村民自治工作思考(完整版)
【正文】 育的《公開信》后，8090年代響應(yīng)黨的號(hào)召只生一個(gè)子女的家庭與當(dāng)年多生育子女的家庭相比，明顯人口數(shù)量較少。 當(dāng)前村民自治工作中存在的一些問題 法律法規(guī)已經(jīng)明確規(guī)定的事項(xiàng)，還要經(jīng)“村民代表”來決定是否依法執(zhí)行。鎮(zhèn)黨委政府多方調(diào)解，村委會(huì)仍以“村民代表不同意”為由，拒絕了獨(dú)生子女戶和二女結(jié)扎戶“增加一份”的要求。村民自治工作思考 近年來，隨著政務(wù)公開、村務(wù)公開工作的逐步推廣，廣大農(nóng)民群眾的參政議政意識(shí)和自我維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，尤其在處理一些涉及群眾切身利益的村務(wù)決策中，表現(xiàn)得非常突出。在鎮(zhèn)黨委政府的引導(dǎo)和支持下，XX縣區(qū)首例獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶的維權(quán)案件進(jìn)入了法律程序。在當(dāng)前新農(nóng)村民主建設(shè)過程中，各村都在通過村民代表大會(huì)制定村規(guī)民約、分配集體生產(chǎn)資料等公有財(cái)產(chǎn)，如再分配土地、山林、分配征地補(bǔ)償款等。這十年出生的人現(xiàn)已成長為有選舉權(quán)的公民。圍繞這個(gè)案例的調(diào)研，在訪談中有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還談到一種觀點(diǎn)，認(rèn)為計(jì)劃生育法規(guī)中只說“享受”優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)，并沒有說“必須享受”，言下之意是該法并沒有強(qiáng)制性，優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)可給可不給。 全面提高農(nóng)村人口素質(zhì)是農(nóng)村開展民主自治的重要基礎(chǔ)。確保村“兩委”班子領(lǐng)導(dǎo)是“緊跟黨、有公心、講奉獻(xiàn)、作風(fēng)正、有號(hào)召力”的人，選準(zhǔn)人、選好人，為新農(nóng)村民主管理、村民自治提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。通過鄉(xiāng)村兩級(jí)干部宣傳貫徹執(zhí)行黨的政策和國家的法律法規(guī)，引導(dǎo)提高廣大農(nóng)民群眾懂法、尊法、守法意識(shí)，才能使制定的村規(guī)民約合法、合理、公平、公正，真正保護(hù)農(nóng)村弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。建議政府在新的對(duì)農(nóng)村優(yōu)惠政策制定時(shí)要與對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)制度、計(jì)劃生育家庭子女受教育減免補(bǔ)貼等計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制相銜接，從而對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育工作起到積極的正面引導(dǎo)作用，推動(dòng)社會(huì)各界、各部門一起來關(guān)心幫助農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭更快脫貧致富，比超計(jì)劃生育家庭得到更多的肯定和實(shí)際利益，保證黨在農(nóng)村計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策的統(tǒng)一性和連續(xù)性。人口計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣，直接延伸到村組，且基層計(jì)生工作人員來源于群眾，并和群眾保持著密切的關(guān)系。 基層黨組織和政府的正確引導(dǎo)和處置及時(shí)至關(guān)重要。在公開內(nèi)容、公開程序、公開監(jiān)督方面下功夫，使村務(wù)公開真正讓農(nóng)民群眾享有知情權(quán)，使群眾的參與權(quán)、選擇權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保障。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)近年在報(bào)刊上登出的求助學(xué)的農(nóng)
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