黨委實行常委負(fù)責(zé)制思考-在線瀏覽
2024-09-28 17:46本頁面
【正文】 ，不敢大膽決策。傳統(tǒng)觀念中行業(yè)和部門會議副書記不參加就顯得黨委不重視，還認(rèn)為常委是部門領(lǐng)導(dǎo)，有事就找書記，等等。一種是擔(dān)心實行常委分工負(fù)責(zé)制后，如果沒有完善的與之相配套的常委會決策議事制度和機制，有可能會出現(xiàn)黨委書記更加集權(quán)；另一種是擔(dān)心書記辦公會議取消后，沒有了常委會之前的議事層次，也就沒有了原書記辦公會所發(fā)揮出的醞釀、協(xié)調(diào)和化解矛盾、統(tǒng)一思想的作用，有可能會使提交到常委會討論的事項意見分散，難以形成決策。 。 上述困惑的存在，我們認(rèn)為主要是對常委分工負(fù)責(zé)制這一新體制的認(rèn)識和理解還不到位。 通過調(diào)研，我們對落實好常委分工負(fù)責(zé)制這一新體制有了進一步認(rèn)識。在實踐中應(yīng)著重從以下幾個方面著手。應(yīng)組織市縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會《決定》中提出的“要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序，保持協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)，增強整體合力”；“減少地方黨委副書記職數(shù)，實行常委分工負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用”等內(nèi)容，深刻領(lǐng)會這一新體制的基本要義和科學(xué)內(nèi)涵，正確把握其基本要求，以便準(zhǔn)確貫徹落實這一制度。 第二，積極進行實踐探索。而應(yīng)該從完善黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序入手來研究。主要應(yīng)健全和完善三項機制：一是決策保障機制，內(nèi)容包括科學(xué)確定決策內(nèi)容（比如重大事項的界定）、常委會決策程序、民主決策制度等；二是決策落實機制，內(nèi)容包括決策由誰落實、誰來督辦等；三是協(xié)調(diào)溝通機制，內(nèi)容包括如何溝通、誰來協(xié)調(diào)等。 第三，科學(xué)調(diào)整“三會”職責(zé)。對常委會進一步增加議事和執(zhí)行職責(zé)，即負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)常委之間互相配合、互通情況，負(fù)責(zé)提出需要提請全委會進行審議決策的事項，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行全委會作出的各項決策，負(fù)責(zé)推薦、提名干部和決定干部任免，負(fù)責(zé)對需要由常委會討論決定的事項進行決策。按照這一職責(zé)，需要對現(xiàn)行的全委會召開時間進行調(diào)整，即將原來每年召開兩次改為每季度召
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