【正文】 議和村民代表會(huì)議監(jiān)督執(zhí)行。第二章 村民組織第一節(jié) 村民會(huì)議和村民代表會(huì)議第五條 村民會(huì)議由本村18周歲以上的村民組成，是全村的最高決策機(jī)構(gòu)，村民會(huì)議設(shè)立村民代表會(huì)議。(一)選舉、罷免、撤換、補(bǔ)選村民委員會(huì)成員；(二)依法制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約；(三)審議和決定本村的建沒(méi)和發(fā)展規(guī)劃；(四)聽(tīng)取和審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告，監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實(shí)；(五)評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作；(六)改變或者撤銷村民代表會(huì)議、村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；(七)討論決定興辦公益事業(yè)向村民籌資籌勞的具體方案；(八)討淪并決定《組織法》第十九條規(guī)定的涉及村民利益的事項(xiàng)。第十條 村委會(huì)的職責(zé)：(一)教育、組織村民認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺(jué)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)。(七)發(fā)展文化教育，普及科技知識(shí)，提高村民的致富本領(lǐng)；促進(jìn)組與組之間的互助、團(tuán)結(jié)，帶領(lǐng)群眾開展社會(huì)主義精神文明建設(shè)。(二)會(huì)議制度。第十二條 村委會(huì)下設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、文教衛(wèi)生、計(jì)劃生育等工作委員會(huì)。第十六條 村民小組的職責(zé)：(一)宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)。第十八條 村委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村民小組的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持其開展工作。村民行使權(quán)利和履行義務(wù)，堅(jiān)持權(quán)利義務(wù)相一致的原則。(八)表現(xiàn)突出、對(duì)集體有貢獻(xiàn)的，有獲得獎(jiǎng)勵(lì)、表彰的權(quán)利。(五)重視科教，努力學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，積極參加健康有益的活動(dòng)。村委會(huì)應(yīng)及時(shí)組織好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)工作。第二十九條 村委會(huì)和村民小組擁有的集體企業(yè)，無(wú)論由誰(shuí)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)，在用工方面，同等條件下應(yīng)優(yōu)先照顧本村村民。房屋建筑提倡磚混結(jié)構(gòu)。第四十條 嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支，不符合財(cái)務(wù)制度的開支，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒付。第四十七條 懲惡揚(yáng)善，大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為的先進(jìn)分子。第五十二條 村委會(huì)和村民小組要堅(jiān)持決策民主和辦事公開的原則，要將決策和公開的內(nèi)容、程序作出明確的規(guī)定，張榜公布，并按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。第六章 附 則第五十八條 就執(zhí)行本章程以及依據(jù)本章程制定的村規(guī)民約過(guò)程中發(fā)生的村民與村民、村民與集體的糾紛，由村人民調(diào)解委員會(huì)依據(jù)法律、法規(guī)和本章程、村規(guī)民約的規(guī)定先行調(diào)解。第四條 嚴(yán)禁偷盜、敲詐、哄搶國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)物，嚴(yán)禁賭博，嚴(yán)禁替罪犯藏匿贓物。