xx省農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦法實施細則(完整版)
【正文】 生、環(huán)境等部門工作的，應(yīng)及時溝通協(xié)商。 按照《關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地管理有關(guān)問題通知》（豫國土資發(fā)[2012]64號）要求，落實工程建設(shè)用地，辦理用地審批手續(xù)。衛(wèi)生部門負責(zé)提出地氟病、地砷病、水源性高碘甲狀腺腫、苦咸水等需要解決飲水不安全問題的范圍，并對已建農(nóng)村飲水安全工程持續(xù)開展水質(zhì)監(jiān)測，及時進行衛(wèi)生學(xué)評價，評估防病效果，加強衛(wèi)生監(jiān)督。因開礦、建廠、企業(yè)生產(chǎn)及其他人為原因造成水源變化、水量不足、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村飲水安全問題，按照“污染者付費、破壞者恢復(fù)”的原則由有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人負責(zé)解決。 第三條 農(nóng)村飲水安全工作實行行政首長負責(zé)制，縣（市、區(qū)）政府對本轄區(qū)農(nóng)村飲水安全工作負總責(zé)，中央、省、市政府給予指導(dǎo)和資金支持。環(huán)境保護部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估和環(huán)境監(jiān)管工作，督促地方把農(nóng)村飲用水水源地污染防治作為重點流域水污染防治、地下水污染防治、江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護項目以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”政策實施的重點優(yōu)先安排，統(tǒng)籌解決污染型水源地水質(zhì)改善問題。農(nóng)村飲水安全工程項目的環(huán)境影響評價文件包括環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表，由項目法人組織編制或者填報，省轄市環(huán)保部門或委托縣級環(huán)保部門進行審批。 第十二條 中央和省補助地方農(nóng)村飲水安全工程項目投資為定額補助性質(zhì)，由縣（市、區(qū)）按規(guī)定包干使用，超支不補。要建立健全資金使用管理的各項規(guī)章制度，實行?？顚Ｓ?，嚴禁截留、轉(zhuǎn)移、侵占和挪用工程建設(shè)資金，杜絕工程價款結(jié)算、工程建設(shè)資金使用不合規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。 第十八條 加強項目民主管理，推行用水戶全過程參與工作機制。 第二十條 加強工程質(zhì)量管理，建立健全項目法人負責(zé)、監(jiān)理單位控制、勘測設(shè)計和施工單位保證、政府部門監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制；實行工程建設(shè)質(zhì)量終身負責(zé)制，嚴格對工程建設(shè)的材料、設(shè)備進行質(zhì)量抽檢，對檢測不合格的產(chǎn)品必須進行整改，對相關(guān)企業(yè)進行通報并記入信用信息檔案，對有關(guān)人員進行責(zé)任追究。 省級驗收總結(jié)報送水利部。對采用工程經(jīng)營權(quán)招標、承包、租賃的，政府投資部分的收益應(yīng)繼續(xù)專項用于農(nóng)村飲水工程建設(shè)和管理。建立健全供水技術(shù)服務(wù)體系，加強工程監(jiān)管，提供技術(shù)和維修服務(wù)；完善水質(zhì)凈化處理和消毒設(shè)施，建立健全規(guī)章制度，確保設(shè)施規(guī)范使用。 第六章監(jiān)督檢查 第二十八條 各級發(fā)展改革、水利部門要會同有關(guān)部門全面加強對本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程項目的監(jiān)督和檢查。 省級有關(guān)部門對各地農(nóng)村飲水安全工程實施情況進行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，視情況組織開展專項評估、隨機抽查、重點稽察等工作，建立健全通報通告、年度考核和獎懲制度，引導(dǎo)各地合理申報和安排項目，強化管理，不斷提高政府投資效率和效益。要全面落實工程用電、用地、稅收等優(yōu)惠政策，切實加強工程運行管理，降低工程運行成本。有條件的地方，可逐步推行階梯水價、兩部制水價、用水定額管理與超定額加價制度。對未按要求進行驗收或驗
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