【正文】 “城市綠卡”，提高同城化待遇；開通“12319”公共服務平臺，完善便民服務機制等。經過這幾年的努力，我市已經建成十里河灘、小車河等濕地公園，對南明河水環(huán)境進行了綜合治理，構建了“三環(huán)十六射”骨干路網，并推進勞動就業(yè)、社會保障、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務資源實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋、均等化，等等。當前，我市正在大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推進城市轉型升級發(fā)展，站在新的歷史起點，城鄉(xiāng)建設工作肩負著新的歷史使命。吳軍同志對全市城鄉(xiāng)建設工作進行了全面的安排部署，我完全贊成，大家要抓好落實。城鄉(xiāng)建設工作是黨委、政府各項中心工作的基礎性工作，是比較難抓的一項工作，工作量大、難度也大，情況復雜，這對分管和具體負責該項工作的同志的能力、水平、作風都有全方位的要求。推進城鄉(xiāng)建設升級，要突出民生導向，要為經濟發(fā)展創(chuàng)造空間，為社會建設注入動力，為產業(yè)升級聚集要素，為企業(yè)成長培育市場，促進人口集中化布局、產業(yè)集聚化發(fā)展、基礎設施和公共服務集約化提供，進一步優(yōu)化社會分工和協(xié)作，構建有利于社會生產力加快發(fā)展的平臺和載體。可以說，現(xiàn)在的貴陽與以前相比，基礎設施建設和公共服務配套有了顯著變化，城市形象有了顯著改善。但是，相對城市規(guī)模的快速發(fā)展，我市現(xiàn)在的城市管理服務已不能完全跟上，就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等“民生十困”依然突出。三是征收方面的問題，首先是我們的征收方案要做到合法合規(guī)、無懈可擊，同時要充分考慮老百姓的合法利益和合理訴求，耐心細致地做好群眾工作。二是要注重功能配套。要更加注重保護和弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，充分挖掘和提煉本地民俗民間文化，形成獨特的城市建筑符號、文化符號，增強貴陽這座城市的識別性和閱讀性，讓“貴陽文化”彰顯魅力。要以實施“四在農家加快構建多層次的住房保障供應體系，今年要新增開工公共租賃住房17萬平方米、竣工10萬平方米，著力解決低收入困難群體住房需求。今年要完成農村義務教育學校寄宿制學生宿舍建設1萬平方米，新建或改擴建公辦幼兒園8所、城鎮(zhèn)義務教育學校8所，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化改（擴）建10個，建設城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心10個、農村老年人互助幸福院10個。三是突出農業(yè)產業(yè)化與城鎮(zhèn)建設發(fā)展相結合。三是要建立多渠道的城鄉(xiāng)建設投入機制，既要充分發(fā)揮財政資金的杠桿和導向作用，引導各類資金向城鄉(xiāng)建設聚集，又要認真研究國家和省支持城鎮(zhèn)化發(fā)展、棚戶區(qū)改造、保障性住房建設的政策，最大限度的爭取上級資金支持。規(guī)劃是建設的實施前提，建設是規(guī)劃的實現(xiàn)過程，管理是對這一過程的有效監(jiān)督。規(guī)劃、建設、管理是一個有機整體，不能割裂開來，三者之間要形成相互促進、相互統(tǒng)一的科學閉環(huán)。要更加注重保護好生態(tài)環(huán)境、人文特色，以建設全國生態(tài)文明示范城市為統(tǒng)攬，打好“爽爽貴陽”這張牌，著力打造“山青、水凈、地綠、天藍、氣爽、人和”的美麗家園，進一步提升“爽爽貴陽”城市品牌的影響力和知名度。特別是征地拆遷的歷史遺留問題要真正作為1號工程切實解決，要盡量避免產生這類問題的增量，要善于用創(chuàng)新的手段、改革的辦法，把這項工作做好。一個人要有斗爭精神，要與遇到的困難問題進行斗爭，在工作當中換位思考，多站在對方的角度考慮問題，這樣做工作方案就能更加科學。 第三，統(tǒng)籌處理好老城、XX縣區(qū)、農村的關系。比如，一棟30層的樓房，如果沒有規(guī)劃配建保潔用水間，保潔人員勢必只能從一樓消防栓取水，要完成30樓的保潔，上下要來回折騰多少次；一條漂亮的大道，如果沒有規(guī)劃建設好排水系統(tǒng)，一下雨就淹，那要遭來多少老百姓的罵。規(guī)劃不接地氣帶來的后果很嚴重，那就是老百姓的怨氣。我市和貴州銀行也簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，在“十二五”及“十三五”期間，將為xx市提供800億元的融資支持，、軌道交通、非連片棚戶區(qū)等城市建設項目。 第六，創(chuàng)新機制體制，形成加快城鄉(xiāng)建設的強大合力。要按照“產城互動、融合發(fā)展”的理念，以中關村貴陽科技園作為實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、推動產業(yè)轉型升級的總載體和總平臺，按照“一城兩帶六核”的空間布局，加快產業(yè)園區(qū)建設和城鄉(xiāng)配套建設，實現(xiàn)以產促城、以城聚產、產城互動。同時，要配套完善生活設施布局，構建滿足城鄉(xiāng)居民需求的物流配送、便民超市等便捷生活服