【正文】 其中，國家、省級扶貧開發(fā)工作重點縣不低于 1000 萬元。 （三）依據規(guī)定的條件和程序，審核小額貸款公司的設立、變更、撤銷、終止及業(yè)務范圍，審查小額貸款公司高級管理人員（指董事長、副董事長、總經理、副總經理，下同）的任職資格。 第二篇：云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)云南省小額貸款公司管理辦法 云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)云南省小額貸款公司管理辦法（試行）的通知（云政辦發(fā)〔 2024〕 195號） 各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局： 《云南省小額貸款公司管理辦法（試行）》已經省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。省監(jiān)察廳、省 審計廳應當將救災資金監(jiān)察、審計情況匯總后報告省人民政府。 第十五條 各級民政和建設部門要對救災資金實行專人、專賬、專戶管理，不得與其他賬戶資金混淆使用、核算 和管理；有條件的地方，應當按照國庫集中支付程序支付。 第十二條 救災資金撥付和發(fā)放的時間要求： （一）救災應急資金，省級和州（市）級應當分別在資金安排方案確定和收文后 2 日內下達，縣級應當在收文后盡快安排到使用單位或者災民。 （三）紅十 字會接收的救災捐贈資金，由紅十字會按照《中華人民共和國紅十字會法》及其他有關規(guī)定安排使用。 （五）救災儲備物資采購資金根 據為抵御自然災害的需要安排，用于儲備救災物資。 （二）因災倒損民房的修復或重建。 各級財政、審計、監(jiān)察、法制等部門應當按 照各自職責對救災資金的使用管理進行監(jiān)督。根據因災損失情況和自救能力等因素合理安排救災資金，優(yōu)先安排重災區(qū)，并對受災的邊疆民族地區(qū)和貧困地區(qū)給予適當照顧。美麗讓男人停下，智慧讓男人留下。 第三條 救災資金管理堅持以下原則： （一）分級負擔。 第四條 各級人民政府應當加強對救災資金管理工作的領導，及時決定或者批復救災資金安排方案，督促有關部門及時安排下達資金，嚴格管理使用。 （五）救災資金專戶的利息收入。 （二）應急搶險階段安排的應急資金，根據資金渠道按照指定的用途安排使用，結余部分并人災后恢復重建資金統(tǒng)一使用。 （二）各級民政部門接收的救災捐贈資金，在收到捐贈資金之日起 30 個工作日內繳人同級財政，實行“ 收支兩條線 ” 管理。 （三）中央和省級財政用于地震災害以外的恢復重建補助資金，由省民政廳提出初步安排意見商省財政廳同意后報省人民政府批準，由省財政廳、省民政廳聯合下達。 省級安排的恢復重建補助資金，州（市）、縣（市、區(qū)）應當在省級確定的補助數額內包干使用，超支不補。 第十九條 各級民政、建設和財政部門應當加強救災資金管理使用的監(jiān)督管理，對違法、違規(guī)分配使用資金的行為及時采取措施予以糾正，并向上一級民政、建設、財政部門和同級人民政府報告。第二十三條 災區(qū)災民救濟、倒損民房修復及恢復重建等的補助標準，由省民政廳會同有 關部門制定，報省人民政府批準后執(zhí)行。 第三條 小額貸款公司應當執(zhí)行國家金融方針和政策，在法 律、法規(guī)規(guī)定的范圍內開展業(yè)務，自主經營，自負盈虧，自我約束，自擔風險，其合法的經營活動受法律保護，不受任何單位和個人的干涉。 第二章 公司的設立、變更與終止 第六條 小額貸款公司在縣（市、區(qū)）設立，其名稱由縣級行政區(qū)劃的名稱或地名、字號、行業(yè)、組織形式（有限責任公司或股份有限公司）依次組成。有限責任公司應由 50 個以下股東出資設立；股份有限公司應有 2 名至200 名發(fā)起人，其中需有半數以上的發(fā)起人在中國境內有住所。