī)定進(jìn)行處理，今年，為進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，我們將在南京、無(wú)錫、徐州、常州、揚(yáng)州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng)，并逐漸在全省推行。一是繼續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)治理工作。近年來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一，一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序，游離于建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)管范圍以外，監(jiān)管問(wèn)題比較突出，去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作__通知》(蘇建建管[]___號(hào))，各地要依法將各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，明確職責(zé)，落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，加大對(duì)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度。此外，今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法，近期將開(kāi)展相關(guān)調(diào)研征求意見(jiàn)工作，修訂《江蘇省建筑施工省級(jí)文明工地評(píng)審暫行辦法》，對(duì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)審方法進(jìn)行改進(jìn)，采取目標(biāo)管理、掛牌公示等方式。對(duì)建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專(zhuān)職安全員等現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行量化打分。(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)管理提升一是大力加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。全面提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督形象。今年，我們將把事故傳真上報(bào)形式改為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)上報(bào)方式，避免事故上報(bào)中出現(xiàn)漏報(bào)現(xiàn)象。分析研究事故發(fā)生的原因，我廳將組織開(kāi)展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。根據(jù)規(guī)劃，將不斷加快軌道工程建設(shè)，未來(lái)我省還將有___個(gè)城市開(kāi)始建設(shè)，軌道交通工程復(fù)雜、技術(shù)難度大、影響面廣，我們必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，千方百計(jì)確保軌道交通的質(zhì)量安全，結(jié)合江蘇省實(shí)際情況，下一步江蘇省軌道交通建設(shè)管理的重點(diǎn)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家七部委局[]___號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施__通知》和住建部建質(zhì)[]___號(hào)《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》，圍繞“六個(gè)著力”全面加強(qiáng)軌道交通工程建設(shè)管理工作，著力健全參建各方責(zé)任體系、完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系、建立層級(jí)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制、培育適應(yīng)軌道交通建設(shè)需要的人才和隊(duì)伍、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結(jié)提升工作。一、進(jìn)一步提高對(duì)建筑業(yè)改革與發(fā)展的認(rèn)識(shí)加快建筑業(yè)改革與發(fā)展，是社會(huì)發(fā)展的客觀需要。因此，加快建筑業(yè)改革與發(fā)展，吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)入建筑業(yè)就業(yè)，切實(shí)維護(hù)建筑領(lǐng)域從業(yè)人員的利益，有利于更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧的社會(huì)。完善城市功能，提升城市品位，增強(qiáng)城市綜合承載能力。二、認(rèn)清形勢(shì)，全面把握我市建筑業(yè)改革與發(fā)展的現(xiàn)狀認(rèn)清形勢(shì)，把握現(xiàn)狀，這是我們制定各項(xiàng)管理政策和推進(jìn)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。(三)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效初步形成了建筑企業(yè)總量有發(fā)展、總承包企業(yè)有控制、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)有增長(zhǎng)、勞務(wù)分包企業(yè)逐漸增多的“金字塔”式產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整態(tài)勢(shì)。市建委和市人事局在全市范圍內(nèi)開(kāi)展重慶市工程勘察設(shè)計(jì)大師的評(píng)選工作，評(píng)選出在各自領(lǐng)域具有較高造詣，在行業(yè)內(nèi)享有較高聲望和知名度的行業(yè)領(lǐng)軍人物，授予他們?yōu)椤爸貞c市首屆工程勘察設(shè)計(jì)大師”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并納入“巴渝高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才工程體系”之“名家大師人才培養(yǎng)計(jì)劃”統(tǒng)一管理，將進(jìn)一步激發(fā)勘察設(shè)計(jì)從業(yè)人員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，促進(jìn)我市建筑業(yè)健康發(fā)展。從我市的實(shí)際情況來(lái)看，直轄以來(lái)，城市面貌煥然一新，一些大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公共建筑項(xiàng)目陸續(xù)上馬，城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市功能得以大大地改善和完善，隨著“直轄牌”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)、市慶項(xiàng)目的全面實(shí)施、以建設(shè)“快捷城市”為建設(shè)工作重點(diǎn)的確立，為我市建筑業(yè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。在城鄉(xiāng)建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，一是貫徹落實(shí)___為重慶發(fā)展“導(dǎo)航定向”的講話精神，正確處理需要和可能、局部和整體、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、城市和農(nóng)村、發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，優(yōu)化城市功能，改善人居環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展和集約化，提高城市建設(shè)質(zhì)量。增強(qiáng)宏觀思維、戰(zhàn)略思維能力，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，拓寬發(fā)展思路。第一，要繼續(xù)推進(jìn)建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，形成混合所有制結(jié)構(gòu)。(六)進(jìn)一步整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，深入開(kāi)展建設(shè)領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)，要加大行政執(zhí)法力度，大力整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。要牢固樹(shù)立質(zhì)量安全第一的理念，把質(zhì)量和安全作為建筑業(yè)的立業(yè)之本。按照市政府藍(lán)天行動(dòng)的工作要求和部署，要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)主城區(qū)建筑施工揚(yáng)塵的控制，加大學(xué)習(xí)宣傳的力度，落實(shí)施工揚(yáng)塵控制強(qiáng)制性管理規(guī)定，加快建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)抓好一些薄弱環(huán)節(jié)的揚(yáng)塵控制，落實(shí)好建筑施工揚(yáng)塵控制的五項(xiàng)強(qiáng)制性規(guī)定和六項(xiàng)細(xì)化措施