【正文】 第三節(jié)土地管理第二十四條本村所有的土地，包括宅基地和耕地，都?xì)w集體所有，由村委會統(tǒng)一管理，承包者只有使用權(quán)沒有所有權(quán)。有參加村民會議、討論決定村中重大村務(wù)的權(quán)利；（四）享有本村舉辦的各項公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利。社會保障委員會職責(zé)是做好優(yōu)撫安置，五保供養(yǎng)，最低生活保障落實，老人退養(yǎng)等工作。依法需要向村民公開的村務(wù)都要以適當(dāng)?shù)男问焦_。第二節(jié) 村民委員會第九條 村民委員會是在法律規(guī)定范圍內(nèi)，由村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾性自治組織，具有法人資格。第五條本章程由村民委員會具體組織實施，村民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。第二十八條村干部的分工、職責(zé)向群眾公開，有關(guān)規(guī)章制度和圖表，要求制度規(guī)范并上墻公布，做到村民皆知。第二十四條本章程自公布之日起執(zhí)行。第十九條嚴(yán)禁賭博，對屢教不改者，報公安機關(guān)按《治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰。第十三條村民建房之前，必須由國土資源所、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站會同村民委員會派員按《準(zhǔn)建證》批轉(zhuǎn)內(nèi)容進(jìn)行放樣，房屋竣工后進(jìn)行驗收，驗收合格后發(fā)土地使用證書及房屋所有權(quán)證。未批先孕視同視同計劃外懷孕處理，造成生育的按省《條例》規(guī)定進(jìn)行處罰。符合法定婚齡不領(lǐng)取結(jié)婚證而同居并生育的、以及早婚（未達(dá)到法定婚齡同居）早孕生育者，按省《計劃生育條例》（簡稱省《條例》，下同）規(guī)定處罰，由鄉(xiāng)政府、市人口與計劃生育委員會按規(guī)定收取計劃外生育社會撫養(yǎng)費?，F(xiàn)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合村情民意，經(jīng)村民代表議事會議討論修訂、村民會議通過，先公施行本章程：第一章 經(jīng)營與管理第一條 積極種好責(zé)任田，杜絕土地明暗拋荒現(xiàn)象，努力發(fā)展多種經(jīng)營，依法經(jīng)營勤勞致富?；臑┑?zé)糍Y源，不得串標(biāo)、霸包。外孕外躲空腹回歸小孩帶回的，按有關(guān)規(guī)定予以處理。第十二條 村民一切建設(shè)項目必須個人申請，報村民委員會討論，嚴(yán)格執(zhí)行村莊規(guī)劃和宅基地限額標(biāo)準(zhǔn)。第十七條 全體村民應(yīng)講究文明、禮貌，不得辱罵他人。第二十三條 安全用電，節(jié)約用水，按規(guī)定連接有線電視，做到不偷電、不偷水、不私拉亂接有線電視。審議決定本村建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，涉及村民利益的重大事項。第二條本章程依據(jù)《村民委員會組織法》第二十條和《江蘇省實施辦法》第十二條規(guī)定，經(jīng)村民反復(fù)討論，由全體村民會議討論通過。第七條村民代表會議由村民委員會負(fù)責(zé)召集和主持。堅持每月雙周日下午為學(xué)習(xí)日，由黨支部統(tǒng)一組織，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級有關(guān)文件；（二）會議制度。經(jīng)濟建設(shè)委員會職責(zé)是積極發(fā)展集體經(jīng)濟，提出經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃，加強有關(guān)企業(yè)的管理，抓好為農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的配套建設(shè)，探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新路，管理和保護(hù)好本村土地。第十六條 村民小組長職責(zé)：（一）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，國家的憲法、法律、法規(guī)依法履行應(yīng)盡的義務(wù)；（二）認(rèn)真貫徹村委會和上級政府的有關(guān)規(guī)定，按時完成村委會交給的各項任務(wù)；（三）發(fā)動和組織村民發(fā)展農(nóng)副工三業(yè)經(jīng)濟、勤勞致富；（四）負(fù)責(zé)召集村民小組會議，組織村民學(xué)習(xí)，經(jīng)常向村委會反應(yīng)村民意見、建議和要求。