【正文】 0人；管理類38人；營(yíng)銷類8人；生產(chǎn)類140人；社會(huì)（文化）類241人。傳統(tǒng)的用人機(jī)制已經(jīng)不能完全適應(yīng)時(shí)區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與責(zé)任編輯：飛雪 閱讀：人次()第三篇：農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與對(duì)策XXX鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央在新的歷史時(shí)期解決“三農(nóng)”問題的重大舉措。第二，人才政策因素。再加上我區(qū)的繼續(xù)教育工作比較滯后，使各類人才學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)不多，知識(shí)、信息得不到及時(shí)補(bǔ)充,導(dǎo)致我區(qū)各類人才隊(duì)伍的整體能力有些弱化，難以滿足我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展需要。由于我區(qū)地處偏遠(yuǎn)，地理環(huán)境惡劣，各項(xiàng)配套設(shè)施不全，人才隊(duì)伍建設(shè)工作的許多方面處于先天劣勢(shì)。積極探索政府、社會(huì)、用人單位和個(gè)人多元投入機(jī)制，建立可靠的社會(huì)工作激勵(lì)保障機(jī)制，推動(dòng)全區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)組織部門要規(guī)范和完善社會(huì)工作崗位設(shè)臵，通過崗位調(diào)整、增設(shè)和扶持，增加社會(huì)工作崗位，吸引更多的社會(huì)工作人才。在錄用社會(huì)工作人員時(shí)，要盡可能錄用具備相關(guān)專業(yè)的人員。組織部門要通過構(gòu)建和完善培訓(xùn)體系，組織有關(guān)部門開展大規(guī)模的培訓(xùn)和嚴(yán)格的職業(yè)評(píng)價(jià)，提高在職人員的理論水平和實(shí)踐能力，逐步達(dá)到專業(yè)化、職業(yè)化的要求。各級(jí)黨委必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，把社會(huì)工作人才納入黨委的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署，納入人才隊(duì)伍建設(shè)的重要方面，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃，積極推進(jìn)，在社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)中切實(shí)體現(xiàn)?黨管人才?原則。同時(shí)，民辦的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)也缺乏社會(huì)工作專業(yè)人才工作崗位設(shè)臵，社會(huì)工作崗位設(shè)臵得不到解決，制約了社會(huì)工作人才隊(duì)伍的發(fā)展。在?十一五?期間到2010年，我區(qū)仍需要大量的社會(huì)工作人才，其中心理疏導(dǎo)60人，醫(yī)療衛(wèi)生60人，法律援助30人，司法矯治20人，社區(qū)建設(shè)40人，社會(huì)養(yǎng)老50人，慈善救助20人。鯉中街道社會(huì)工作人才隊(duì)伍中的黨員通過搭一條?連心線?（熱線電話）、建一張?連心網(wǎng)?（黨員服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)）、送一本?連心冊(cè)?（黨組織服務(wù)聯(lián)系小冊(cè)子）、組織一次?連心活動(dòng)?（慰問困難黨員和群眾活動(dòng)）。人才隊(duì)伍作用發(fā)揮明顯。利用泉州新聞?直通XX?專欄、泉州晚報(bào)?活力XX?專欄和?XX區(qū)社會(huì)工作和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)?網(wǎng)站等媒體平臺(tái)，加大對(duì)社會(huì)工作的宣傳力度，在全區(qū)營(yíng)造認(rèn)識(shí)、理解、尊重和接納社會(huì)工作人才的良好氣氛。其中，黨政人才400人，％；事業(yè)單位人才729人，％；企業(yè)人才22人，％；民間組織人才263，％；社區(qū)、群團(tuán)、離退休人才1258人，占47％。造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。一、基本情況人才隊(duì)伍規(guī)模初具雛形。結(jié)構(gòu)上總體呈現(xiàn)出以中青年為主，學(xué)歷基本上在中專以上，大部分沒有職稱的特點(diǎn)。今年已舉辦專題培訓(xùn)班4次，培訓(xùn)社會(huì)工作人才295人次。社會(huì)工作人才隊(duì)伍中的黨員充分發(fā)揮骨干作用，結(jié)合在區(qū)社區(qū)黨員聯(lián)動(dòng)服務(wù)活動(dòng)，在區(qū)社區(qū)黨員服務(wù)辦公室、街道社區(qū)黨員服務(wù)中心、社區(qū)黨員服務(wù)站相應(yīng)開設(shè)生活、就業(yè)、學(xué)習(xí)、法律、醫(yī)療五大服務(wù)熱線。社會(huì)工作人才隊(duì)伍管理機(jī)制不完善，社會(huì)工作人才隊(duì)伍開發(fā)利用水平較低。