村民自治工作思考-全文預(yù)覽
【正文】 超生育的貧困家庭。這些響應(yīng)黨的號召實行計劃生育群眾的心受到了傷害，也是近年造成一些計生戶上訪的原因所在，有些農(nóng)村原生一男孩戶再生育現(xiàn)象有所上升也與此不無關(guān)系。有些鄉(xiāng)村領(lǐng)導在化解和處理矛盾的工作中，為息事寧人，漠視弱勢群體的意見和要求，認為少數(shù)人對穩(wěn)定不產(chǎn)生影響，放任不公平的分配方案，有的甚至成了強勢群體的代言人?？陀^上導致落后貧困地區(qū)的農(nóng)村計劃生育工作難上加難。如常坑村是十多年來無政策外生育的先進村，如今全村241戶中獨生子女和二女結(jié)扎戶共97戶，僅占40%，%，明顯成為村中的弱勢。 部份農(nóng)村計劃生育家庭成為村民自治中的弱勢群體。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生原因一是鄉(xiāng)、村領(lǐng)導干部執(zhí)法意識不強，沒有意識到制定的村規(guī)民約必須是有利于國家法律法規(guī)執(zhí)行，村規(guī)必須服從大法；二是部分鄉(xiāng)、村領(lǐng)導干部自己不熟悉法律法規(guī)內(nèi)容，不能正確指導村規(guī)民約的制定。通過該案也讓我們更深刻地思考一個問題：在新農(nóng)村民主建設(shè)中，在群眾行使公權(quán)力的過程中，如何加強正確的引導，不斷提高他們依法自治意識、自我管理意識以及民主管理能力，以“公平、公正”的法治精神珍惜和用好自己手中的民主權(quán)力，這也是新農(nóng)村民主建設(shè)成敗的關(guān)鍵所在。經(jīng)審理，XX縣區(qū)人民法院于**年4月5日作出一審判決，支持原告獨生子女戶和二女結(jié)扎戶的訴訟請求，鄭雪勇和江明英勝訴。但?？哟迕翊碓谥贫ㄕ鞯匮a償費和安置費分配方案時，因有村民代表不同意而未按《條例》執(zhí)行，從而引發(fā)糾紛。 **年12月13日，XX縣區(qū)大橫鎮(zhèn)?？哟宓泥嵮┯拢í毶优畱簦┖徒饔ⅲǘY(jié)扎戶）分別向XX縣區(qū)人民法院遞交了起訴狀，要求人民法院判決被告?？哟逯Ц督o原告征地補償費105000元，并承擔本案訴訟費用。所以，在新農(nóng)村建設(shè)中，在全面推行村民自治新機制建立的過程中，既要保障群眾對村兩委的民主監(jiān)督權(quán)力，也要防范無政府主義的“自由”導致人心渙散，更不能讓部分人恃強凌弱的“亂治”，甚至以“民意”的借口制定與國家的法律法規(guī)相抵觸的村規(guī)民約，侵犯弱勢群體的合法權(quán)益，破壞農(nóng)村和諧、穩(wěn)定發(fā)展的大局，在這方面基層黨組織和政府部門的正確引導將起到十分重要的作用。根據(jù)《XX省人口與計劃生育條例》第三十五條第一款規(guī)定：農(nóng)村領(lǐng)取獨生子女父母光榮證或者生育兩個女孩并已絕育的家庭，在分配集體經(jīng)濟收入、享受集體福利、劃分宅基地時，增加一人份額。常坑村委會也表示，只要有一個獨生子女戶和二女結(jié)扎戶經(jīng)法院判決勝
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