干部考察問題弊端報告-文庫吧資料
2024-09-29 03:49本頁面
【正文】 原因是多方面的，有的屬于制度不完善和程序設(shè)計不科學(xué)；有的是操作時走樣變形；還有的是工作作風(fēng)尤其是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)存在問題等等。有些考察參與者雖然置身被考察對象之外，但被考察者的職位調(diào)整可能對他的工作安排產(chǎn)生影響，因而易于誘發(fā)謀利報復(fù)心理?？吹降虏排c自己相差無幾甚至不如自己的干部春風(fēng)得意、前程無量，自己卻不受重視、發(fā)展受限，于是心生妒意，在評價他人時有意淡化成績多講不足； 而有的參與者則因被考察對象曾經(jīng)施恩于己，出于回報，就對其多說成績少講不足。敷衍心理主要是指部分組工干部黨性修養(yǎng)不高，事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，從思想上就沒有看重考察，敷衍了事，走過場。畏懼心理主要表現(xiàn)為怕說真話，害怕自己講了對考察對象不利的公道話，事后被其知道不僅失了情面，還可能遭受打擊。但目前這些間接影響因素尚未在干部考察中引起廣泛重視并從制度上加以排除。同時，在同一組被考察對象中，由于不同崗位工作性質(zhì)、工作要求不同，受公眾關(guān)注的程度也不同。 第三、被考察人的工作角色和職位優(yōu)勢間接影響考察結(jié)論。由于對考察工作能夠通過各種渠道事先得到通知或暗示，有的被考察人可能聞風(fēng)而動，利用各種辦法私下進(jìn)行 “ 拉票 ” 活動，不惜一切手段提高群眾 “ 公認(rèn) ” 程度。二是主要負(fù)責(zé)人在組織本單位群眾座談和測評推薦的過程中，對參與人往往具有一定的自由選擇度，而對考察 參與人的選擇常?？梢灾苯芋w現(xiàn)主要負(fù)責(zé)人的意圖。主要表現(xiàn)在。上級領(lǐng)導(dǎo)的主觀判斷往往得到充分重視，而考察組形成的考察意見卻不同程度地被否定、擱置或忽 略，甚至有的領(lǐng)導(dǎo)意見即為考察意見。在形成考察意見的過程中，主要有三個因素最容易帶來考察結(jié)論失真：一是上級領(lǐng)導(dǎo)對干部人選已經(jīng)具有明顯傾向性，并且意圖表露己較明確；二是考察組成員對被考察對象的好惡親硫和個人印象可能影響考察結(jié)論；三是參與座談和測評推薦的群眾從不同側(cè)面評價考察對象，考察組對群眾評價意見的取舍可能把握不準(zhǔn)。受輿論、 感情等因素的影響，參與人可能對考察對象作出不符合實際的評價和判斷。這是干部考察的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是體現(xiàn)群眾公認(rèn)程度的重要依據(jù)。 第二、他人評價失真。在干部個人總結(jié)缺乏足夠透明度的情況下，有的干部對自身工作評價失當(dāng)，不恰當(dāng)?shù)胤从匙约旱某煽儯：救伺c他人所做工作的區(qū)別，實行 成果共享 。在考察過程中，傳統(tǒng)的測評、座談多，而個別走訪考察、微服私訪考察、追溯考察、信函考察等方法采用得不夠，群眾說真話的渠道不夠暢通，影響了干部考察質(zhì)量。除換屆考察外，干部考察一般來講，都具有平時考察少，突擊性考察多的特點。近些年來，盡管各級組織部門在改進(jìn)干部考察方法、提高干部考察質(zhì)量上花了不 少精力，也取得了一些明顯成效，但還沒有從根本上適應(yīng)新形勢下干部考察工作的要求。三是在傳統(tǒng)的推薦、考察操作過程中，缺乏必要的保護(hù)措施，無形中影響了干部群眾說真話的勇氣和信心。有的對考察人員缺乏信任感，怕反映的問題被泄露，招來被考察者的打擊報復(fù)；有的怕反映領(lǐng)導(dǎo)問題使領(lǐng)導(dǎo)受到查處后，招致領(lǐng)導(dǎo)勢力圈內(nèi)的人的打擊報復(fù)，等等。面對龐大而艱巨的考察工作量，考 第 3 頁 共 12 頁 察者要廣泛接
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