社會(huì)工作人才崗位設(shè)臵還不夠完善。一、整合工作資源，提高社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的組織化程度?？梢园凑招袠I(yè)或工作領(lǐng)域成立相應(yīng)的?社工協(xié)會(huì)?，比如兒童服務(wù)、青少年服務(wù)、老年人服務(wù)、殘疾人服務(wù)、家庭服務(wù)、矯治服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域的社工協(xié)會(huì)，并逐步建立以社工協(xié)會(huì)為平臺(tái)、以各類專業(yè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)為載體、以社會(huì)工作人才為抓手的運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，對(duì)于民辦的公益性、慈善性社會(huì)團(tuán)體、民辦社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)中的社會(huì)工作人員，黨委、政府可以開展引導(dǎo)性培訓(xùn)，并出臺(tái)一些激勵(lì)措施，鼓勵(lì)他們參加進(jìn)修、實(shí)習(xí)、短訓(xùn)、函授等，盡快提高社會(huì)工作專業(yè)化水平。同時(shí)還要提高他們的職業(yè)意識(shí)，培養(yǎng)他們的職業(yè)認(rèn)同感和自豪感。四、強(qiáng)化激勵(lì)保障，提高社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的社會(huì)化程度。抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，迎接新挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。2002年至2003年我區(qū)引進(jìn)的一批大學(xué)畢業(yè)生分配到各部門急需崗位，并選送了9名大中專畢業(yè)生充實(shí)到街道辦事處,進(jìn)一步提高了各單位工作質(zhì)量和各街道辦事處的整體工作能力。第一，人才觀念因素。第三，人才體制因素。全鎮(zhèn)共有36個(gè)行政村，11660戶，26149人，其中農(nóng)業(yè)人口18631人?？偭坎欢唷⑺刭|(zhì)不高。我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才，分布面廣，普通農(nóng)民多，多為分散型作業(yè)，給人才管理帶來了較大困難。另外，在實(shí)用人才的使用和培養(yǎng)上，也缺乏一定的激勵(lì)機(jī)制和保障措施。一是優(yōu)化配置，遵循農(nóng)村實(shí)用人才成長(zhǎng)規(guī)律，探索創(chuàng)新教育培訓(xùn)措施，有效整合各類培訓(xùn)資源，提高培養(yǎng)效果，實(shí)施“農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工程”，將更多的普通農(nóng)民培養(yǎng)成農(nóng)村實(shí)用人才。三是完善農(nóng)村公共信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，吸納各類人才服務(wù)三農(nóng)工作，建立農(nóng)村實(shí)用人才專家?guī)臁＝ㄔO(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)人才隊(duì)伍，已成為建設(shè)產(chǎn)業(yè)襄陽的迫切任務(wù)。2003年開始的企業(yè)轉(zhuǎn)制，讓部分企業(yè)人才隊(duì)伍受到重創(chuàng)?，F(xiàn)在企業(yè)普遍用人年齡為18～40歲，在一般情況下，女35歲、男45歲以上就會(huì)被企業(yè)拒收。企業(yè)在職員工中，農(nóng)民工占有較大比例，一些具有大專以上學(xué)歷的人員又不大愿意長(zhǎng)期從事普通崗位的工作，中專、技校畢業(yè)的學(xué)生基礎(chǔ)較薄弱，這些員工情況各異，各自工作需求不同，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的貢獻(xiàn)也不同。三、襄陽市企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策面對(duì)襄陽市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，針對(duì)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題，各級(jí)地方政府和企業(yè)必須積極探索企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的新路子，努力形成襄陽市人才隊(duì)伍建設(shè)的環(huán)境優(yōu)勢(shì)、機(jī)制優(yōu)勢(shì)和人才資源整合優(yōu)勢(shì)。完善技能人才選拔機(jī)制，建立通過技能競(jìng)賽公開選拔、培養(yǎng)技能人才的成長(zhǎng)通道。按照工作性質(zhì)及分工，街道社區(qū)社會(huì)工作人員可大致分為三類：一是街道社會(huì)工作管理人員。一是綜合施策，充實(shí)和優(yōu)化街道社區(qū)干部和工作人員隊(duì)伍。