村民自治工作思考(存儲(chǔ)版)
【正文】 訪的原因所在，有些農(nóng)村原生一男孩戶再生育現(xiàn)象有所上升也與此不無關(guān)系。 對(duì)村民自治工作加強(qiáng)引導(dǎo)的幾點(diǎn)對(duì)策 加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè)和管理機(jī)制建設(shè)。要注重對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的培養(yǎng)教育工作，提高他們法律水平和執(zhí)法意識(shí)，提高依法管理的能力和及時(shí)依法處置各種群眾矛盾的能力，使許多矛盾解決在基層，防范于未然。 不斷完善農(nóng)村計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，讓農(nóng)村計(jì)劃生育家庭真正得到公平的利益。在新農(nóng)村民主自治建設(shè)中，基層人口計(jì)生人員不僅要宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)，自覺維護(hù)黨在農(nóng)村的計(jì)劃生育政策的落實(shí)，推進(jìn)村民自治向有利于農(nóng)村計(jì)劃生育工作開展的方向發(fā)展，幫助農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭脫貧致富，而且還可以通過民主參與和民主監(jiān)督，在暢通民主渠道，推進(jìn)民主法制建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，構(gòu)筑和諧穩(wěn)定的鄉(xiāng)村環(huán)境方面都可以發(fā)揮更大的作用。一是在對(duì)補(bǔ)償方案發(fā)生爭(zhēng)議未執(zhí)行前，就及時(shí)做群眾工作，宣傳黨的計(jì)劃生育政策法規(guī)；二是及時(shí)留足有爭(zhēng)議部分的補(bǔ)償款，為法院判決后的執(zhí)行提供保證；三是當(dāng)調(diào)解未達(dá)效果時(shí)，及時(shí)指導(dǎo)獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶走依法維權(quán)的途徑。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，建立和完善教育、制度、監(jiān)督并生的懲治和預(yù)防腐敗體系，推行村財(cái)鎮(zhèn)管，統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算，建立村務(wù)監(jiān)督機(jī)制、民主議事機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)上級(jí)黨委、政府對(duì)村干部的監(jiān)督，加大對(duì)村級(jí)管理民主制度執(zhí)行情況的指導(dǎo)和監(jiān)督，逐步引導(dǎo)群眾真正實(shí)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，有效促進(jìn)農(nóng)村民主管理、依法自治工作的順利開展。當(dāng)前我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)，全面推行民主自治工作中，感覺最難的是農(nóng)村整體人口素質(zhì)不高，一些好政策、好做法在一些地方未達(dá)到預(yù)期的好效果。例如，有的村在分配集體土地、山林、劃分宅基地時(shí)村民代表大會(huì)不執(zhí)行對(duì)獨(dú)生子女戶和二女結(jié)扎戶優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，且分配完畢，造成既成事實(shí)的局面。如此以往，不但大大削弱了養(yǎng)育成本制約再生育的心理制約，更有一種對(duì)社會(huì)公共資源的占有心態(tài)，以及眼前既得利益的現(xiàn)實(shí)，將比任何正面宣傳教育都起到更大的負(fù)面導(dǎo)向作用。一些群眾在集體資產(chǎn)未分配之前，還沒有意識(shí)到分配條款對(duì)自己不公正、不合法，當(dāng)然也不會(huì)立即通過法律或政府支持的渠道來維護(hù)他們的合法權(quán)益。但該村非獨(dú)生子女戶和非二女結(jié)扎戶又紛紛上訪，反對(duì)支付給原告多分一人份額，雙方僵持不下，村委會(huì)決定上訴，此案進(jìn)入二審階段，同時(shí)大橫鎮(zhèn)黨委政府的庭外調(diào)解工作也一直沒有停止，力爭(zhēng)能夠以調(diào)
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