【正文】 轉變。作風成就發(fā)展，作風展示形象，作風凝聚力量。 四是堅持用安定團結統(tǒng)攝環(huán)境建設，始終營造和諧圓融的生動氛圍。機遇不眷顧等待者，只青睞拼搶者；機遇不相信守舊者，只信賴開創(chuàng)者。過去的五年，我們以解放思想的高度創(chuàng)造了超常規(guī)發(fā)展的高度，一手抓發(fā)展，一手抓改革，始終用加速縣域崛起統(tǒng)攝著發(fā)展的路徑；以實事求是的強度鑄就了跨越式發(fā)展的強度，內挖潛力，外借助力，始終用突出貧困重圍引領著前進的步伐。村“兩委”換屆選舉和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作圓滿完成。大力開展社會治安綜合治理，圓滿完成了奧運安保、國慶60周年安保和其他重要敏感時期維穩(wěn)等工作任務，連續(xù)四年榮膺省級“XX縣區(qū)”殊榮。 （五）治縣理政日益科學化，民主法制建設成效明顯。農村文化生活日益豐富，我縣被評為“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”。農村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設全面加強，新型農村合作醫(yī)療全面覆蓋?！笆晃濉蹦?，是“十五”。三大主導產業(yè)拉動農民人均增收2000元以上。 （三）產業(yè)結構調整全面加速，經濟集群凸現新的形態(tài)。三是農村經濟穩(wěn)定發(fā)展。 （二）縣域崛起邁進強勢跨越階段，發(fā)展踏上新的歷史起點。朝陽黨代會報告 奮戰(zhàn)“十二五”決勝新階段 努力譜寫加速崛起和全面振興的新篇章 ——在中國共產黨XX縣區(qū)第十四屆代表大會 第一次會議上的報告 馮 國 剛 （2011年3月28日） 各位代表、 同志們： 我代表中共XX縣區(qū)第十三屆委員會向大會報告工作，請予審議。一是綜合經濟實力全面增強。成功戰(zhàn)勝百年不遇的歷史特大旱災，農村經濟保持了蓬勃發(fā)展態(tài)勢。堅持把產業(yè)結構調整作為轉變經濟發(fā)展方式的核心舉措，縣域經濟步入集群化發(fā)展的嶄新時代。整體產業(yè)布局日趨優(yōu)化，經濟框架持續(xù)擴充。 （四）統(tǒng)籌發(fā)展格局不斷筑強，和諧社會建設扎實推進。農村水利設施建設取得新成果。體育事業(yè)實現新進步。堅持依法治縣基本方略不動搖，民主政治得到全面發(fā)展。新一輪政府機構改革圓滿完成。深入貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，黨風廉政建設責任制得到全面落實，違紀違法案件查處力度進一步加大，從源頭上預防和治理腐敗工作不斷深入，紀檢監(jiān)察機關建設切實加強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作機制改革圓滿完成，黨風廉政建設和反腐敗工作位居全市前列。發(fā)展永無止境，振興正當其時。我們必須以更敏銳的目光、更積極的態(tài)度、更矯健的步伐搶抓機遇，以更開放的胸襟、更堅定的力量、更恢宏的作為用好機遇，開啟發(fā)展的新篇章。環(huán)境涵養(yǎng)發(fā)展。過去的五年，我縣廣大干部堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，在項目建設主戰(zhàn)場磨煉作風，在招商引資第一線歷練作風，在維護穩(wěn)定最前沿錘煉作風，爭作組織和推動發(fā)展的中堅力量，爭作造福人民的時代先鋒。這些問題都需要引起我們的高度重視，并在今后工作中著力加以解決。從外部發(fā)展環(huán)境看，為盡快擺脫經濟危機影響，中央實施積極穩(wěn)健、審慎靈活的經濟政策，既加強了宏觀調控，又加大了經濟刺激，同時東北老工業(yè)基地振興規(guī)劃全力實施，突破遼西北戰(zhàn)略全面打響，省委、省政府新一輪縣域經濟倍增計劃全速啟動。 “十二五”總體發(fā)展思路是。必須完善項目運行機制。始終把普惠與和諧作為根本出發(fā)點和落腳點，在提升幸福指數中消除矛盾，在打造公平生態(tài)中化解矛盾?！笆濉蹦?，預期實現規(guī)模以上工業(yè)總產值550億元，增加值175億元，均為“十一五”末的5倍。要抓大而不放小，全力實施立縣企業(yè)培育計劃，全速實施骨干企業(yè)扶持計劃，全面實施新興企業(yè)催生計劃，培育更多十億航母、億元巨輪和千萬元旗艦，形成梯次推進的產業(yè)布局?！笆濉逼陂g，預期新增產業(yè)化龍頭企業(yè)45家。要立足接長服務業(yè)發(fā)展短板，以XX縣區(qū)城和重點小城鎮(zhèn)建設為載體，大力發(fā)展商貿、餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)，促其做大做強；積極發(fā)展旅游、通信、中介等新興服務業(yè)，促其做新做優(yōu)。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建。積極開展社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，推進政法工作全面發(fā)展進步。支持政協(xié)認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為經濟社會跨越式發(fā)展建言獻策。 （一）要持續(xù)加強思想政治建設，在強化理論武裝上取得新成效。深入倡導“以項目論英雄、憑實績用干部”的用人導向，深化干部人事制度改革，不斷創(chuàng)新干部選拔任用機制。堅持建立健全黨內激勵、關懷和幫扶機制，切實加強對基層干部、老黨員、生活困難黨員的關心與愛護。 （五）要持續(xù)加強黨風廉政建設，在推進反腐倡廉上取得新進展。 “十二五”必將是百舸爭流、只爭朝夕的階段，我們務必始終高揚拼爭的風帆，以高人一籌的膽魄爭得主動，以快人一步的作為搶得先機，不畏懼、不退縮，強力在嶄新的發(fā)展階段譜寫提速跨越的新篇章。 各位代表，同志們，我們已經踏上一個新的偉大征程。嚴肅查處各類違紀違法行為，深入開展廉政警示教育。 （四）要持續(xù)加強干部作風建設，在樹立黨員形象上展現新風貌。 （三）要持續(xù)加強基層組織建設，在夯實執(zhí)政基礎上開創(chuàng)新局面。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，不斷提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯和科協(xié)等群團組織的橋梁紐帶作用，增強縣域崛起和振興的整體合力。強化社會治安綜合治理，堅決依法打擊違法犯罪。強化“低碳”觀念，下大氣力抓好節(jié)能減排工作。 （四）全面推進社會和諧，深度創(chuàng)建以和諧圓融為標志的發(fā)展局面。不斷提高農業(yè)裝備水平，切實加強糧食生產能力建設。堅持用現代物質條件裝備農業(yè)，用現代科學技術改造農業(yè)，用現代產業(yè)體系提升農業(yè)，用現代經營形式推進農業(yè)，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，促進農業(yè)生產專業(yè)化、標準化、規(guī)?；?、集約化，全面提升產業(yè)豐厚度。要統(tǒng)攬礦山、冶煉、建材、機加、輕工等支柱行業(yè)發(fā)展，加速資源與資本戰(zhàn)略整合，實施鏈條催生和產業(yè)裂變，適度鼓勵多元化發(fā)展，持續(xù)構筑具有強大產業(yè)張力和豐厚集群潛力的現代工業(yè)體系。著力把