懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的思考(完整版)
【正文】 中倡導(dǎo)清廉家風(fēng)和文明風(fēng)尚。村組干部的素質(zhì)事關(guān)黨的各項(xiàng)方針、政策的貫徹落實(shí)，事關(guān)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。 （三）處理好重點(diǎn)－部門－全局的關(guān)系。我們農(nóng)村基層黨組織如何按照中央的要求，抓好《實(shí)施綱要》的落實(shí)，如何構(gòu)建自身的懲治和預(yù)防腐敗體系，成為當(dāng)前我們亟待研究 的新課題。在構(gòu)建村級懲防腐敗體系過程中，我們既要繼承已有的經(jīng)驗(yàn)、做法，即對本村本單位近年來在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中形成的體制、機(jī)制和制度有效的方式方法，進(jìn)行認(rèn)真地總結(jié)和梳理，堅(jiān)持下去；又要在繼承中用發(fā)展的眼光，摒棄那些不合時(shí)宜的保守思想和觀念，從實(shí)際出發(fā)，制定改進(jìn)的措施；還要在繼承發(fā)展的同時(shí)，運(yùn)用創(chuàng)新思維，分析新形勢、新情況，與時(shí)俱進(jìn)提出解決新問題的新舉措，構(gòu)建起適應(yīng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展要求的懲治和預(yù)防腐敗體系。為此，必須規(guī)范村組干部的權(quán)力運(yùn)行，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，做到懲治和預(yù)防兩手抓，兩手硬。使村組干部筑成“不想貪，不能貪，不敢貪”的思想防線。 （二）抓制度，強(qiáng)管理，增強(qiáng)約束力。三是黨員大會(huì)審議。六是實(shí)施結(jié)果公開。 三要實(shí)行村級財(cái)務(wù)年度檢查制度。 五要加強(qiáng)村級經(jīng)濟(jì)合同管理。一要明確公開范圍。 要設(shè)立“三務(wù)公開”意見箱，及時(shí)收集村民對“三務(wù)公開”的意見建議，推進(jìn)公開工作經(jīng)?；⒅贫然?。村級紀(jì)檢監(jiān)督小組與村黨總支一起換屆。 “創(chuàng)業(yè)促廉”活動(dòng)成果。一要檢查是否集體研究，查會(huì)議記錄。暢通信訪渠道，發(fā)現(xiàn)問題一查到底，堅(jiān)決糾正不廉潔行為和不正之風(fēng)。 第11頁 共11頁。利用典型案件開展警示教育。三要檢查群眾真實(shí)意見，個(gè)別走訪，側(cè)面了解。通過在項(xiàng)目上“引”，在資金上“扶”，在技術(shù)上“幫”，在市場上“拓”，在行動(dòng)上“促”，在環(huán)節(jié)上“督”切實(shí)搞好服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督，幫助村組干部創(chuàng)辦、興辦致富產(chǎn)業(yè)，逐步提高經(jīng)濟(jì)收入，培養(yǎng)一批廉潔創(chuàng)業(yè)型村組干部，實(shí)現(xiàn)村組干部形象明顯提升；干群創(chuàng)業(yè)熱情明顯高漲；能人匱乏現(xiàn)象明顯改善；黨群干群關(guān)系明顯融洽；共同致富思想明顯體現(xiàn)；使村組干部不再與民爭利，從帶頭致富到帶領(lǐng)群眾致富，最終達(dá)到共同富裕。村級紀(jì)檢監(jiān)督小組組建后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委牽頭及時(shí)召開培訓(xùn)會(huì)，對村級紀(jì)檢監(jiān)督員進(jìn)行基礎(chǔ)理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，使廣大村級紀(jì)檢監(jiān)督干部牢固樹立責(zé)任意識，明確工作職責(zé)，提高業(yè)務(wù)能力和工作水平，解決好不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督和不敢監(jiān)督的問題。 。二要?jiǎng)?chuàng)新公開載體。及時(shí)做好合同的結(jié)算和兌現(xiàn)工作，承包收入全部納入村賬管理。對財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要堅(jiān)決予以糾正。 “三資”監(jiān)管機(jī)制。召開黨員大會(huì)審議前，須把方案向全體黨員公布，在黨員中充分醞釀并征求村民意見；黨員大會(huì)審議時(shí)，到會(huì)黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的
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