對國庫管理體制改革的思考與設想(完整版)
【正文】 外根據(jù)國務院確定的經(jīng)濟發(fā)展目標和財政庫存余額的情況，代理政府發(fā)行國債，做好政府債券的管理。而國庫專職人員特別是基層國庫人員較以往卻沒有多大變化，目前國庫人員的現(xiàn)狀不能適應國庫業(yè)務發(fā)展的需要。從 80 后代中后期，國庫業(yè)務逐步使用計算機處理業(yè)務，國庫業(yè)務運用計算機的范圍也逐步擴大。從代理國庫到經(jīng)理國庫是一個質的飛躍。其間國庫管理體制在 “ 委托金庫制 ” 總體形式不變的前提下進行了多次改革，意義重大，在不同時期對促進國庫事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了重大作用。隨著國 庫業(yè)務的發(fā)展，提出了在搞好服務的同時，加強國庫監(jiān)管，要對財政收支、退庫管理和征收機關以及各級國庫、國庫經(jīng)收處辦理國庫業(yè)務進行監(jiān)督管理，其目的就是保證國家預算收支計劃的順利執(zhí)行。委托辦理金庫業(yè)務就是國家委托辦理好國庫業(yè)務，經(jīng)理國庫則是要充分發(fā)揮國庫的職能作用，經(jīng)營管 理好國家的預算資金。國庫銀行的地位、級別與財政、國稅、地稅、 海關等部門的設置相似。取消所有財政部門、征收部門在其他商業(yè)銀行的過渡性賬戶。 。同時 ，國庫銀行自成聯(lián)行體系，國庫資金能夠及時、準確上傳下達，保證財政部門、用款單位用款方便、快捷。國庫銀行不僅要經(jīng)理好國庫，而且要根據(jù)國庫存款余額的情況一方面吸收各預算內、外的資金作為國庫存款，另一方面可以用國
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