第二十一條村集體經(jīng)濟組織由一名村委會成員兼任，具體負(fù)責(zé)村集體經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展，承擔(dān)村農(nóng)副工三業(yè)生產(chǎn)服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。第五節(jié)財務(wù)管理第二十九條全村的所有經(jīng)濟，由村委會統(tǒng)一管理，配齊主辦會計和出納員，建立由領(lǐng)導(dǎo)、財會人員組成的財務(wù)管理小組，每季度對財務(wù)工作進(jìn)行一次檢查并及時公開，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，并提出改進(jìn)意見。村集體經(jīng)濟收入的使用，由村民會議委托村民代表會議決定。第四十二條建立正常的人際關(guān)系，不搞宗派活動，反對家庭主義。第四十九條計劃生育是我國的基本國策，全體村民要認(rèn)真執(zhí)行，自覺控制人口增長，提高人口素質(zhì)。第五條 依法承包集體水面、聯(lián)圩、林業(yè)。在外人員必須與村簽訂“流動人員管理合同”，定期與村民委員會聯(lián)系，參加孕情檢查。第三章 村建土管第十一條 全體村民必須珍惜、合理利用土地資源、嚴(yán)禁違法亂占、濫用土地。第十六條村民之間不得惹是生非，更不得打架斗毆，如發(fā)生斗毆、毀壞他人財物者，輕者予以批評教育，重者報請施法機關(guān)依法處理。不搞喪葬迷信活動，骨灰盒無數(shù)內(nèi)部進(jìn)入安息堂和規(guī)范化公益性公墓。第四條本村組織機構(gòu)包括：村黨總支，村居民代表大會，村居民委員會。加強流動動員管理，完善無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，發(fā)揮無職黨員在村建設(shè)、服務(wù)居民中的作用。村居民代表必須戶口屬于本村且年滿18周歲以上的常住居民。村居民代表會議對不稱職和因工作失誤造成重大損失的村居委員會成員有權(quán)實行罷免。經(jīng)代表會議的授權(quán)和委托，村居民代表有權(quán)對村居委會的某項工作進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查時無論是村居民還是村單位、團體等，都應(yīng)為其調(diào)查提供條件，并自覺接受調(diào)查。宣傳貫徹落實村居民代表大會的各項決定、決議，與各級駐區(qū)單位、團體溝通協(xié)調(diào)，自覺維護(hù)村居民代表會議的權(quán)威。決定問題，由全體居民代表的過半數(shù)通過才能生效，其依法作出的決議、決定在本村內(nèi)具有最高效力，村各組織或成員都必須遵守執(zhí)行。第十九條村居委會的主要職責(zé)：l、貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護(hù)村居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護(hù)公共財產(chǎn)，美化、凈化村環(huán)境，開展形式多樣的社會主義精神文明建設(shè)活動。調(diào)解民間糾紛，做好疏導(dǎo)工作，防止矛盾激化，促進(jìn)居民家庭和睦、鄰里團結(jié)。服務(wù)承諾制。村居民對村居委會班子滿意率低于60％時，應(yīng)召開村居民代表大會進(jìn)行重新選舉調(diào)整。積極向鎮(zhèn)政府反映村居民的意見、建議和要求。向村居民代表會議負(fù)責(zé)并報告工作，認(rèn)真聽取村居民代表的意見和建議，動員村居民和村單位及社會各方面力量參與村建設(shè)，努力實現(xiàn)黨委、政府有關(guān)村建設(shè)的工作目標(biāo)。涉及村居委會成員罷免等事項，可由村黨組織負(fù)責(zé)人主持。在村居民代表會議召開期間按時到會，無正當(dāng)理由不得缺席。在村居民代表大會召開期間由不少于50名代表聯(lián)名可以對居委會工作提出議題，村居委會應(yīng)給予認(rèn)真辦理妥善處理和反饋，代表個人或數(shù)人有權(quán)對居委會工作提出建議批評意見，村居委會應(yīng)當(dāng)認(rèn)真給予答復(fù)。審議權(quán)。村居民代表任期與村居委會任期一致，每屆為三年，可連選連任。指導(dǎo)開展村的精神文明建設(shè)和思想政治工作，動員組織村黨員、團員積極參加村建設(shè)，協(xié)調(diào)整合村內(nèi)各種力量和各方面的關(guān)系。第二章村黨組織第六條村設(shè)立黨總支委員會，下設(shè)6個黨支部委員會（其中1個專業(yè)黨支部