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公司的綠色社會(huì)責(zé)任(完整版)

2024-09-28 19:45上一頁面

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【正文】 不可調(diào)和,公司在謀求股東利益最大化的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)考慮增進(jìn)股東利益以外的其他社會(huì)公益。為此,理解公司的綠色社會(huì)責(zé)任,需要從考察公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的一般依據(jù)入手。 20世紀(jì)60年代以來,面對(duì)人類生存環(huán)境的不斷惡化,環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)開始在全球范圍內(nèi)興起,保護(hù)人類共同的家園成為各國人民的共識(shí)。公司的綠色社會(huì)責(zé)任 一、引言 環(huán)境問題是指因?yàn)樽匀蛔兓蛘呷祟惢顒?dòng)而引起或可能引起的環(huán)境破壞和環(huán)境惡化,以及由此給人類生存和發(fā)展帶來的不利影響。國際領(lǐng)域內(nèi)環(huán)保浪潮的興起、國內(nèi)政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的積極干預(yù)和公眾環(huán)境意識(shí)的逐步提高,促使環(huán)境保護(hù)成為社會(huì)個(gè)體維護(hù)自身生存與發(fā)展的自覺行動(dòng)。 二、公司的社會(huì)責(zé)任理論 (一)概念詮釋 關(guān)于公司的社會(huì)責(zé)任,學(xué)者們有著不同的表述: 所謂公司的社會(huì)責(zé)任,是指公司不能僅僅以最大限度地為股東營利或賺錢作為自己的唯一存在目的,而應(yīng)當(dāng)最大限度地增進(jìn)股東利益以外的其他所有利益。 (二)國外的理論與實(shí)踐 公司的社會(huì)責(zé)任一詞來源于美國。[8] 自1983年底,美國賓州首創(chuàng)以制定法的方式,特別授權(quán)公司董事決策時(shí)得考慮股東以外之團(tuán)體利益,截至1990年,總計(jì)有25州(含賓州)訂定有類似法律。然而,當(dāng)公司成為獨(dú)立的民事主體以后,作為社會(huì)的組成部分,必定要面對(duì)如何處理追求利潤、實(shí)現(xiàn)股東利益最大化的目標(biāo)與社會(huì)整體利益協(xié)調(diào)的問題,也即公司社會(huì)責(zé)任的問題。 市場(chǎng)機(jī)制并非是萬能的,對(duì)諸如宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、總量平衡、壟斷、提供公共產(chǎn)品等一系列問題無能為力。但也帶來了一系列的社會(huì)問題,如勞資對(duì)立,貧富懸殊,壟斷等。經(jīng)營決策通常涉及消費(fèi)者、勞工利益乃至社會(huì)公益,直接影響到社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。只有在全社會(huì)范圍內(nèi)形成正確的環(huán)境觀,社會(huì)個(gè)體對(duì)環(huán)境保護(hù)全力支持,公司承擔(dān)綠色社會(huì)責(zé)任才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)?!盵14] 現(xiàn)在,人們?cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到:人類是自然界生命演化到一定階段的產(chǎn)物。對(duì)環(huán)境消耗支付代償,增加了公司的經(jīng)營成本,似乎會(huì)降低公司的競(jìng)爭(zhēng)力而不利于公司的發(fā)展。公司承擔(dān)綠色社會(huì)責(zé)任容易獲得公司所在地的政府和社會(huì)公益團(tuán)體的支持,這種無形收益更有利于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。 從事環(huán)境公益事業(yè)的公司所擔(dān)心的其它企業(yè)在環(huán)境保護(hù)中“搭便車”、造成自己市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降的問題,則通過環(huán)境 問題外部不經(jīng)濟(jì)性的內(nèi)部化得以解決。 (三)公司治理結(jié)構(gòu)的完善 公司是多種社會(huì)主體利益的交匯點(diǎn),承擔(dān)綠色社會(huì)責(zé)任必然會(huì)涉及到公司治理結(jié)構(gòu)的問題。小股東可以通過轉(zhuǎn)移投資以及少數(shù)股東保護(hù)制度維護(hù)自己的合法權(quán)益。 2,經(jīng)營者約束-董事的義務(wù) 公司是法人,其行為需要通過公司機(jī)關(guān)來實(shí)現(xiàn)。