第十二條 認(rèn)真遵守戶口管理規(guī)定，出生、死亡要及時(shí)申報(bào)或注銷；外來(lái)人員需要在本村短期居住的，應(yīng)向村治保會(huì)匯報(bào)，辦理臨時(shí)居住手續(xù)。第二十條 在經(jīng)營(yíng)、生活、借貸、社會(huì)交往過(guò)程中，應(yīng)遵循平等、自愿、互利的原則，在生產(chǎn)過(guò)程中，自覺(jué)服從村委會(huì)安排，不爭(zhēng)水、爭(zhēng)電、爭(zhēng)農(nóng)具，不隨意更換、移動(dòng)地界標(biāo)志；發(fā)揚(yáng)風(fēng)格，小事不斤斤計(jì)較。對(duì)喪失勞動(dòng)能力無(wú)固定收入的老年人，其子女必須盡贍養(yǎng)義務(wù)，保證老人每人每年 斤口糧，元零花錢，套衣服；生病就醫(yī)，生活服務(wù)，由子女承擔(dān)費(fèi)用。六、土地山林第三十三條 土地屬國(guó)家、集體所有。第三十六條 農(nóng)戶未經(jīng)村民小組及村委會(huì)批準(zhǔn)同意，不得私自亂開集體土地。村民在家及野外用火，引發(fā)的火災(zāi)損失由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償，情節(jié)嚴(yán)重者交司法機(jī)關(guān)處理，其他按《森林法》有關(guān)規(guī)定處理。年 月 日第二篇：村民自治章程及村規(guī)民約xx村計(jì)劃生育村民自治章程 年月日xx村村民代表大會(huì)審議通過(guò)）第一章總則第一條：為全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》做好全村人口與計(jì)劃生育工作，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》，結(jié)合本村實(shí)際，制定本章程。主要任務(wù)是：定期研究總結(jié)人口和計(jì)劃生育工作，向村民或村民代表大會(huì)報(bào)告工作；根據(jù)法律法規(guī)和本村實(shí)際及群眾要求，主持修訂，完善計(jì)劃生育村民自治章程；根據(jù)（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)政府人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制，研究制定本村落實(shí)目標(biāo)責(zé)任的辦法、措施；根據(jù)需要不斷建立、健全和完善相關(guān)的制度、規(guī)則，經(jīng)常了解檢查各項(xiàng)制度，規(guī)則的執(zhí)行情況；領(lǐng)導(dǎo)村計(jì)劃生育服務(wù)室的工作。第二條：本章程適用于本村計(jì)劃生育群眾自我管理。第四章 村計(jì)劃生育專職干部第九條：村計(jì)劃生育專職干部受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃生育辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在村黨總支及村委會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，按照要求認(rèn)真做好育齡婦女的“現(xiàn)居住地管理”工作，及時(shí)檢查外地的流動(dòng)人口育齡婦女?dāng)y帶《婚育證》的情況。協(xié)助村委會(huì)做好群眾的思想工作，通過(guò)開展多項(xiàng)服務(wù)，以穩(wěn)定群眾的低生育水平。有接受計(jì)劃生育生殖保健的權(quán)利及避孕節(jié)育“知情選擇”的權(quán)利。第七章限制性措施第十三條：限制性措施凡是本村有一個(gè)子女的夫妻，不符合二胎生育條件而懷孕的，違反計(jì)劃生育政策生育，必須終止妊娠。對(duì)無(wú)證生育的，按規(guī)定》給予處罰。２、參與村委會(huì)有關(guān)計(jì)劃生育的決策。對(duì)村委會(huì)執(zhí)行村民自治章程情況進(jìn)行監(jiān)督。村民自治監(jiān)督理事會(huì)每季度活動(dòng)一次，對(duì)村民自治章程的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；村民代表每半年召開一次議事會(huì)，村計(jì)劃生育專職干部對(duì)半年的人口與計(jì)劃生育工作指標(biāo)完成情況進(jìn)行匯報(bào)；村民代表將育齡婦女的要求和建議反饋到村委會(huì)，并對(duì)村委會(huì)的計(jì)劃生育工作進(jìn)行評(píng)議；第十章 附則第二十二條：本章程解釋權(quán)屬于村民委員會(huì)。一般由村民代表、黨員代表、村務(wù)公開監(jiān)督小組成員、民主理財(cái)小組成員、群眾代表、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家、技術(shù)人員等。未獲通過(guò)的，由村民代表表決決定是否進(jìn)行第二次聽(tīng)證。