黨委實行常委負責制思考(完整版)
【正文】 入手來研究。 通過調研，我們對落實好常委分工負責制這一新體制有了進一步認識。傳統(tǒng)觀念中行業(yè)和部門會議副書記不參加就顯得黨委不重視，還認為常委是部門領導，有事就找書記，等等。實行常委分工負責后，常委在分管黨委工作的同時，是否分管政府工作。一是對專職副書記的分工難把握。黨委實行常委負責制思考 實行常委分工負責制，是對地方黨委原有領導體制和工作運行機制的重大改革，是促進地方黨委領導體制科學化、效能化的重大措施。實行常委分工負責制后，常委直接向書記和常委會負責，專職副書記的分工和職責怎么確定。不少在縣級領導崗位工作的同志認為，常委不分管政府某一方面工作，就成為事實上的黨委部門領導；而分管政府某一方面工作，又必然涉及政府部門，依然存在多頭領導的問題。 “兩種擔心”。要落實好常委分工負責制，必須在繼承以往好的經(jīng)驗做法的基礎上，按照決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”建設要求，建立一套行之有效的規(guī)章制度和工作運行機制。要健全完善常委會議事規(guī)則和決策程序，確保決策內容、決策規(guī)則、決策程序、決策方法符合黨章和有關規(guī)定，不斷提高常委會決策的科學化、民主化、規(guī)范化水平。黨代會為黨內最高決策機構，負責對涉及地方國民經(jīng)濟社會重大事項以及需要黨代會討論決定的事項進行決策。每個常委負責某個方面的工作，分管本部門和與本部門有直接聯(lián)系的工作部門，貫徹執(zhí)行常委會、全委會作出的決策。對涉及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、重大方針政策、工作總體部署以及關系國計民生的重要問題，由黨委集體討論決定，經(jīng)常性工作由政府及其部門按照職責權限決策和管理。同時，要重視發(fā)揮民主集中制的制度優(yōu)勢，不斷提高常委分工負責制的運行效果。實行集體領導與個人分工負責相結合的制度，是民主集中制的一項具體制度，二者不能偏廢。二是通過黨政交叉任職的常委領導經(jīng)濟社會工作，直接參與管理具體經(jīng)濟社會事務。同時，在堅持黨的全面領導的基礎上，進一步理順黨政之間的關系，切實解
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