所謂經(jīng)營判斷法則,是指推定經(jīng)營公司的人(包括董事、經(jīng)理人)在經(jīng)營決策時(shí),已盡調(diào)查之能事,并且基于誠信的判斷,認(rèn)為所采取的決策,符合公司的利益。第三,即使所有代表環(huán)境利益的主體都能參與公司治理,由于其利益各不相同,會(huì)給公司的 經(jīng)營決策帶來困難,董事會(huì)上各種相關(guān)利益的爭(zhēng)論會(huì)減損董事會(huì)的效率。1993年的《公司法》確實(shí)沒有相關(guān)的明確法律規(guī)定。 從法律體系系統(tǒng)性的角度出發(fā),公司承擔(dān)綠色社會(huì)責(zé)任的立法,并不意味著一定要全部規(guī)定在《公司法》中,只要在整個(gè)法律體系中貫穿這一公共政策就能達(dá)到同樣的法律效果。在國際貿(mào)易領(lǐng)域,發(fā)達(dá)國家憑借其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和較高的科技水平,制定嚴(yán)于發(fā)展中國家的環(huán)境法規(guī)與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),由此產(chǎn)生了綠色壁壘,給發(fā)展中國家的出口產(chǎn)品進(jìn)入國際市場(chǎng)設(shè)置了重重障礙。鑒于現(xiàn)代社會(huì)的公司在經(jīng)濟(jì)生活中處于重要地位,掌握著重要的社會(huì)資源,主動(dòng)對(duì)環(huán)境公益盡力,協(xié)助完成政府的環(huán)境政策,符合公司股東群體的合理期待,會(huì)贏得社會(huì)公眾的認(rèn)可,有利于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)股東利益與環(huán)境公益雙贏的局面。 [7]方流芳《公司治理與公司社會(huì)責(zé)任(序言)》中國政法大學(xué)出版社2001年版序言第12頁。 [14]《馬克思恩格斯選集》第三卷,517頁。 [16]劉俊海法律出版社1999年版第11頁。 [9]劉連煜《公司治理與公司社會(huì)責(zé)任》中國政法大學(xué)出版社2001年版第160頁。應(yīng)對(duì)入世后國內(nèi)外市場(chǎng)的環(huán)保挑戰(zhàn),中國的公司企業(yè)必須樹立綠色社會(huì)責(zé)任的理念、提升環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力、走可持續(xù)發(fā)展之路,這既是環(huán)保時(shí)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 的內(nèi)在要求,也是現(xiàn)代社會(huì)公司生存與發(fā)展的必然選擇。 環(huán)保時(shí)代的公司應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)上同國際上iso14000,環(huán)境標(biāo)志、綠色產(chǎn)品、清潔生產(chǎn)等要求接軌,進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營管理機(jī)制的創(chuàng)新,實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略,生產(chǎn)出適銷對(duì)路的綠色個(gè)性化產(chǎn)品。事實(shí)上《憲法》中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的原則性規(guī)定、《民法通則》中的公序良俗條款、《環(huán)境保護(hù)法》和諸多環(huán)境單行法規(guī)中的內(nèi)容、以及《公司法》中的第14條規(guī)定等法律條款,組成了有機(jī)的體系,已經(jīng)為公司承擔(dān)綠色社會(huì)責(zé)任提供了法律依據(jù)。因此該法第1條規(guī)定立法宗旨為“適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,規(guī)范公司的組織和行為,保護(hù)公司、股東和債權(quán)人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”。政府的外部控制對(duì)環(huán)境保護(hù)來講必不可少,政府法令的一般普適性效力,會(huì)遏制公司的環(huán)境污染問題;政府通過財(cái)政支持如低息貸款等經(jīng)濟(jì)手段支持公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,嚴(yán)厲處罰造成環(huán)境污染的企業(yè)以引導(dǎo)公司的決策,要比在公司的治理結(jié)構(gòu)中引入環(huán)境公益人氏更為有效。經(jīng)營判斷法則既能維護(hù)經(jīng)營者的決策彈性,又能限制自由裁量權(quán)的濫用。公司的董事會(huì)具有廣泛的自由裁量權(quán),落實(shí)公司的綠色社會(huì)責(zé)任,必須得到董事的支持。 股東的利益與公司的經(jīng)營狀況息息相關(guān)。
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