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高校行政管理及人事制度改革(更新版)

  

【正文】 愿意來(lái)試,而且因?yàn)檫@個(gè)緣故,我們學(xué)校的工作作風(fēng)大大地改善。另外一個(gè),實(shí)行來(lái)去自由政策還有其他的作用,比如推動(dòng)去行政化。如果說(shuō)行政起到了作用,就是真正為教學(xué)和科研服務(wù)好。這三大類課程如何組合得好,是大學(xué)課程建設(shè)的一個(gè)核心問(wèn)題。就是說(shuō),學(xué)生到這個(gè)學(xué)校以后,想修什么課程都有,即使沒(méi)有,學(xué)校也可以立即開設(shè),因?yàn)楦咝1仨毦邆湟罁?jù)學(xué)生需求來(lái)整合資源、開發(fā)新課程的能力。三是要有一個(gè)相應(yīng)配套的實(shí)驗(yàn)條件或圖書資料條件。為什么要這樣改。而且,一般發(fā)言我都是靠后。 1.“三部”的精簡(jiǎn) 我們學(xué)校的機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)究竟精簡(jiǎn)到什么地步呢。沒(méi)有院士,也就讓教授們?nèi)プ?。所以這兩個(gè)機(jī)構(gòu),都沒(méi)有校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)參加,黨委書記也都不參加。我專門寫了篇論文:論“平易近人”。但在英國(guó),很少有著名的大學(xué)校長(zhǎng),有名的校長(zhǎng)大多在美國(guó),還有中國(guó),中國(guó)的蔡元培就是一個(gè)好有名的校長(zhǎng)。但我們不笑,因?yàn)檫@件事情我們是認(rèn)真的、真誠(chéng)的。軍隊(duì)的官,就是軍長(zhǎng)、師長(zhǎng),這叫作軍官。 一、行政管理改革 (一)去行政化 所謂行政化,它的要害在一個(gè)“化”字。 關(guān)鍵詞:高校管理?!叭バ姓钡年P(guān)鍵步驟是去掉大學(xué)里各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的行政級(jí)別,并實(shí)現(xiàn)學(xué)者主導(dǎo)學(xué)術(shù)與學(xué)術(shù)管理。學(xué)術(shù) 一個(gè)社會(huì)有兩根“柱子”,道德和法律,一根也不可少。[1]那么,這個(gè)“官”是哪里來(lái)的。唯有我們國(guó)家、原有的蘇聯(lián)和朝鮮等少數(shù)這么兩三個(gè)國(guó)家,在學(xué)校里設(shè)官。所以我們不稀罕那個(gè)什么廳級(jí)待遇,工資也高不了什么,正廳級(jí)跟我們教授的待遇是一樣的,校長(zhǎng)沒(méi)有額外加錢的。我們要從思想的深處去掉這個(gè)官本位,把校長(zhǎng)當(dāng)成官,是不符合大學(xué)要求的。上面所述及的高校官場(chǎng)化,也就是行政化,必須進(jìn)行批判,并采取有力的改革措施。評(píng)定投票完畢以后立即向全校公布。我做校長(zhǎng)期間,教代會(huì)堅(jiān)持一年召開一次,那時(shí)候,在湖南就我這一家。我當(dāng)時(shí)把組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部全部進(jìn)行了改革。后來(lái),這三個(gè)部門還是恢復(fù)了,但我們?cè)诟母锢砟钌先匀徽J(rèn)為,高校組織部的工作可以跟人事處合并。那么,課程工作如何去做。他說(shuō)有600門。專業(yè)就是一個(gè)課程群,也就是一個(gè)課程集合。[4] 二、人事制度改革 從歷史上看,最早的大學(xué)叫博洛尼亞大學(xué),它當(dāng)時(shí)十來(lái)個(gè)學(xué)生,那個(gè)時(shí)候的大學(xué)叫做學(xué)生的大學(xué),老師由他們聘請(qǐng),老師的工資也是他們發(fā),校長(zhǎng)沒(méi)有必要。外面就評(píng)價(jià),北京大學(xué)可以搞來(lái)去自由,你怎么能夠搞,你好一點(diǎn)的跑出去了,你管得住嗎。原來(lái)的人事處是別人求它,現(xiàn)在它就生怕別人跑了,求別人了。因?yàn)檫M(jìn)了人以后,錢就來(lái)了。而那時(shí)候湖南師大最好的就是細(xì)胞水平,多數(shù)都是在個(gè)體形態(tài)水平,是非常落后的。當(dāng)時(shí)《湖南日?qǐng)?bào)》要做新聞報(bào)道,他立即跑到《湖南日?qǐng)?bào)》,請(qǐng)他們千萬(wàn)不要報(bào)道。這個(gè)充分說(shuō)明錢財(cái)從人才來(lái)。這樣,形成了一個(gè)小行政大學(xué)堂,非常小的行政,一個(gè)小小的辦公樓,而且是機(jī)關(guān)干部精簡(jiǎn)的不得了。這也就是高校管理改革所要追求的“小行政大學(xué)堂”的格局。如果最神奇的是書記校長(zhǎng),是行政干部,這個(gè)學(xué)??隙ㄔ愀?。教法,2009,(3):3-6. [5],還是財(cái)從才來(lái)[j].當(dāng)代教育論壇:宏觀教育研究,2004,(5):17-19. [6][j].高等教育研究,2005,(1):1-5. 第13頁(yè) 共1
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