經(jīng)過幾年的調(diào)整，社區(qū)主任、副主任的工資已由2000年以前的每月50元左右分別提高到目前的650元和550元。許多社區(qū)干部反映：現(xiàn)在社會(huì)人員向社區(qū)集中，社會(huì)工作向社區(qū)下沉，社區(qū)工作量太大、而人手太少，工作很難做到位。社區(qū)干部中相當(dāng)一部分屬于“張羅”型，開展工作主要靠潑辣的性格和較高的威信。有的認(rèn)為，社會(huì)工作艱苦、待遇低、沒奔頭，流露出厭倦街道社區(qū)工作的想法；有的反映，近年來，面向社會(huì)公開招聘的大學(xué)生社區(qū)負(fù)責(zé)人，上崗之初表現(xiàn)出了較高的工作熱情和干勁，但經(jīng)過一段時(shí)間的體驗(yàn)后，他們對(duì)這項(xiàng)工作漸漸失去了耐心和興趣，感到從事社會(huì)工作不但工作累、待遇低，還常常挨罵受氣，很難實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，一些人相繼離開了社區(qū)工作崗位。問卷調(diào)查顯示，%的社區(qū)負(fù)責(zé)人認(rèn)為政府對(duì)街道社區(qū)工作重視程度不夠，投入力度不大。按照目前社會(huì)價(jià)值取向，一種職業(yè)社會(huì)地位的高低在很大程度上取決于工作環(huán)境、生活待遇等因素。%的社區(qū)負(fù)責(zé)人認(rèn)為社工人員地位低、待遇差是當(dāng)前制約社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的主要障礙。要加大社會(huì)工作宣傳力度，提高社會(huì)工作的社會(huì)地位，積極營(yíng)造有利于推進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展、有利于社會(huì)工作人才建功立業(yè)的良好社會(huì)氛圍。要著眼于創(chuàng)新社會(huì)管理體制，不斷提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)福利、社會(huì)救助、慈善事業(yè)、殘障康復(fù)、優(yōu)撫保障、社區(qū)建設(shè)、心理疏導(dǎo)、司法矯正等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，特別是制定完善扶持政策，大力發(fā)展公益性社會(huì)團(tuán)體和民辦社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，拓展社會(huì)工作人才施展才能的空間和舞臺(tái)。第四，建立健全政策與制度保障機(jī)制。要按照十六屆六中全會(huì)《決定》關(guān)于“建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍”的總體要求，抓緊制定社會(huì)工作人才隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃，建立社會(huì)工作人才培養(yǎng)體系，明確社會(huì)工作人才培養(yǎng)的規(guī)模結(jié)構(gòu)、目標(biāo)任務(wù)、政策措施和方法步驟，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性和計(jì)劃性。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各級(jí)黨委、政府應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)有條件，區(qū)分輕重緩急和難易程度，有計(jì)劃、分步驟地解決好以下問題，積極主動(dòng)地推進(jìn)街道社區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。特別是社區(qū)工作者每月微薄的工資收入，更使這一職業(yè)失去了對(duì)人才的吸引力。（二）社會(huì)工作發(fā)展相對(duì)滯后，制約了社會(huì)工作人才隊(duì)伍的形成和發(fā)展。還有一些社區(qū)負(fù)責(zé)人認(rèn)為黨和政府對(duì)社會(huì)工作越來越重視，將來社區(qū)干部的素質(zhì)要求、社會(huì)地位和生活待遇都會(huì)逐步提高，目前的社區(qū)干部只是過渡，因而產(chǎn)生了臨時(shí)思想，很少有人學(xué)習(xí)社會(huì)工作知識(shí)、研究社會(huì)工作問題。在3959名社區(qū)專職工作者中，有社會(huì)工作學(xué)習(xí)經(jīng)歷的191人，%；有與社會(huì)工作相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)歷的303人，％；大專以上學(xué)歷的701人，%。社區(qū)居民對(duì)社工人員少的問題也有明顯感受，在問卷調(diào)查中，％的被調(diào)查者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)增加社區(qū)社工人員數(shù)量。二、存在的主要問題我市街道社區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)正處于起步階段，發(fā)展勢(shì)頭比較好，但也存在一些前進(jìn)中的問題。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高社區(qū)工作人員的綜合素質(zhì)。二是社區(qū)專職工作者和從事服務(wù)性工作的社區(qū)工作人員。建