第五章 公共事務(wù)、公益事業(yè)管理第十二條 村民的水費(fèi)、電費(fèi)按季上交，不得拖欠。第十八條 子女應(yīng)有贍養(yǎng)父母的義務(wù)，照顧好老人起居，關(guān)心老人的健康，孝敬公婆，尊老愛(ài)幼，鄰里和睦的一種良好社會(huì)風(fēng)尚。村民應(yīng)履行村委下達(dá)的各項(xiàng)收費(fèi)規(guī)定。２、必須符合建設(shè)規(guī)劃及審批用地所具備條件，由本人向村委會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)村委會(huì)同意后到鄉(xiāng)土地管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。第三十一條 全村村民自覺(jué)遵守環(huán)境衛(wèi)生，居民的生活垃圾必須放到指定位置，不準(zhǔn)向溝渠、河塘亂倒生活垃圾和建筑垃圾。二是事務(wù)公開。第二條 凡居住在我村的所有村民，包括到我村務(wù)工，經(jīng)商或從事其它行業(yè)的人，適應(yīng)本章程。普查普治制度：實(shí)行計(jì)劃生育基層群眾自治后，全體已婚育齡夫婦及七歲以下學(xué)齡前兒童參加“三進(jìn)村、四到戶”服務(wù)活動(dòng)，已婚育齡婦女到鄉(xiāng)服務(wù)站參加一年1次的普查普治活動(dòng)，確保育齡群眾身心健康，外出已婚育齡婦女每季度寄回一次有效的孕情、環(huán)情檢查證明。（三）組織村民破除傳統(tǒng)的封建生育文化，轉(zhuǎn)變“多子多福傳宗接代”等傳統(tǒng)觀念，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育文化。并向聯(lián)系戶宣傳人口與計(jì)生法規(guī)政策，組織育齡群眾積極參加?jì)D科病普查普治和相關(guān)活動(dòng)。（六）舉報(bào)和反饋人口和計(jì)生工作的違法行為和先進(jìn)事跡的義務(wù)。第五章 違約責(zé)任第十八條 村民違反計(jì)劃生育政策法規(guī)的，除接受法律法規(guī)處罰外，還應(yīng)依規(guī)依約繳納違約金。（九）對(duì)計(jì)劃外生育的，應(yīng)主動(dòng)交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，未按村下發(fā)通知有效期內(nèi)交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，村按村規(guī)民約另處違約金10003000元。第三條 村民應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家計(jì)劃生育的方針政策和法律法規(guī)，遵守本村規(guī)民約，自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，做到少生優(yōu)生，生男生女順其自然。如當(dāng)事人拒不履行，8村民委員會(huì)可以在職權(quán)范圍內(nèi)取消當(dāng)事人的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)先優(yōu)惠政策。三、凡符合條件申請(qǐng)生育的已婚育齡夫婦，都要做到持證生育，并及時(shí)落實(shí)節(jié)育措施；安排生育指標(biāo)和落實(shí)放環(huán)的已婚育齡婦女，每月主動(dòng)向育齡婦女自管小組長(zhǎng)匯報(bào)經(jīng)情、環(huán)情；落實(shí)結(jié)扎措施的育齡婦女和環(huán)、孕檢服務(wù)對(duì)象，如計(jì)劃外懷孕的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并按期落實(shí)補(bǔ)救措施。五、凡是本村（社區(qū)）以外的育齡婦女，都要持所在縣、鄉(xiāng)計(jì)生主管部門出具的《流動(dòng)人口婚育證明》，納入本村（社區(qū)）管理；外出30天以上的本村（社區(qū)）育齡婦女要在外出前向村（居）委會(huì)說(shuō)明情況；并申請(qǐng)辦理有關(guān)證明，接受本村（社區(qū)）及流入地雙向管理。第八條 本村規(guī)民約由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。具體規(guī)定由村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織實(shí)施，并制定具體的《村民自治章程》予以規(guī)范。第六章 附 則第二十條 本章程由本村民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，村民代表大會(huì)授權(quán)村委會(huì)組織實(shí)施，村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督。