對新形勢下做好基層央行國庫工作的思考(完整版)
【正文】 金的變動情況及異常狀況，進行客觀分析和評判，結(jié)合國家財稅、經(jīng)濟、金融政策，對未來國庫資金變動趨勢和走向進行宏觀分析和預(yù)測，積極為政府調(diào)整工作重心、修正工作思路提供參考。而對國庫會計制度的落實情況、國庫人員履行崗位職責(zé)情況、重要崗位是否交叉及業(yè)務(wù)操作規(guī)程的落實等，缺乏有效的監(jiān)督。 二是把牢資金支撥環(huán)節(jié)。 三是資金匯劃環(huán)節(jié)趨于單一。因此，全面、正確認(rèn)識國庫隊伍建設(shè)的重要性，切實有效防范國庫資金風(fēng)險已是新時期、新形勢下國庫工作中迫切需要解決的問題。 一、新核算系統(tǒng)給國庫工作帶來的新變化 從abs（中央銀行會計集中核算系統(tǒng)）、tbs（）的推廣使用來看，目前給國庫部門帶來的變化是十分明顯的，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 一是國庫工作由幕后走到前臺。長期以來，國庫部門通過行庫往來于會計部門發(fā)生資金匯劃關(guān)系，之后由會計部門根據(jù)資金性質(zhì)、流向和資金用途的不同分別采取電子聯(lián)行、手工聯(lián)行及會計部門直接劃轉(zhuǎn)等不同方式辦理，其程序繁瑣，要求也不盡統(tǒng)一。從國庫近年發(fā)生的案件來看，多數(shù)在資金支撥環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞，其一，在預(yù)算撥款憑證傳遞上未按《國家金庫條例》規(guī)定指派專人傳遞，存在有用款單位自行送往國庫部門現(xiàn)象，傳遞過程有漏洞；其二，財政方面不能及時、全部向國庫提供各種經(jīng)人大批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行計劃、預(yù)算調(diào)整文件、正常的預(yù)算撥款單位名冊，使得國庫部門無據(jù)可循；其三，對撥往非預(yù)算單位的資金，財政部門不能主動提供合理的報告和批件，國庫部門由于時間緊、人員少，無法確認(rèn)對新形勢下做好基層央行國庫工作的思考第2頁 其是否違規(guī)。因此，應(yīng)當(dāng)增加事后
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