干部考察問題弊端報告(完整版)
【正文】 的弊端主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面，從考察時間上看，沒有形成規(guī)范。一是日趨龐大的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍與相對較少的干部考察人員形成了很大反差，且當(dāng)前干部的行為表現(xiàn)具有多面性、隱蔽性以及自我保護(hù)性強(qiáng)的特點(diǎn)，干部考察工作的難度越來越大。二是知識能力不專不精。二是隨著干部選拔任用工作公開、民主程度的提高，干部工作已不像過去那樣具有神秘感。 （一）從干部考察部門看考察失察、失實(shí)、失真的原因 第一，干部考察部門權(quán)威呈萎縮之勢。但是，從各級組織部門整體隊伍來看，部分干部的政治思想和知識能力素質(zhì)與新形勢下 第 2 頁 共 12 頁 干部考察工作的要求還有許多不相適應(yīng)的地方。比如，現(xiàn)在各級組織部門干部考察頻率都比較高，而人手又比較少，往往考察主體就是一些年輕干部，但由于這些年輕干部的社會閱歷比較少，資歷和知名度都比較 低，而在考察工作中他們接觸的大多數(shù)都是些年紀(jì)大、資歷老的領(lǐng)導(dǎo)干部。三是在傳統(tǒng)的推薦、考察操作過程中，缺乏必要的保護(hù)措施，無形中影響了干部群眾說真話的勇氣和信心。在干部個人總結(jié)缺乏足夠透明度的情況下，有的干部對自身工作評價失當(dāng)，不恰當(dāng)?shù)胤从匙约旱某煽?，模糊本人與他人所做工作的區(qū)別，實(shí)行 成果共享 。在形成考察意見的過程中，主要有三個因素最容易帶來考察結(jié)論失真：一是上級領(lǐng)導(dǎo)對干部人選已經(jīng)具有明顯傾向性，并且意圖表露己較明確；二是考察組成員對被考察對象的好惡親硫和個人印象可能影響考察結(jié)論；三是參與座談和測評推薦的群眾從不同側(cè)面評價考察對象，考察組對群眾評價意見的取舍可能把握不準(zhǔn)。由于對考察工作能夠通過各種渠道事先得到通知或暗示，有的被考察人可能聞風(fēng)而動，利用各種辦法私下進(jìn)行 “ 拉票 ” 活動，不惜一切手段提高群眾 “ 公認(rèn) ” 程度。畏懼心理主要表現(xiàn)為怕說真話，害怕自己講了對考察對象不利的公道話，事后被其知道不僅失了情面，還可能遭受打擊。 二、對策和措施 干部考察失真的原因是多方面的，有的屬于制度不完善和程序設(shè)計不科學(xué)；有的是操作時走樣變形；還有的是工作作風(fēng)尤其是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)存在問題等等。 二是提升組工干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，夯實(shí)群眾想說真話的信任基礎(chǔ)。另一方面，在考察結(jié)果的運(yùn)用上 要充分體現(xiàn)民意，做到賞罰分明、公正用人。有些干部善于喬裝打扮，愛做表面文章，在人前是 “ 正人君子 ” ，背后卻搞宗派，耍小動作，這些人心術(shù)不正。考察和識別一個干 第 10 頁 共 12 頁 部的作風(fēng)是否樸實(shí)純正，重要的是看他對上和對下的態(tài)度、表現(xiàn)是否一致。有的干部則拒腐能力較強(qiáng)，在明處能堅持原則，在暗處能潔身自愛。 二是領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核是克服干部管理工作中不正之風(fēng)的重要措施。 。 三是領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核是制度化選擇干部的必要條件。 （四）建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核制度。這就是老百 姓說的： “ 見了老虎就燒香，見了兔子就開槍 ” 。觀察和識別干部，不能只看他在人前的表現(xiàn)，還需看他在人后的所作所為，惟此才能避免被假象所迷惑，識別其品行
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