【正文】 民健身活動(dòng)，積極發(fā)展競(jìng)技體育。強(qiáng)化“低碳”觀念，下大氣力抓好節(jié)能減排工作。進(jìn)一步加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，重點(diǎn)抓好大、小凌河流域污染治理及河道治理。強(qiáng)力推進(jìn)荒山荒地綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)。規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，提高礦產(chǎn)資源利用效率。統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，提高出生人口素質(zhì)。用群眾工作理念開(kāi)展信訪工作，建立完善重大項(xiàng)目和重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。積極開(kāi)展社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，推進(jìn)政法工作全面發(fā)展進(jìn)步。順應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展新趨勢(shì)，不斷創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理模式，全面加強(qiáng)農(nóng)村政權(quán)建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)決依法打擊違法犯罪。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防止發(fā)生重特大安全事故。積極做好各項(xiàng)御災(zāi)減災(zāi)工作，提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力。 （五）深入推進(jìn)民主政治，努力完善以政治文明為核心的發(fā)展形象。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，不斷提高全民思想道德素質(zhì)。充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)作用，不斷推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、法制化。支持政協(xié)認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展建言獻(xiàn)策。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好民族、宗教和新社會(huì)階層人士工作。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和科協(xié)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，增強(qiáng)縣域崛起和振興的整體合力。認(rèn)真做好僑務(wù)和對(duì)臺(tái)工作、老干部工作、老齡工作及關(guān)心下一代工作。促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展。貫徹落實(shí)基層民主制度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層自治組織建設(shè)。切實(shí)提高各級(jí)政府依法行政水平，加快推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。 三、堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期黨的建設(shè)新局面 黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的根本保證，必須堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，始終保持各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民共同奮斗的生機(jī)與活力，為實(shí)現(xiàn)全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。 （一）要持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，在強(qiáng)化理論武裝上取得新成效。深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，著力引導(dǎo)各級(jí)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)發(fā)展信心。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，建立健全學(xué)習(xí)制度，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一思想、宣傳動(dòng)員、教育激勵(lì)工作，大力營(yíng)造奮發(fā)進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的輿論氛圍。 （二）要持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，在提升執(zhí)政能力上謀求新突破。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律，努力選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。創(chuàng)新黨員干部教育培訓(xùn)制度，重點(diǎn)在項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)鍛煉干部、培養(yǎng)干部，切實(shí)提高黨員干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、服務(wù)群眾的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力。深入倡導(dǎo)“以項(xiàng)目論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部”的用人導(dǎo)向，深化干部人事制度改革，不斷創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，切實(shí)抓好四項(xiàng)監(jiān)督制度的落實(shí)，提高選人用人公信度。 （三）要持續(xù)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，在夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)上開(kāi)創(chuàng)新局面。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分激發(fā)基層黨組織和廣大黨員謀事創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁。創(chuàng)新開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，以項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)村、樣板村和村黨組織書(shū)記先鋒獎(jiǎng)為載體，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員示范帶頭作用。全面加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，進(jìn)一步推進(jìn)全縣非公企業(yè)黨建工作系統(tǒng)化、制度化和規(guī)范化。大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，努力提高機(jī)關(guān)工作效能、樹(shù)立黨員良好形象。積極發(fā)展黨員尤其是農(nóng)村黨員，增強(qiáng)基層黨組織活力。堅(jiān)持建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層干部、老黨員、生活困難黨員的關(guān)心與愛(ài)護(hù)。全面深化黨務(wù)公開(kāi)，加快推進(jìn)黨內(nèi)基層民主。 （四）要持續(xù)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，在樹(shù)立黨員形象上展現(xiàn)新風(fēng)貌。始終堅(jiān)持和實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，多辦順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。堅(jiān)持思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，使發(fā)展思路和舉措更能體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求和群眾意愿。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)，真正把有限的資金和資源用在推進(jìn)發(fā)展和改善民生的關(guān)鍵領(lǐng)域。著力增強(qiáng)勇?tīng)?zhēng)上游、迎難而上、百折不撓的進(jìn)取精神，創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)、無(wú)愧于時(shí)代和人民的新業(yè)績(jī)。 （五）要持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在推進(jìn)反腐倡廉上取得新進(jìn)展。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法行為，深入開(kāi)展廉政警示教育。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的教育和監(jiān)督。全力推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行制度系統(tǒng)、公共資源交易監(jiān)管系統(tǒng)、行政績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)、行政權(quán)力電子監(jiān)察系統(tǒng)、民意訴求反饋系統(tǒng)“五大系統(tǒng)”建設(shè)，確保權(quán)力運(yùn)行安全、項(xiàng)目建設(shè)安全、資金使用安全、干部成長(zhǎng)安全和群眾利益安全。抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生工程的重點(diǎn)領(lǐng)域深入開(kāi)展糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作，切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益。大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境?！笆濉北貙⑹秋L(fēng)鵬正舉、大有作為的時(shí)期，我們務(wù)必始終高舉發(fā)展的旗臶，以與時(shí)俱進(jìn)的思維謀劃振興，以攻堅(jiān)克難的舉措加速崛起，不爭(zhēng)論、不折騰，奮力在嶄新的歷史時(shí)期樹(shù)起戰(zhàn)略決勝的新豐碑。 “十二五”必將是百舸爭(zhēng)流、只爭(zhēng)朝夕的階段，我們務(wù)必始終高揚(yáng)拼爭(zhēng)的風(fēng)帆，以高人一籌的膽魄爭(zhēng)得主動(dòng)，以快人一步的作為搶得先機(jī)，不畏懼、不退縮，強(qiáng)力在嶄新的發(fā)展階段譜寫(xiě)提速跨越的新篇章。 “十二五”必將是和衷共濟(jì)、風(fēng)雨同舟的歷程，我們務(wù)必始終高奏團(tuán)結(jié)的旋律，以和諧圓融的精神激發(fā)力量，以攜手奮進(jìn)的信念塑造形象，不動(dòng)搖、不懈怠，努力在嶄新的前進(jìn)歷程開(kāi)創(chuàng)眾志成城的新局面。 各位代表，同志們，我們已經(jīng)踏上一個(gè)新的偉大征程。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，滿懷激情，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，為開(kāi)創(chuàng)我縣更加光輝燦爛的未來(lái)而努力奮斗。 第24頁(yè) 共2