干部選拔任用監(jiān)督的實踐與思考(完整版)
【正文】 決等方式，對干部擬任人選進行表決。推行下級黨委討論干部事前事后報告和審查監(jiān)督制，下級黨委在形成干部調整動議、研究干部之前，都要向上級黨委組織部門報告。要大力推行全面考察制。在領導崗位出現(xiàn)空缺時，堅持從后備干部隊伍中差額提名，不是后備干部的原則上不得提名。健全完善干部選任推薦提名環(huán)節(jié)監(jiān)督制度建設，是搞好干部選拔任用監(jiān)督的核心。要明確主渠道的監(jiān)督職責，樹立監(jiān)督權威，搞好協(xié)調配合，做到職責明晰，任務具體。因此，要搞好對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督，必須延伸監(jiān)督觸角，跟蹤考察問效。對不符合《干部任用條例》等有關規(guī)定的堅決不予審批，確保干部選拔任用工作的嚴肅性。因此，搞好干部選拔任用監(jiān)督工作，必須強化對《干部任用條例》的宣傳，通過對政策法規(guī)的學習，努力提高監(jiān)督對象自我規(guī)范和自我約束的能力；通過正反兩方面的教育，使領導干部牢固樹立馬克思主義的人生觀、價值觀和權力觀，防止和克服拜金主義、庸俗作風，增強執(zhí)行《干部任用條例》的自覺性，從而達到事前監(jiān)督的目的。如實行黨委常委會或全委會無記名投票表決討論干部，對用人決策失誤如何合理認定責任和進行責任追究，還沒有做出進一步說明。 。 ?，F(xiàn)將有關研究闡述如下： 一、存在的問題和難點 近年來，對干部選拔任用工作全過程監(jiān)督，雖然取得了一定成效，但由于多種原因，還存在一些問題和難點。 。 、配套。我們認為，解決這個問題，必須在監(jiān)督方法上實現(xiàn)由事中監(jiān)督為主，向事前、事中和事后監(jiān)督并重方面轉變。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，必須突出重點，抓住契機，選準突破口和結合點，在干部選拔任用的動態(tài)中實施最有效的監(jiān)督。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的，干部監(jiān)督機構有權建議暫緩做出任免決定。對干部選拔任用工作監(jiān)督必須改變單一由組織部門監(jiān)督為主的狀況，把黨內監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主 黨派監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多方面結合起來，形成自上而下監(jiān)督、自下 第 6 頁 共 12 頁 而上監(jiān)督、橫向監(jiān)督和自我監(jiān)督的網(wǎng)絡監(jiān)督渠道，努力增強監(jiān)督合力。干部監(jiān)督機構要有一些調查方面的強制措施和手段，使監(jiān)督工作有深度、有力度，監(jiān)督的職能作用得以充分發(fā)揮。所推薦人選不是所在單位多數(shù)群眾擁護的，不得列為考察對象。要實行干部實績考核制。同時，要及時與審計、信訪、計劃生育等 有關部門溝通情況，注意了解考察對象遵紀守法情況，使干部考察工作更加深入全面。要嚴格遵守集體領導的各項制度，不得搞臨時動議，不得搞個人或少數(shù)人說了算。黨委（黨組）會議討論決定干部任免事 第 10 頁 共 12 頁 項，必須認真負責地做好會議記錄，記錄要如實反映討論任免干部事項、討論情況、集體決定等?？己藙偃维F(xiàn)職的予以正式任職；不勝任的，免去試用職務。 四是案件查處必須突出重點、突破難點。（ 2）改變隸屬關系，實行垂直管理，獨立行使職權。 。（ 3）集中規(guī)范權力，實現(xiàn)高效運作。領導干部特別是上級領導 對案件查處的態(tài)度尤為重要。要進一步完善干部選拔任用工作 檢查監(jiān)督制度，對檢查的內容、方法、重點等做出明確規(guī)定。 四是要加強干部任職環(huán)節(jié)監(jiān)督制度建設。黨委（黨組）主要領導成員要注意聽取班子成員的意見。討論決定是干部選任的關鍵環(huán)節(jié)，必須堅持和擴大黨委內部民主，進行集體決策，嚴格執(zhí)行有關制度規(guī)
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