申請材料應當包括以下內容： （一）設立小額貸款公司申請書。股東之間關于出資設立小額貸款公司的協議。 （十一）律師事務所出具的有關股東關聯情況的法律意見書。 （三）確有需要，貸款超過最高額度和在縣域范圍外發(fā)放貸款的事項。 （二）股東大會決議解散。 （三）企業(yè)應無偷逃抗騙稅行為和不良信用記錄。 （五）入股資金來源合法，不得以借貸資金和他人委托資金入股。 第十九條 小額貸款公司不得向內部或外部集資、吸收或變相吸收公眾存款，主要資金來源為股東繳納的資本金、捐贈資金，以及來自不超過 2 個銀行業(yè)金融機構的融入資金。 第二十四條 小額貸款公司應當遵守現金管理規(guī)定，合理使用現金。 第三十條 小額貸款公司應當向注冊地人民銀行分支機構申領貸款卡。小額貸款公司應當在每月 10日前向省政府金融辦和當地人民政府主管部門報送上月資產負債表、損益表、現金流量表、銀行對賬單及貸款明細表、貸款發(fā)放情況匯總表等業(yè)務報表。 第三十八條 小額貸款公司在經營過程中，有下列情形之一的，由省政府金融辦責令改正；情節(jié)特別嚴重的，由省政府金融辦提請工商行政管理部門及其他相關部門對其依法進行罰款、責令停業(yè)整頓 或者吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）擅自設立分支機構的。 （九）法律、法規(guī)授權工商行政管理、人行、銀 監(jiān)等部門處理的其他情形。 請按照任務分工，逐項抓好落實。（省工業(yè)信息化委牽頭，省安全監(jiān)管局、發(fā)展改革委、環(huán)境保護廳、質監(jiān)局配合） 二、全面推行安全標準化 （五）督促煤礦企業(yè)開展安全生產標準化建設，2024年底前所有煤礦達到煤礦安全質量標準化。（省安全監(jiān)管局牽頭，省工業(yè)信息化委、國資委、科技廳配合） （十一）督促采用危險工藝的化工企業(yè)在2024年底前全部實現生產過程自動化控制，大型和高度危險化工裝置安裝緊急停車系統(tǒng)或安全儀表系統(tǒng)，安全距離不夠的加油站安裝阻隔防爆裝置。（各行業(yè)監(jiān)管部門分頭負責）（十八）督促煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹生產企業(yè)建立專（兼）職應急救援隊伍，或與專業(yè)應急救援隊伍簽訂救援協議；指導督促企業(yè)定期開展應急演練，定期修改完善預案；督促企業(yè)落實生產現場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達停產撤人的決定權和直接指揮權。（省公安廳負責） （二十六）打擊工程建設領域未經主管部門審批非法從事建筑活動；整治施工企業(yè)無相關資質或超越資質范圍承包、掛靠、違法分包、轉包工程，以及無相關資質證書和安全生產許可證擅自進行施工活動等違法行為。（省安全監(jiān)管局牽 頭，各行業(yè)監(jiān)管部門配合） （三十一）督促各地、各部門落實安全生產 “ 黑名單 ” 公示公告制度，對發(fā)生重特大事故或者１年內發(fā)生２起以上較大事故的企業(yè)，列入 “ 黑名單 ” ，并在媒體上公布。（省安全監(jiān)管局牽頭，省國土資源廳、氣象局和各行業(yè)監(jiān)管部門配合）（三十五）加強應急預案管理，督促州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府落實預案分級備案管理責任，定期組織應急演練，定期修改完善預案。