高校行政管理及人事制度改革(完整版)
【正文】 主持人常常講，今天我們把張校長請來了，他百忙之中到我們這里來做報告，請大家鼓掌歡迎。美國的校長是漲工資的，當(dāng)系主任都要給你調(diào)上去的。 “官場” 首先從我們校長說起。我專門寫過一篇文章：校長不是官。進一步地，這就提出了高校制度改革的要求，因為并不是所有的規(guī)章制度都是合理的。就大學(xué)來講，管理改革的另一個主題就是深化人事制度改革。大學(xué)人事制度改革的目的在于建立一支高水平的師資隊伍，要達到這個目的就要勇于實行人才的“來去自由”政策，讓人才發(fā)自內(nèi)心地留校工作，當(dāng)然這需要為人才創(chuàng)設(shè)一個良好的制度與工作環(huán)境。這就是為什么要進行高校管理的改革。［2］大百科全書說，官只存在于兩個機構(gòu)：政府和軍隊。我和另外兩個副校長拿著申請報告跑省委組織部，請求取消我們的廳級待遇。美國一般的教授們都不愿當(dāng)系主任，那個是費力不討好的事情，他們對行政不感興趣。這個是官場的說法，捧你，讓你感覺那個官位有多么美妙，這樣你慢慢地有那個官癮了。學(xué)位委員會同樣是這樣，所有的校長、書記都沒有參加學(xué)位委員會。幸好那個時候我們學(xué)校有兩個院士，一個院士是學(xué)術(shù)委員會主席，一個院士是學(xué)位委員會主席，他們都沒有行政職務(wù)。 （二）精簡機構(gòu) 高校行政化的一個重要表現(xiàn)就是行政機構(gòu)和行政人員數(shù)量膨脹，工作效率低，且缺乏服務(wù)意識和服務(wù)精神。我也敢擔(dān)當(dāng)，這個方案提出來的是我。教務(wù)處是一個行政機構(gòu)，校長一般都很看重，看作是行政機構(gòu)的第一處。然后就是質(zhì)量，一門課程取決于三個要素：第一個要素就是教科書，是世界水平的教科書，盡量地靠近世界水平。而加州大學(xué)的伯克利分校有10000門課程。課程還有一個結(jié)構(gòu)的問題，即一所高校的課程群具有宏觀與微觀兩個層面的結(jié)構(gòu)。從重要性來看，行政也是次要的。來了就不能走了，他就好小心，他就干脆不來了。所以我就覺得，人的覺悟固然重要，制度設(shè)計更重要。當(dāng)時，有一個在北大學(xué)生物化學(xué)的，學(xué)蛋白質(zhì)化學(xué)的，是北大張龍翔校長的開門弟子，這個人叫梁宋平。當(dāng)時我就把這搞蛋白質(zhì)化學(xué)的引進過來了。當(dāng)時，有一個儀器，這個儀器只能從美國進口，需要三萬美元以及配套的人民幣，還有陸續(xù)的配套得要一千萬了，錢從哪來。我任湖南師大的黨委書記、校長，前后18年，我那個辦公樓不變，一千平方米，兩層樓。我統(tǒng)計過世界上有10所大學(xué)，最少的5個學(xué)院，最多的12個學(xué)院。一個是看這個學(xué)校的標(biāo)語口號橫幅是不是掛得很多。在強調(diào)內(nèi)涵發(fā)展、一流大學(xué)建設(shè)的當(dāng)下，一所大學(xué)的教授能夠不斷地創(chuàng)造學(xué)術(shù)神話，那么這所大學(xué)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)一流大學(xué)的目標(biāo)。而這又進一步要求確立正確的改革指導(dǎo)思想或評價標(biāo)準(zhǔn)，這個思想或標(biāo)準(zhǔn)從根本上說就是“學(xué)術(shù)本位”，這是大學(xué)找回丟失的學(xué)術(shù)自由的“指示燈”。一所大學(xué)的卓越不是空喊出來的，而是實干出來的。大學(xué)下面設(shè)學(xué)院，最早起源于英國，出于兩個原因：一個是學(xué)生到了大學(xué)以后，不知道大學(xué)在哪里，于是搞一個小院落，這就是大學(xué)，你通過這個院落去了解大學(xué)。我把機關(guān)待遇都壓得特別低，讓那些能夠教書的人不愿意在這里待下去，有本領(lǐng)就都出去教書。我就要他演示那個蛋白質(zhì)技術(shù)里面的一些生物技術(shù)，并請省委書記和管教育的潘貴玉副省長來看，他們看得津津有味。我當(dāng)時采取一個政策，一律不要，回來就回來，不回來就不回來。我們做了很多的努力，通過千辛萬苦把他引進過來。好多人都
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