215215市群眾集訪現(xiàn)狀、成因及對(duì)策(完整版)
【正文】 農(nóng)”、糾紛等其它問題批、人次，占集訪總量的。市群眾集訪現(xiàn)狀、成因及對(duì)策 市群眾集訪現(xiàn)狀、成因及對(duì)策 根據(jù)《市委辦公廳關(guān)于開展群眾集訪問題專題調(diào)研的通知》精神，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)對(duì)我市群眾集訪的現(xiàn)狀、成因及對(duì)策匯報(bào)如下： 一、群眾集訪的基本情況 （一）群眾集訪的主要數(shù)據(jù)情況 今年以來，我市群眾集訪的頻率急劇上升，重復(fù)集訪增加，異常集訪時(shí)有發(fā)生，信訪穩(wěn)定形勢嚴(yán)峻。與去年同期相比，企業(yè)問題批次、人次各上升了，；人事勞動(dòng)問題批次和人次分別上升了，；土地征用問題批次、人次各上升了，；房屋拆遷問題批次、人次各下降了，；“三農(nóng)”、糾紛等其它問題批次、人次分別上升了。 三是集體上訪反映的問題較為集中。 六是消極影響較為嚴(yán)重。一是信訪工作責(zé)任制未完全落實(shí)。對(duì)因工作不力、處置不及時(shí)、不妥當(dāng)而造成矛盾激化引發(fā)群眾集訪、群體性事件、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪的責(zé)任單位、責(zé)任人沒有實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。也有少數(shù)別有用心的人，專門組織、煽動(dòng)群眾集體上訪給市委、市政府施加壓力，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序。嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，高度重視、妥善處置群眾問題。四要齊心協(xié)力，共同化解矛盾。三是強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。把信訪工作納入年度綜合目標(biāo)考核，并實(shí)行單項(xiàng)考核和“一票否決制”，以強(qiáng)化責(zé)任，并更好地調(diào)動(dòng)信訪工作積極性。五是創(chuàng)新信訪工作方式。要用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等多種手段和辦法，堅(jiān)持教育和處理相結(jié)合，說理和順氣相結(jié)合，普法和執(zhí)法相結(jié)合的原則，果斷處理，規(guī)范上訪秩序，樹立起黨委、政府的權(quán)威。在醞釀出臺(tái)涉及廣大群眾切身利益的政策時(shí)，一定要廣泛征求各方面的意見和建議，同時(shí)要估計(jì)決策出臺(tái)可能給群眾帶來的影響和問題，做好信息的搜集和反饋，及早制定預(yù)案，有針對(duì)性地做好工作。例如，在重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)征地方面，由于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)總體偏低，失地農(nóng)民的生計(jì)如何解決的問題。 （四）進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪工作。特別是對(duì)群眾思想上的問題，要耐心細(xì)致地做好疏導(dǎo)工作，不能激化矛盾，努力將矛盾在基層得到依法、及時(shí)、妥善地解決。 （三）進(jìn)一步完善和落實(shí)信訪工作機(jī)制。應(yīng)要求其推選出代表，再與接待人員或領(lǐng)導(dǎo)直接對(duì)話，對(duì)他們提出的合理要求，應(yīng)予以當(dāng)場答復(fù)，對(duì)他們提出的無理要求要態(tài)度鮮明
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