黨外干部培養(yǎng)選拔工作調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 積極性，是鞏固和發(fā)展這一基本政治制度的基礎(chǔ)性工作。 一是提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好培養(yǎng)選拔黨外干部的自覺(jué)性。目前，全縣有1名黨外人士擔(dān)任省人大代表；19名黨外人士擔(dān)任市人大代表；29名黨外人士擔(dān)XX縣區(qū)人大代表（其中有6名擔(dān)XX縣區(qū)人大常委會(huì)委員）；有2名黨外人士擔(dān)任省政協(xié)委員；15名黨外人士擔(dān)任市政協(xié)委員；123名黨外人士擔(dān)XX縣區(qū)政協(xié)委員（其中有26名擔(dān)XX縣區(qū)政協(xié)常委）。有目的、有重點(diǎn)地進(jìn)行培養(yǎng)，適時(shí)啟用。根據(jù)崗位分工，凡應(yīng)由黨外干部負(fù)責(zé)處理的事情，一律放手讓其處理，做到行政工作上有指揮權(quán)，處理問(wèn)題時(shí)有決策權(quán)，人事任免上有建議權(quán)。人才總量?jī)?chǔ)備不足，特別是年輕干部不足；工作經(jīng)歷比較單一，知識(shí)面寬、經(jīng)驗(yàn)豐富的黨外后備干部不多；縣委管理的后備干部建議人選名單遠(yuǎn)未達(dá)到應(yīng)占后備干部總數(shù)10%的要求，黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)是十分滯后的。 三是選拔余地不寬?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部人員編制少、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不全，尚未設(shè)立黨外干部管理的相關(guān)科室，沒(méi)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)黨外干部工作，致使對(duì)黨外干部的情況了解、培養(yǎng)舉薦、溝通聯(lián)系、意見(jiàn)反饋等相關(guān)工作開(kāi)展不力，職能作用發(fā)揮不明顯。 目標(biāo)增長(zhǎng)機(jī)制。必須更加注意黨外干部的培養(yǎng)鍛煉工作。加快黨外人才的儲(chǔ)備，加大黨外干部選拔任用力度，做到用而有備，備而有用，備用結(jié)合，是黨外干部長(zhǎng)效增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要保證。一般情況來(lái)講，由于對(duì)新招錄對(duì)象要求年紀(jì)輕，而他們社會(huì)實(shí)踐的經(jīng)歷也比較短，大多是無(wú)黨派人員，擴(kuò)充公務(wù)員或工作人員隊(duì)伍，可以同時(shí)增加一批黨外干部，從而擴(kuò)大黨外干部的培養(yǎng)選拔余地。統(tǒng)戰(zhàn)部是黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線的職能部門(mén)，是被譽(yù)為包括黨外干部在內(nèi)的統(tǒng)戰(zhàn)成員的“娘家人”，能不能為黨外干部的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境，反映到統(tǒng)戰(zhàn)職能作用發(fā)揮的好壞。 第14頁(yè) 共14頁(yè)。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)只有把黨和人民賦予的事業(yè)做好了，才能得到組織和社會(huì)的肯定，在人們的心目中才有地位。這樣做的好處是有利于摒棄選人用人在黨內(nèi)找的習(xí)慣勢(shì)力的影響，有利于克服說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)不重要，人到用時(shí)把黨外干部束之高閣、放之一隅的現(xiàn)象。組織部門(mén)在進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子考察時(shí)，同時(shí)組織后備干部民主推薦和考察，在總體比例要求指導(dǎo)下，根據(jù)黨外干部的分布情況，靈活把握各級(jí)各部門(mén)黨外干部的推舉比例，還可由統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)專(zhuān)門(mén)組織黨外后備干部推薦考察，與組織部門(mén)工作成果相互補(bǔ)充運(yùn)用，最終按干部管理權(quán)限由黨委（黨組）研究確定具體后備干部隊(duì)伍名單，建立定期更新的后備干部檔案。另一方面有計(jì)劃地安排黨外干部進(jìn)行輪崗交流或掛職鍛煉，把基本素質(zhì)好、有發(fā)展前途的優(yōu)秀黨外干部，放到基層單位或一定層次的領(lǐng)導(dǎo)崗位上壓擔(dān)子，對(duì)比較優(yōu)秀的黨外后備干部，采取小步快走、多崗位鍛煉的方法，積累領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，提高實(shí)際工作和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。依據(jù)總體規(guī)劃和省市委有關(guān)黨外干部選配的結(jié)構(gòu)性要求，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要會(huì)同組織部門(mén)制定分階段、分部門(mén)黨外領(lǐng)導(dǎo)干部配備目標(biāo)。從全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步深化對(duì)培養(yǎng)選拔黨外干部工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把培養(yǎng)選拔黨外干部工作作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容，列入各級(jí)黨委（黨組）重要議事日程，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各職能部門(mén)認(rèn)真抓，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成黨委重視、有關(guān)部門(mén)共同做好培養(yǎng)選拔黨外干部工作的局面。我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)有黨外人士537名，其中大多數(shù)為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。究其原因，我們認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面： 一是思想重視不夠。 二、問(wèn)題及分析 我縣在培養(yǎng)選拔黨外干部工作中取得了明顯的進(jìn)展，但與中央、省、市和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求相比，仍存在一定的差距，從調(diào)研的情況看，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題 安排
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