【正文】 “城市綠卡”，提高同城化待遇；開(kāi)通“12319”公共服務(wù)平臺(tái)，完善便民服務(wù)機(jī)制等。經(jīng)過(guò)這幾年的努力，我市已經(jīng)建成十里河灘、小車(chē)河等濕地公園，對(duì)南明河水環(huán)境進(jìn)行了綜合治理，構(gòu)建了“三環(huán)十六射”骨干路網(wǎng)，并推進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)資源實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋、均等化，等等。當(dāng)前，我市正在大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，站在新的歷史起點(diǎn)，城鄉(xiāng)建設(shè)工作肩負(fù)著新的歷史使命。吳軍同志對(duì)全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作進(jìn)行了全面的安排部署，我完全贊成，大家要抓好落實(shí)。城鄉(xiāng)建設(shè)工作是黨委、政府各項(xiàng)中心工作的基礎(chǔ)性工作，是比較難抓的一項(xiàng)工作，工作量大、難度也大，情況復(fù)雜，這對(duì)分管和具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的同志的能力、水平、作風(fēng)都有全方位的要求。推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)升級(jí)，要突出民生導(dǎo)向，要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造空間，為社會(huì)建設(shè)注入動(dòng)力，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)聚集要素，為企業(yè)成長(zhǎng)培育市場(chǎng)，促進(jìn)人口集中化布局、產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)集約化提供，進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)分工和協(xié)作，構(gòu)建有利于社會(huì)生產(chǎn)力加快發(fā)展的平臺(tái)和載體?？梢哉f(shuō)，現(xiàn)在的貴陽(yáng)與以前相比，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套有了顯著變化，城市形象有了顯著改善。但是，相對(duì)城市規(guī)模的快速發(fā)展，我市現(xiàn)在的城市管理服務(wù)已不能完全跟上，就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等“民生十困”依然突出。三是征收方面的問(wèn)題，首先是我們的征收方案要做到合法合規(guī)、無(wú)懈可擊，同時(shí)要充分考慮老百姓的合法利益和合理訴求，耐心細(xì)致地做好群眾工作。二是要注重功能配套。要更加注重保護(hù)和弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，充分挖掘和提煉本地民俗民間文化，形成獨(dú)特的城市建筑符號(hào)、文化符號(hào)，增強(qiáng)貴陽(yáng)這座城市的識(shí)別性和閱讀性，讓“貴陽(yáng)文化”彰顯魅力。要以實(shí)施“四在農(nóng)家加快構(gòu)建多層次的住房保障供應(yīng)體系，今年要新增開(kāi)工公共租賃住房17萬(wàn)平方米、竣工10萬(wàn)平方米，著力解決低收入困難群體住房需求。今年要完成農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校寄宿制學(xué)生宿舍建設(shè)1萬(wàn)平方米，新建或改擴(kuò)建公辦幼兒園8所、城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校8所，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化改（擴(kuò)）建10個(gè)，建設(shè)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心10個(gè)、農(nóng)村老年人互助幸福院10個(gè)。三是突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展相結(jié)合。三是要建立多渠道的城鄉(xiāng)建設(shè)投入機(jī)制，既要充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和導(dǎo)向作用，引導(dǎo)各類(lèi)資金向城鄉(xiāng)建設(shè)聚集，又要認(rèn)真研究國(guó)家和省支持城鎮(zhèn)化發(fā)展、棚戶區(qū)改造、保障性住房建設(shè)的政策，最大限度的爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。規(guī)劃是建設(shè)的實(shí)施前提，建設(shè)是規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)過(guò)程，管理是對(duì)這一過(guò)程的有效監(jiān)督。規(guī)劃、建設(shè)、管理是一個(gè)有機(jī)整體，不能割裂開(kāi)來(lái)，三者之間要形成相互促進(jìn)、相互統(tǒng)一的科學(xué)閉環(huán)。要更加注重保護(hù)好生態(tài)環(huán)境、人文特色，以建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明示范城市為統(tǒng)攬，打好“爽爽貴陽(yáng)”這張牌，著力打造“山青、水凈、地綠、天藍(lán)、氣爽、人和”的美麗家園，進(jìn)一步提升“爽爽貴陽(yáng)”城市品牌的影響力和知名度。特別是征地拆遷的歷史遺留問(wèn)題要真正作為1號(hào)工程切實(shí)解決，要盡量避免產(chǎn)生這類(lèi)問(wèn)題的增量，要善于用創(chuàng)新的手段、改革的辦法，把這項(xiàng)工作做好。一個(gè)人要有斗爭(zhēng)精神，要與遇到的困難問(wèn)題進(jìn)行斗爭(zhēng)，在工作當(dāng)中換位思考，多站在對(duì)方的角度考慮問(wèn)題，這樣做工作方案就能更加科學(xué)。 第三，統(tǒng)籌處理好老城、XX縣區(qū)、農(nóng)村的關(guān)系。比如，一棟30層的樓房，如果沒(méi)有規(guī)劃配建保潔用水間，保潔人員勢(shì)必只能從一樓消防栓取水，要完成30樓的保潔，上下要來(lái)回折騰多少次；一條漂亮的大道，如果沒(méi)有規(guī)劃建設(shè)好排水系統(tǒng)，一下雨就淹，那要遭來(lái)多少老百姓的罵。規(guī)劃不接地氣帶來(lái)的后果很?chē)?yán)重，那就是老百姓的怨氣。我市和貴州銀行也簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，在“十二五”及“十三五”期間，將為xx市提供800億元的融資支持，、軌道交通、非連片棚戶區(qū)等城市建設(shè)項(xiàng)目。 第六，創(chuàng)新機(jī)制體制，形成加快城鄉(xiāng)建設(shè)的強(qiáng)大合力。要按照“產(chǎn)城互動(dòng)、融合發(fā)展”的理念，以中關(guān)村貴陽(yáng)科技園作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的總載體和總平臺(tái)，按照“一城兩帶六核”的空間布局，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)配套建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)促城、以城聚產(chǎn)、產(chǎn)城互動(dòng)。同時(shí)，要配套完善生活設(shè)施布局，構(gòu)建滿足城鄉(xiāng)居民需求的物流配送、便民超市等便捷生活服