保險消費者權益保護建議(完整版)
【正文】 不夠的認識誤區(qū)，從開拓視野、抓住重點、統(tǒng)籌兼顧、抓住機遇四個方面做好保險消費者保護工作。自《意見》出臺以來，各項工作任務逐步得到推進落實。投訴處理方面，健全消費投訴事項辦理、監(jiān)督檢查、考核通報和責任追究制度，暢通行業(yè)和保險公司消費者投訴渠道，督促保險公司認真處理投訴事項，對保險公司投訴處理工作損害消費者權益的行為及時采取監(jiān)管措施。盡管在保險消費者權益保護方面做了大量工作，但我國保險業(yè)給外界形成的形象、聲譽仍然較差。究竟原因，主要是在現(xiàn)行保險規(guī)章制度上，對銷售、理賠關鍵環(huán)節(jié)的規(guī)定比較模糊或操作性不強，從而對保險市場主體行為是否符合法律制度規(guī)定難以準確判斷。而在許多國家和地區(qū)，專門設立獨立于監(jiān)管部門和市場主體的第三方機構，與市場主體、消費者直接對接解決消費投訴糾紛問題，更加體現(xiàn)公平公正。 三、加強和改進保險消費者權益保護工作的對策 改進和完善保險消費者權益工作，解決存在的問題，需要進一步堅持和運用戰(zhàn)略思維，做好以下方面工作： （一）開拓視野。同時，積極推動修訂保險法，提高對違法機構和人員的罰款上限。監(jiān)管機構要理清保險消費者保護監(jiān)管邊界，完善監(jiān)管規(guī)則，提高監(jiān)管的科學性；要明確底線，劃出紅線，對觸及底線的損害保險消費者權益的行為嚴查重處。改變當前保險監(jiān)管部門對消費者權益保護工作大包大攬的做法，推動形成行業(yè)、主體、消費者、第三方機構、監(jiān)管部門分工明確、共同參與的局面。加強各地方保險消保工作協(xié)調，提高消費投訴數據口徑一致性，形成全國一盤棋局面。 （四）認識上有誤區(qū)。理賠方面，保險法第二十三條至二十五條對理賠時限問題作了規(guī)定，但實際操作中一些保險機構通過人為調控立案時間等方式規(guī)避法律時效限制，從而造成對拖賠等問題認定十分困難。當前，對保險消費者權益保護工作的定義邊界較窄，僅限于銷售、理賠、服務質量等具體性問題，而侵蝕行業(yè)發(fā)展根基的一些突出問題被認為是市場秩序問題，監(jiān)管和行業(yè)協(xié)調不夠，沒有上升到損害保險消費者權益的高度加以徹底治理。消費者教育方
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