凡村民有下列情況之一的，應(yīng)主動(dòng)交納違約金500—1000元。第十四條 對(duì)按時(shí)落實(shí)絕育措施的家庭，村委會(huì)一次性獎(jiǎng)勵(lì)100元。第十二條 村民的權(quán)利和義務(wù)（一）享受政策生育的權(quán)利。（五）審核上報(bào)生育計(jì)劃、獨(dú)生子女光榮證申辦和“兩戶”養(yǎng)老扶助對(duì)象等名單，并組織發(fā)放。定期報(bào)告制度：村民委員會(huì)每月召集村委會(huì)成員、駐村會(huì)長(zhǎng)、責(zé)任區(qū)干部參加的計(jì)劃生育專題會(huì)；每季度召集協(xié)會(huì)自管服務(wù)小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)參加的計(jì)劃生育專題培訓(xùn)會(huì)；每年召集村委會(huì)成員、駐村會(huì)長(zhǎng)、協(xié)會(huì)自管服務(wù)小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)參加的總結(jié)表彰會(huì)。第四條 計(jì)劃生育基層群眾自治實(shí)行管理與服務(wù)，制約與扶助相結(jié)合，引導(dǎo)和教育村民自覺(jué)履行應(yīng)盡的計(jì)劃生育義務(wù)。三是協(xié)助上級(jí)辦理的政務(wù)公開。第十一章 財(cái)務(wù)管理第三十二條 本村財(cái)務(wù)實(shí)行村民民主理財(cái)制度，由村民主理財(cái)小組代表村民進(jìn)行第三十三條 建立和健全財(cái)務(wù)開支審批制度，村財(cái)務(wù)收支審批按下列程序進(jìn)行：①經(jīng)集體討論決定作出財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)；②落實(shí)專人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)工作；③當(dāng)財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，并注明用途和簽字（蓋章）；④將原始憑證交民主理財(cái)小組集體審核；審核同意后由民主理財(cái)小組組長(zhǎng)簽字（蓋章）；⑤將民主理財(cái)小組審核同意后的財(cái)務(wù)事項(xiàng)及原始憑證報(bào)村黨支部書記、村民委員會(huì)主任審批；⑤經(jīng)審批同意并簽字（蓋章）后，由會(huì)計(jì)人員審核記賬，并按照財(cái)務(wù)公開程序進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督。第二十七條集體所有的農(nóng)業(yè)用地，由村經(jīng)濟(jì)集體組織發(fā)包給本村村民承包使用，由村民委員會(huì)、村民小組負(fù)責(zé)監(jiān)督。第二十二條 不得成立非法的社會(huì)團(tuán)體等各種幫會(huì)組織，如有發(fā)現(xiàn)，責(zé)令立即解散，并對(duì)為首者報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。第十九條 協(xié)助政法機(jī)關(guān)做好易燃、易爆、劇毒、槍械、管制刀具等危險(xiǎn)物品的管理，對(duì)私自制造、運(yùn)輸、貯藏、販賣、使用或其他違反規(guī)定的行為，視情節(jié)給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。第六章 計(jì)劃生育管理第十四條 本村計(jì)劃生育工作由村黨支書和村委會(huì)主任負(fù)總責(zé)，由村委會(huì)設(shè)立計(jì)生協(xié)會(huì)，具體組織開展工作。村民代表會(huì)議每季度至少召開一次。第六條 聽(tīng)證程序。第二十四條：本章程自村民代表大會(huì)通過(guò)之日起執(zhí)行計(jì)劃生育村規(guī)民約生育要計(jì)劃 村民自治化 《章程》已規(guī)定 遵照來(lái)執(zhí)行 簽訂協(xié)議書 村民來(lái)監(jiān)督 男女要結(jié)婚 必須夠年齡 帶上服務(wù)證 查孕又查病 一孩生育完 間隔滿四年 再生要申請(qǐng) 準(zhǔn)許方可孕 絕育純女戶 獎(jiǎng)勵(lì)又扶助 男女都平等 不要嫌女嬰 務(wù)工去掙錢 證件要帶全 及時(shí)返孕單 時(shí)常記心間 絕育沒(méi)有搞 五戶要連保 按時(shí)搞“三查” 誰(shuí)也不說(shuō)啥 如果不孕檢 必定交罰款 人人都自覺(jué) 社會(huì)就和諧 鞏固合格村 你我都有功第三篇：鄭朱婁村民自治章程第一章 總 則第一條 為依法實(shí)行村民自治，推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，促