【正文】 城市大創(chuàng)建、隊(duì)伍形象大提升、行業(yè)管理大變樣的一年。全市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)圍繞市委、市政府工作部署，堅(jiān)持以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)、以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“一區(qū)兩城一中心”建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持“盡力而為、量力而行、突出重點(diǎn)、主攻難點(diǎn)、政府推動(dòng)、多元投資”的原則，全面落實(shí)全市六項(xiàng)重大攻堅(jiān)任務(wù)，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。將舊城和城中村改造擺上城建工作的重要位置，多策并舉，強(qiáng)力推進(jìn)。建立聯(lián)席辦公會(huì)議制度，全年召開聯(lián)席辦公會(huì)議28次，解決各區(qū)提交的問題近300個(gè)，形成了部門合力，打造了“綠色通道”。一是三項(xiàng)行動(dòng)較好落實(shí)。針對(duì)渣土違規(guī)運(yùn)輸問題，實(shí)行科級(jí)干部分包責(zé)任制，較好地解決了“瘋狂垃圾車”問題。嚴(yán)把建筑材料質(zhì)量關(guān)，推行壓證上崗制、檢測(cè)備案制、見證抽樣法、源頭管理制等一系列機(jī)制。全面開展“六五”普法，扎實(shí)創(chuàng)建星級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建了管理、執(zhí)法、服務(wù)三位一體新模式；嚴(yán)格落實(shí)行政審批聯(lián)席辦公會(huì)議制度，提高了行政審批效率和質(zhì)量；認(rèn)真開展綜合執(zhí)法檢查和行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法情況檢查活動(dòng)，深入開展“訪化促”活動(dòng)，完善落實(shí)信訪工作制度，保持了大局基本穩(wěn)定。 回顧一年來(lái)的攻堅(jiān)歷程，總結(jié)一年來(lái)的成敗得失，我們切身感受到： 主動(dòng)作為才能有所作為。譬如：面臨“”二十年一遇的特大暴雨，我們第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)動(dòng)員委系統(tǒng)1000多名干部職工上路排水，連續(xù)奮戰(zhàn)兩天兩夜，最大限度地降低了災(zāi)難帶來(lái)的損失，保證了人民群眾的財(cái)產(chǎn)和生命安全，受到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。這些問題，需要引起我們的足夠重視，在新的一年里加以解決。按照全市工作安排，涉及建委系統(tǒng)的主要有六大項(xiàng)工程，近百個(gè)項(xiàng)目，總投資近200億元：一是道路建設(shè)工程。五是交通暢通工程。今年城建工程確定早，春節(jié)前部分工程已經(jīng)完成了招投標(biāo)，上周舉行了集中開工儀式。要落實(shí)“質(zhì)量興市”的要求，加強(qiáng)工程監(jiān)管，嚴(yán)把推進(jìn)程序關(guān)、材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督關(guān)、驗(yàn)收備案關(guān)，開展優(yōu)質(zhì)工程評(píng)比活動(dòng)，著力打造精品工程、樣板工程。其中，五大節(jié)點(diǎn)主要是圍繞城市北入市口、西入市口、東入市口和沙澧河交匯處以及沙南商業(yè)核心區(qū)，開工建設(shè)五角廣場(chǎng)、榮昌商業(yè)廣場(chǎng)、沙澧河交匯處標(biāo)志性建筑等5個(gè)重要城市節(jié)點(diǎn)，總投資119億元，年內(nèi)完成投資19億元。同時(shí)，謀劃好明年的城建工程。三要督導(dǎo)督辦。今年計(jì)劃征拆房屋面積470萬(wàn)平方米，建設(shè)安置房面積360萬(wàn)平方米，完成投資170億元。四要當(dāng)好“四大員”。落實(shí)周聯(lián)席辦公會(huì)議制度，收集好問題，做好會(huì)議準(zhǔn)備，確保會(huì)議質(zhì)量。要針對(duì)當(dāng)前城市管理中存在的占道經(jīng)營(yíng)不根治、門店洗車不規(guī)范、門前三包不落實(shí)、衛(wèi)生打掃不徹底，學(xué)校、市場(chǎng)周邊亂占道、交通堵塞等問題，抓熱點(diǎn)，破難點(diǎn)，從管理體制和運(yùn)行機(jī)制的角度出發(fā)，研究制定相應(yīng)措施。要針對(duì)目前管理體系不全、市區(qū)“兩張皮”現(xiàn)象，建立市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、社居委、物業(yè)小區(qū)五級(jí)管理體系，按照“有錢管事，有人管事，有章理事”的要求，建立五級(jí)管理隊(duì)伍、五級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，真正形成“大城管”的共管格局。牢固樹立安全意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，積極開展創(chuàng)建安全文明工地活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)零事故。通過(guò)努力，打造一批精品工程、示范工程。委村鎮(zhèn)科要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地市的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我們漯河的實(shí)際情況，加緊研究制定《加快重點(diǎn)鎮(zhèn)和衛(wèi)星鎮(zhèn)建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》，為“雙十鎮(zhèn)”建設(shè)提供政策支撐。 同志們，按照我們建委工作的整體安排，黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議要單獨(dú)召開、專題安排，這里不做重點(diǎn)闡述。要嚴(yán)格落實(shí)“三公”經(jīng)費(fèi)公開制度，持續(xù)開展辦公用房清查工作，嚴(yán)肅重大節(jié)日、重要活動(dòng)廉政紀(jì)律，從我做起、從現(xiàn)在做起、從點(diǎn)滴做起，狠剎吃喝玩樂之風(fēng)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)之風(fēng)，以優(yōu)良的作風(fēng)取信于民、贏得民心。這是一個(gè)老問題，但老問題要有新舉措。 同志們，今年城建工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，市委、市政府寄予厚望。就是平安和諧穩(wěn)定局面。就是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。二要給項(xiàng)目。今年城建計(jì)劃構(gòu)建了新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展格局，即“一主兩翼雙十鎮(zhèn)”。建筑行業(yè)每一項(xiàng)工作都有標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)走就不會(huì)出事。要在深入開展“好路長(zhǎng)、好段長(zhǎng)、好執(zhí)法隊(duì)員、好協(xié)管員、好服務(wù)城市管理模范之家”的同時(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作載體，開展好道路、好商戶、好街道、好社區(qū)、好部門評(píng)選活動(dòng)，全面激活管理細(xì)胞，提高整體管理水平。要加大戶外廣告設(shè)置管理力度，大力宣傳《xx市戶外廣告設(shè)置管理辦法》，規(guī)范審批程序和條件，強(qiáng)化批后監(jiān)管，同時(shí)嚴(yán)厲整治違法設(shè)置戶外廣告行為，整肅戶外廣告管理秩序。 （三）深入推進(jìn)“創(chuàng)衛(wèi)”工作，全面提高城市管理水平。當(dāng)好宣傳員，除堅(jiān)持開展政策宣講活動(dòng)外，堅(jiān)持在市新聞媒體宣傳“兩改”政策，通報(bào)工作進(jìn)度，推廣先進(jìn)做法。二要突出重點(diǎn)。 （二）強(qiáng)力實(shí)施“兩改”攻堅(jiān)，加快改變“農(nóng)村城市”面貌。首先抓好環(huán)境優(yōu)化。三是各區(qū)和城建其他部門承擔(dān)的工程。第二件事是牽好頭。這樣，按照建設(shè)時(shí)序，道路改造工程和排水工程最近要全面開工建設(shè)。配合有關(guān)部門圍繞“一軸、兩環(huán)、七線”建設(shè)綠道工程和自行車公共租賃管理系統(tǒng)，購(gòu)置公共自