【正文】 圾車”問題。三是熱點難點問題得到破解。從機制和制度層面入手，落實定人、定路、定責、定獎懲“四定”責任制，嚴格錯時執(zhí)法和“七加一工作法”，扎實開展店外經(jīng)營、馬路經(jīng)營、店外洗車、戶外廣告、渣土治理等各類專項整治活動，完善了工作運行機制。其中，實施衛(wèi)生清潔行動，新建星級公廁40座，新建、改造垃圾中轉(zhuǎn)樓20座，改造旱廁177座，安裝果皮箱5000個，采取融資租賃方式購置環(huán)衛(wèi)設備121臺（套），督促管轄區(qū)域建筑工地建設標準施工圍墻，開展環(huán)境衛(wèi)生各類評選活動，全面改善了城市環(huán)境衛(wèi)生狀況。一是三項行動較好落實。 （三）城市管理水平持續(xù)提升。六是兩改成效顯著。五是考評補助到位。建立聯(lián)席辦公會議制度，全年召開聯(lián)席辦公會議28次，解決各區(qū)提交的問題近300個，形成了部門合力，打造了“綠色通道”。市“兩改”辦組建宣講團，逐區(qū)宣傳政策、解疑釋惑，并在市主流媒體開辟專欄，系列宣傳“兩改”政策，營造濃厚的工作氛圍；各區(qū)作為“兩改”主體，不等不靠，健全領(lǐng)導機構(gòu)，堅持大員上陣，走村進戶，幫助群眾算好環(huán)境對比帳、經(jīng)濟補償帳、發(fā)展收益帳，調(diào)動了群眾的積極性。堅持“群眾得實惠，開發(fā)商有利益，城市變面貌”的原則，相繼制定出臺《xx市舊城和城中村改造管理辦法》、《xx市國有土地上房屋征收與補償辦法》等20多個配套政策，有效調(diào)動了群眾、開發(fā)商和政府三方的積極性。按照市委、市政府提出的“一年全面啟動，三年基本拆完，五年初步建成”的要求，制定《xx市舊XX縣區(qū)和城中村改造三年行動實施方案》，明確了“兩改”的指導思想、基本原則、工作目標和推進措施。將舊城和城中村改造擺上城建工作的重要位置，多策并舉，強力推進。尤其應該指出的是，各區(qū)自加壓力，加大XX縣區(qū)基礎(chǔ)設施投入，拉大了城市框架，完善了城市功能。由市建委直接承擔和行業(yè)管理的項目近百個，包括道路提升工程、道路貫通工程、橋涵建設工程、慢行系統(tǒng)建設工程、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設施工程、供水供氣供熱工程、燈飾景觀工程等。全年安排148個建設項目，較2012年增長40%。全市城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)圍繞市委、市政府工作部署，堅持以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)、以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“一區(qū)兩城一中心”建設目標，堅持“盡力而為、量力而行、突出重點、主攻難點、政府推動、多元投資”的原則，全面落實全市六項重大攻堅任務，圓滿完成了各項目標任務。下面，根據(jù)委黨委擴大會議研究的意見，我講兩點意見。城鄉(xiāng)建設工作會議講話 同志們： 今天這次會議，主要是貫徹落實市委經(jīng)濟工作會暨城鎮(zhèn)化工作會議、省住房和城鄉(xiāng)建設會議，特別是全市城建暨創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作會議精神，對去年的工作進行回顧總結(jié)，重點對今年的工作進行安排部署。市委、市政府對城建工作高度重視，今天，高市長在百忙之中專門抽出時間參加我們的工作會，接下來還要做重要講話。 一、2013年工作回顧 2013年，是城市建設大投入、衛(wèi)生城市大創(chuàng)建、隊伍形象大提升、行業(yè)管理大變樣的一年。 （一）城市基礎(chǔ)設施建設力度加大。全年完成城建投資183億元，較2012年增長82%。由于謀劃早、開工早，大部分道路改造工程于食博會前竣工，得到了社會的普遍好評；太白山路沙河橋建設工程開工建設，交通路沙河橋加寬加固工程竣工通車；右轉(zhuǎn)車道改造工程和慢行系統(tǒng)建設工程如期完工，綠道成為市民健康出行的風景線；深入實施燈飾景觀工程，城市夜景更加美麗；供氣、供熱等行業(yè)建設也得到加強。 （二）舊XX縣區(qū)和城中村改造實現(xiàn)突破。一是科學制定規(guī)劃。二是配套政策完善。三是宣傳發(fā)動充分。四是協(xié)調(diào)督導有力。采取月督導、季講評、采錄進度、督導排名、媒體曝光等形式，加強督導檢查。依據(jù)年度行動計劃完成情況和實際征拆量，大力實施資金補助，在周二召開的全市城建暨創(chuàng)衛(wèi)工作會上，補助各區(qū)“兩改”資金1000萬元。全年征收房屋面積285萬平方米，啟動安置房建設面積248萬平方米，完成總投資133億元，一年的征拆量是2007年沙澧河拆遷量的兩倍多。圍繞全市“創(chuàng)衛(wèi)”大局，以實施路長責任制為抓手，推動城市管理上臺階。在全市創(chuàng)衛(wèi)七項行動中，建委系統(tǒng)主要承擔衛(wèi)生清潔行動、“兩改”行動和市政配套設施建設行動。二是路長責任制得到升華。委領(lǐng)導班子調(diào)整之后，及時調(diào)整和充實管理力量，增強了路長制執(zhí)行效果。針對戶外廣告管理混亂問題，提請政府出臺《xx市戶外廣告設置管理辦法》，成立戶外廣告監(jiān)察隊，下狠手整治違法行為，規(guī)范了戶外廣告管理秩序。四是活動載體有力有效。 （四）建筑業(yè)監(jiān)管秩序有所改觀。首先是嚴格環(huán)節(jié)管理。其次是嚴格質(zhì)量監(jiān)管。落實新型墻材市場準入管理和“禁粘”、“禁實”閉合管理，大力推廣使用節(jié)能材料和產(chǎn)品，省級新型墻體材料3個專項基金項目和xx縣南街村既有居住建筑改造通過省級驗收，建筑節(jié)能和智慧城市建設取得新進步。 （五）建設行業(yè)公認度持續(xù)提高。認真開展“身邊的感動”先進人物評選活動，在委系統(tǒng)樹立一批先進典型。 （六）建設領(lǐng)域大局和諧穩(wěn)定。以推行網(wǎng)絡化管理為核心，以落實