在行政區(qū)域內，對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現的非法違法生產、經營、建設行為沒有采取有效措施予以制止和及時查處，致使非法違法生產、經營、建設現象嚴重的，對縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要領導以及有關單位責任人，根據情節(jié)輕重，給予記大過、降級、撤職或者開除的行政處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。（云南銀監(jiān)局、 云南保監(jiān)局牽頭，各行業(yè)監(jiān)管部門配合） 主題詞：經濟管理 企業(yè) 安全 方案 通知 抄送：省委辦公廳，省人大常委會辦公廳，省政協辦公廳，省法院，省檢察院，云南省軍區(qū)。全省移民安置工作按照省人 民政府統(tǒng)一領導，州市人民政府統(tǒng)一組織，縣級人民政府具體實施，項目法人單位緊密配合的機制運行。 （四） 按照有關法律、法規(guī)、政策和省人民政府批準的移民安置實施規(guī)劃，管理移民資金，并對移民包干資金使用情況進行監(jiān)督、檢查和審計；負責移民安置的計劃統(tǒng)計工作。 第九條 水利水電工程建設移民安置任務較重的州、市人民政府，應當根據水利水電工程建設移民安置 任務單獨設立相應的移民管理機構，負責本行政區(qū)內的移民安置工作。 （八）做好移民來信來訪工作，協同有關部門及時處理突發(fā)事件。 （五）根據縣（市、區(qū)）人民政府的委托，與相關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂 “ 移民安置土地使用權屬調整（流轉）協議 ” 。 （四）與相關移民主管部門共同委托開展移民安置綜合監(jiān)理工作。實物指標調查由規(guī)劃設計單位、項目法人和相關地方政府共同組織。需要遷移建設的城鎮(zhèn)，按照原規(guī)模和標準計算補償。學校復建，學生宿舍達不到磚混結構，教學樓達不到全框架結構的，分別按磚混和全框架結構標準計算補償費。確需調整和修改的，應當按有關規(guī)定逐級上報審批。 第二十二條 移民安置分為規(guī)劃安置和自行安置兩種。 移民安置方案一經批準 ，經安置或兌現后，移民不得拖延搬遷或者拒絕搬遷，不得返遷或者要求再次補償、補助，不得干擾其他移民搬遷。 第二十七條 移民綜合監(jiān)理由相應的移民主管部門和項目法人共同委托。 （三）縣級項目在省移民主管部門的監(jiān)督指導下 ，由州市移民主管部門組織驗收，驗收合格后按規(guī)定輸項目管理移交手續(xù)。 第三十四條 各級地方人民政府要根據批準的移民后期扶持規(guī)劃設計報告認真抓好移民后期扶持工作。 移民后 期扶持費屬于政府規(guī)費收入，由項目法人按照國家、省有關規(guī)定繳納。 第四十條 各級人民政府要將移民資金的監(jiān)理管理以及移民經費的使用納入重點審計范圍，按照 “ 下審一級 ” 的原則，由上一級政府審計部門對下一級政府移民經費的管理使用情況進行專項審計。 第二條 本辦法所稱救災資金，是指由各級財政安排的自然災害生活補助、自然災害災后重建補助、其他自然災害生活救助支出、納入災區(qū)恢復重建資金計劃的其他救災資金和各類組織、個人捐贈的救災資金及救災資金專戶利息收入等資金。救災資金的發(fā)放應當向社會公 開，接受社會監(jiān)督。 (三 )列入災后恢復重建資金計劃的其他資金。 (五 )符合救災資金使用規(guī)定的 其他項目。救災資金專戶利息收入并入救災資金統(tǒng)籌安排使用，不 得挪作他用。各級紅十字會接收救災捐贈資金的情況應當報同級民政部門備案。 (三 )災后恢復重建補助資金應當按照資金籌措計劃和項 目實施計劃，根據項目的實施進度情況，分期安排撥付。 第十六條 各級財政、民政、建設及相關部門應當 在每年第一季。 第十三條 各級人民政府負責制定本級的災后恢復重建資金補助計劃。 (二 )中央和省級財政用于地震恢復重建的補助資金，由 省建設廳提出初步安排意見商省財政廳、省民政廳同意后報 省人民政府批準，由省財政 廳、省建設廳、省民政廳聯合下達。 第十條 救災捐贈資金的管理和使用應當符合以下規(guī) 定 :(一 )救災捐贈資金由各級民政部門和紅十字會按照規(guī)定統(tǒng)一接收，其他部門不得直接接收捐贈，但政府間的捐贈可 以根據捐贈者的意愿由財政部 門直接接收，納入救災捐贈資 金統(tǒng)計并按救災資金的用途安排使用。 (二 )應急搶險階段安排的應急資金，根據資金渠道按照 指定的用途安排使用，結余部分并入災后恢復重建資金統(tǒng)一 使用。 (五 )救災資金專戶的利息收入。 第五條 省抗災救災綜合協調辦公室 (設在省民政廳 )綜合協調全省除地震恢復重建工作之外的救災工作，會同省級有關部門統(tǒng)籌安排相應的救災資金 。本省縣級以上人民政府應當將救災資金列入財政預算，以州 (市 )、縣 (市、區(qū) )為主籌集救災資金，遭受嚴重自然災害時，根據災情及損失情況，省級給予適當補助，遭受特大自然災害時，爭取國家資金支持。 第九章 附則 第四十一條 任何單位或個人有下列行為之一的，責令其限期改正，并依據有關法律、法規(guī)給予處罰或者紀律處分。移民后期扶持資金管理辦法另行制定。 第三十五條 各級人民政府及有關部門要大力支持庫區(qū)經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展，采取各種措施，擴大生產門路，并在安排交通、水利、文化、教育、衛(wèi)生等建設項目，分配支農、扶貧等各類資金時，對庫區(qū)及移民安置區(qū)予以優(yōu)先照顧。驗收結束后，應將上述重要資料整理歸檔。相關地方人民政府和移民主管部門應積極配合移民綜合監(jiān)理單位開展綜合監(jiān)理工作，如實向移民綜合監(jiān)理提供相關資料。依據經批準的移民安置實施規(guī)劃和補償投資，對移民安置任務、質量、資金、檔案管理負總責。其中，統(tǒng)建的，依據移民個人財產補償費分配住房，生產用地統(tǒng)一配置；自建的，將移民個人財產補償費存入戶主專戶，用于住宅建設，生產用地統(tǒng)一配置。 第十九條 移民安置工程施工設計實行限額設計，由本行政區(qū)移民安置項目管理單位嚴格按照移民安置規(guī)劃組織設計，由上級移民主管部門組織專項審查后方可撥款施工。國家 立項（備案）批準后，實施規(guī)劃由省移民主管部門組織編制，報省人民政府批準。 需要遷移建設項目的機關和企事業(yè)單位以及交通、電力、電信、廣播電視、水利水電等專業(yè)設計項目，按照原規(guī)模、原標準或恢復原功能的原則計算補償。實物指標調查成果經產權人和被調查單位法人代表簽字，報縣級 以上地方政府行文認可，并對調查結果的真實性和可靠性負責，方能作為編制報告的依據。 （六）依據國家批準的建設征地報批程序，辦理建設用地（含林地）的征占用相關手續(xù)。 （七）按照 “ 公開、公平、接受人民群眾監(jiān)督 ” 的原則，對移民安置補償投資方案進行公示，充分聽取移民群眾意見，嚴格依法辦事，切實保護移民群眾的合法利益。 第十條 水利水電工程建設移民安置任務較重 的縣級人民政府，應設立相應的移民機構，負責本行政區(qū)內的移民安置工作。 （二）將省、州市人民政府（或授權省、州市移民主管部門）與項目法人簽訂的 “ 移民安置任務及投資包干協議 ” 中的具體任務分解落實到有關縣級人民政府及有關單位，并負責指導、檢查、督促本行政區(qū)內移民安置任務的實施。 （六）協調項目法人與地方政府的移民安置工作關系；處理移民來信來訪，配合有關部門做好庫區(qū)、安置區(qū)的社會穩(wěn)定工作。 第六條 水利水電工程建設移民安置工作，包括開展實物指標調查、編制移民安置規(guī)劃、完成移民搬遷安置任務、實施移民后期扶持等內容。 二 五年五月二十一日 云南省大中型水利水電工程